שיפור השירות והגברת השקיפות בתשלומים למורים

מנכ"לית משרד החינוך, מיכל כהן, הציגה בכנסת הבוקר, ה', את מסקנות הוועדה בראשותה בנושא תשלומי שכר עובדי הוראה. המסקנות נועדו לייעל את תהליכי השכר ולהעמיק את השירות הניתן לעובדי ההוראה במערכת החינוך, בדגש על הגברת השקיפות וחיזוק ממשקי העבודה מול הרשויות המקומיות והבעלויות.

המנכ"לית כהן הציגה את המסקנות בדיון שהתקיים בוועדת החינוך בכנסת, בהשתתפות יו"ר ועדת החינוך ח"כ יעקב מרגי, השלטון המקומי, רשתות החינוך, נציגי ארגוני המורים, מנהלים ומורים.

מחאת עובדי ההוראה פרצה על-רקע הקיזוזים אשר בוצעו במשכורת חודש ספטמבר, ברכיב הנסיעות, בגין הרפורמה אשר הוחלה על-ידי משרדי התחבורה והאוצר בתחבורה הציבורית. באותה עת עלו סוגיות נוספות אשר התייחסו לרכיבים אחרים ונוספים של תלושי השכר הכוללים, בין היתר, ותק, מתן גמולים ועידכון דרגות.

עיקרי מסקנות הוועדה לתשלומי שכר עובדי הוראה:

הוועדה מצאה, כי על-מנת לתת מענה לסוגיית טיוב וייעול של תהליכי השכר, יש לבצע שינויים במספר רחב של תהליכים ומערכות כדי להבטיח איכות מקסימלית של המידע המועבר לצורך חישוב השכר ועמידה בלוח הזמנים המחייב.

• ביצוע ניכויי שכר בשל תשלום יתר בתיאום מראש עם עובד ההוראה ובאישורו - ככל ששולם לעובד הוראה שכר עודף על המגיע לו, לא יתבצעו ניכויי שכר במשכורת של עובד ההוראה מבלי ליידע אותו מראש ולקבל את הסכמתו (למעט במקרים של מתן מקדמות שכר). במסגרת השיח המשותף שיתקיים עם עובד ההוראה תתאפשר פריסה של התשלומים.

• חישוב הוצאות נסיעה בתחבורה ציבורית בחודשי חג ומועד - משרד האוצר נענה לבקשת משרד החינוך והסתדרות המורים לשלם לעובדי ההוראה חדשים וותיקים בחודשי עבודה מרובי חופשות חג ומועד עלויות מלאות של כרטיס "חופשי חודשי", בהתאם לזכאות עובד ההוראה.

• מערכת ממוחשבת משופרת לחישוב קצובת הנסיעה - המשרד ייעל את אופן חישוב קצובת הנסיעה המגיע לעובד ההוראה באמצעות חישוב אוטומטי במערכת נסיעות. המערכת תחשב את קצובת הנסיעה המגיעה לעובד ההוראה, בהתבסס על מקום מגוריו ומקום עבודתו, ותחליף את הדיווח הידני הנדרש כיום.

• תשלומי מקדמות בגין נסיעות בחודשים ספטמבר ואוקטובר - ל"עובדי הוראה קיימים" תשולם מקדמת נסיעות על בסיס תשלומי הנסיעות אשר שולמו להם בחודש מאי של שנת הלימודים הקודמת, עד אשר תושלם בנייתה של מערכת הנסיעות החדשה (אשר תתממשק לנתוני משרד התחבורה).

• קיצור תהליך הזכאות לקבלת גמול השתלמות - בניה של מערכת מידע חדשה לנושא ההשתלמויות, כך שתהליכי העבודה הקשורים בקבלת הגמול יהיו מסונכרנים. קליטתם המוקדמת של הנתונים תסייע להעניק את תוספת הגמול סמוך לסיום לימודי ההשתלמות של המורה.

• איחוד מערכות המחשוב של ניהול עובדי הוראה - המשרד פרסם מכרז ייעודי אשר עוסק בבניה של מערכת ניהול כוח אדם בהוראה ובנתוני העסקתם, אשר נסמכת על בסיס נתונים מאוחד.

• מערכת לזימון תורים - במסגרת שירות קבלת הקהל, המשרד ישלב מערכת לזימון תורים, אשר תחסוך לעובדי ההוראה את זמנם היקר. מערכת זו תייעל את אורך התורים ואת זמן ההמתנה של המורים לקבל שירות.

• מוקד טלפוני ארצי - המשרד יפתח מוקד טלפוני ארצי אשר יתגבר את מערכי השירותים הניתנים כיום במחזוות. מוקד זה ירחיב את המענים ואת הנגישות של המשרד לעובדי הוראה. המוקד יפעל בימים א'-ה' משעות הבקר ועד שעות הערב.

• הנגשת שירותים בנייד באמצעות אפליקציה - פיתוח אפליקציה לשירותים מרכזיים (כגון: פניות, הודעות, התראות ונתונים אישיים משפיעי שכר) אשר מצויים בפורטל עובדי הוראה. אפליקציה זו תאפשר לעובד ההוראה לקבל מידע חיוני ולהעביר מידע באמצעות המכשיר הנייד.

• מעבר מטפסים ידניים לטפסים דיגיטליים - המשרד ימשיך להרחיב באופן הדרגתי את השירות המאפשר לעובדי ההוראה לקבל אישורים באופן מקוון באמצעות "חיתום דיגיטלי", בנושאים שונים, כגון: אישור/דחיה בקשת חופשה, אישור נתוני העסקה, קידום דרגה. חיתום דיגיטלי יחסוך למורה הגעה אל מוקדי השירות או יחסוך לו פניה טלפונית.

• עידכון "בזמן אמת" (ON LINE) של סטאטוס הקליטה של עובד הוראה - המשרד יאפשר לעובד ההוראה לצפות באופן שוטף בסטאטוס ההתקדמות האישי שלו בתהליך הדיווח (פתיחת תיק עובדי הוראה, שיבוץ על-ידי המנהל, אישור דיווח על-ידי החשב, חישוב משכורת וכד') במערכות המשרד. הדבר יאפשר לעובדי ההוראה להציף בעיות בזמן אמת, והמשרד מצדו ידאג לתת מענה לבעיות.

• מחשבון סימולציית שכר - המשרד יעמיד לרשות עובד ההוראה "מחשבון סימולציה" שבאמצעותו יוכל לחשב את שכרו עוד טרם קבלת התלוש

• עיצוב מחדש של תלוש השכר - עיצוב מחדש של תלוש השכר, כך שיהיה ברור וקריא יותר בעבור עובד ההוראה

שר החינוך נפתלי בנט: "מסקנות הוועדה המוגשות כיום, הן תיקון חשוב וראוי. לוח הזמנים שהקצבתי לוועדה היה קצר והדו״ח הזה ייושם, כי כאשר הדברים מגיעים למעמד המורה בישראל ולזכויותיו, אני מתכוון לפעול בכל הכוח ולהפוך כל אבן. לעובדי ההוראה בישראל מגיע שכר מדויק, בדין ולא בחסד. אנחנו מאמינים במורים, אנחנו מלאי הערכה למורים, לכן החלטנו לפני חודשיים להקים וועדה במטרה ליעל תהליכי עבודה של עשרות שנים במשרד החינוך, כך שמורים באמת יקבלו סוף-סוף את המגיע להם אני נחוש ליישם את מסקנות הוועדה".