|
|
בורנשטיין. לא די בשכל ישר [צילום: בוצ'צ'ו]
|
|
|
|
|
רשות המיסים פועלת לכאורה שלא כדין, כאשר היא מנכה רטרואקטיבית זיכוי בגין תשלומי ביטוח לאומי - קובע (14.2.17) שופט בית המשפט המחוזי מרכז, שמואל בורנשטיין.
בורנשטיין אישר הגשת תביעה ייצוגית נגד הרשות, למרות שמצא שמבחינת ההיגיון ותכלית החוק - התנהלותה תקינה. אולם לדעת בורנשטיין הרשות אינה יכולה לבצע את הניכוי בהעדר חקיקה מפורשת המסמיכה אותה לעשות זאת.
מדובר בזיכוי על תשלום דמי ביטוח לאומי, שניתן לנכות 52% מהם מההכנסה החייבת לצורכי מס. דמי הביטוח משולמים באמצעות מקדמות, והסכום הסופי נקבע בדיעבד על-פי הדוח שמגיש המבוטח למס הכנסה. כאשר מתברר שהמקדמות היו גבוהות מסכום הביטוח השנתי, מחזיר הביטוח הלאומי את ההפרש. רשות המיסים מוסיפה סכום זה להכנסתו החייבת של הנישום בשנה ההחזר, וכך גובה עליו מס (כמו גם על הפרשי הריבית וההצמדה המצטרפים להחזר).
יועץ המס מנחם קירשבלום טען בבקשתו, שאינה כוללת הערכה כספית של היקפה, כי מדובר בגבייה בלתי חוקית משום שאין לה מקור בחוק. הרשות הסבירה, כי מאחר שהנישום ניכה את מלוא המקדמות בשנה בה שילם אותן, הרי שיש לבצע חיוב שלו אם וכאשר הוא מקבל בחזרה חלק מהן, כדי להגיע לתוצאת מס צודקת.
בורנשטיין אומר, כי עמדתה של הרשות הגיונית ואף הוגנת, אך לא ניתן לגבות תשלום מהנישום רק על בסיס השכל הישר והיחס ההוגן. יש צורך במקור חוקי מפורש, וכזה איננו בנמצא לגבי החזרי מקדמות הביטוח הלאומי. הרשות חויבה בתשלום הוצאות בסך 30,000 שקל. את קירשבלום מצייג עו"ד סביר רבין.
