|   15:07:40
דלג
  איתמר לוין  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
כיצד להכין בבית שייקים מיין
קבוצת ירדן
מה חשוב לדעת על שיעורים פרטיים בישראל

מבקר המדינה, יוסף שפירא:

ניצולי שואה חיים בתנאים בלתי ראויים

אין יד מכוונת בסיוע לניצולים ורבים מהם מתקשים למצות את זכויותיהם משרד הרווחה אינו מנצל עשרות מיליוני שקלים בשנה ניצולים רבים נאלצים להסתגל לחיי צנע
19/04/2017  |   איתמר לוין   |   חדשות   |   מבקר המדינה   |   תגובות
מקרה בוחן לחברה [צילום: מרים אלסטר, פלאש 90]

ניצולי שואה חיים בתנאים שאינם ראויים או שצורכיהם השונים אינם זוכים למענה הולם - קובע (יום ד', 19.4.17) מבקר המדינה, יוסף שפירא, בדוח מיוחד המתפרסם לקראת יום הזיכרון לשואה ולגבורה. הבעיות המרכזיות עליהן מצביע שפירא הן העדר יד מכוונת בסיוע לניצולים וקושי של רבים מהם למצות את זכויותיהם.

בישראל חיים 158,000 איש המוגדרים בחוק כניצולי שואה, ו-56,000 נוספים שהם נפגעי התנכלויות אנטישמיות בזמן מלחמת העולם השנייה. גילם הממוצע הוא 85 ובכל חודש נפטרים 1,000 מתוכם. קושי מרכזי שעמו מתמודדים רבים מהניצולים הוא תחושת הבדידות, ועל כן למענה בתחום החברתי חשיבות מכרעת, קובע שפירא.

בשנים הקודמות התקבלו החלטות ממשלה ובוצעו תיקוני חקיקה, אשר נועדו להיטיב עם אוכלוסיית ניצולי השואה ולהרחיב הן את מעגל הזכאים לתגמולים ולהטבות והן את היקף ההטבות הניתנות להם. בשנת 2014 החליטה הממשלה על תוכנית לאומית לסיוע לניצולים, והדבר הביא לשיפור משמעותי בתנאי החיים של רבים מהם. אולם גם במועד סיום הביקורת, יותר מ-70 שנים לאחר תום מלחמת העולם השנייה, חיים בישראל ניצולים בתנאים שאינם ראויים או שצורכיהם השונים אינם זוכים למענה הולם.

אף שהארגונים החוץ-ממשלתיים משתדלים לסייע לניצולים מתוך כוונות טובות, פעילותם - בהיקף של עשרות מיליוני שקלים לשנה - מתבצעת לרוב על-פי צרכים שהם מזהים, ללא יד מכוונת, ללא תיעדוף בין הצרכים וללא תיאום בינם לבין עצמם ובינם לבין הגורמים הממשלתיים. הרשות לזכויות ניצולי השואה במשרד האוצר אינה משמשת כגורם מתכלל לבחינת הסיוע הכולל לניצולים. "בהעדר תיאום בין כל הגורמים נוצר חלל במענה לצרכים של ניצולים בחלק מתחומי חייהם, ולעומת זאת לעיתים יש כפילות במתן שירותים, העדר תיעדוף וחוסר יעילות בהקצאת משאבים", אומר שפירא.

הסדרים סבוכים טלאי על טלאי

ההסדרים החוקיים החלים על אוכלוסיית ניצולי השואה סבוכים ונקודתיים ודורשים היכרות מעמיקה עם החקיקה, שמשתנה מפעם לפעם ועשויה טלאי על טלאי. לנוכח גילם המתקדם של ניצולי השואה, והעובדה שחלקם אינם בקיאים באפשרויות חיפוש המידע באינטרנט ואף לא שולטים בשפה העברית, הם מתקשים בהבנת זכויותיהם. הרשות לא ביצעה סקר מקיף הכולל את כלל אוכלוסיית ניצולי השואה, על מאפייניהם השונים. לפיכך אין לרשות ולמדינה מיפוי מעודכן של צורכיהם וניתן להניח, כי חלק מהניצולים לא קיבלו את כל זכויותיהם ואת הסיוע הנדרש להם.

67% מניצולי השואה הזכאים למענק שנתי, מקבלים גימלה לפי חוק הבטחת הכנסה. רוב הניצולים האלו עלו ממדינות חבר העמים ואין להם פנסיות או בסיס כלכלי אחר, למעט קצבאות מהביטוח הלאומי. קולה של אוכלוסייה זו, ששיעורה כרבע מכלל אוכלוסיית ניצולי השואה, אינו נשמע, בלית ברירה הם מסתגלים למצבם ומסתפקים בחיי צנע ומוותרים על מילוי צרכיהם הבסיסיים. ממצא נוסף: ההנחה בארנונה הניתנת לניצולי שואה על-פי מבחן ההכנסה נמוכה מזו הניתנת לכלל הקשישים מקבלי הבטחת הכנסה.

אף שהממשלה החליטה להרחיב את היקף שירותי הרווחה והחברה לניצולי השואה והקציבה לכך תקציב ייעודי, משרד הרווחה לא השלים במשך שנתיים את גיבושה של התוכנית, ולכן לא ניצל 60 מיליון שקל שקיבל בשנים 2015-2014. גם בשנת 2016 ניצל המשרד רק 4.3 מיליון שקל מתקציב של 40 מיליון שקל שהוקצה למטרה זו. בשל אי-ניצול התקציב הניכר, נבצרו מניצולים שירותים שיכלו לשפר את רווחתם, לרבות ארוחות חמות, טיפולי בריאות, לחצני מצוקה, ובעיקר פעילות חברתית שהייתה יכולה להפיג - ולו במעט - את תחושת הבדידות.

לגבש מתווה להמשך הסיוע

ארגונים חוץ-ממשלתיים מקצים משאבי כסף וכוח אדם להשלמת הפערים בתחום רווחתם של ניצולי השואה על-פי הבנתם המקצועית. הם מספקים לניצולים רשת ביטחון חברתית, נפשית ובמידת מה אף כלכלית. בשל התלות של ארגונים אלו גם בתרומות, אין ביכולתם לטפל בכל הניצולים הפונים אליהם, ופעילותם אינה מובטחת לאורך זמן. ממספרם הרב של הארגונים אפשר ללמוד, כי עדיין יש פערים ניכרים במילוי צורכיהם של ניצולי שואה, וכי הממשלה אינה מממשת במלואה את החלטתה ולפיה עליה לדאוג "לרווחתם של הניצולים".

שיעור הניצול של כספי התמיכות מטעם המשרד לשוויון חברתי בתחום הנצחת זיכרון השואה הסתכם בשנת 2014 ב-50%, ובשנת 2015 ב-23% בלבד. 60% מהארגונים שאושרה להם תמיכה לא ניצלו אותה כלל, מסיבות שונות. אולם על-אף שיעור הניצול המועט של התמיכות שאושרו, המשרד לא ביצע הליך של הפקת לקחים כמתבקש לנוכח ממצאים אלה.

שפירא קובע, על משרד המשפטים לפעול בהקדם בשיתוף עם הרשות, האוצר, משרד הרווחה והמשרד לשוויון חברתי לגיבוש מתווה מוסכם להמשך הסיוע לניצולים נזקקים, לאחר סיום פעילותה של החברה להשבת רכוש בסוף השנה. בין היתר נדרש המתווה לכלול את המנגנון לחלוקת כספי הסיוע, מידע על היקף הסיוע ומקורותיו, קריטריונים לחלוקה וזהותו של הגורם האמון על כך, תוך הבטחת המשכיות הטיפול באוכלוסיית הניצולים הנזקקים לכך. על הממשלה והעומד בראשה לוודא, כי בשנותיהם האחרונות תהיה רמת חייהם ראויה ולסייע להם לשם כך.

על משרד האוצר ומשרד השיכון להקצות את התקציבים שיידרשו להנגשת מגורי ניצולי השואה במסגרת תוכנית מוסכמת לכך, תוך קביעת קריטריונים למתן הסיוע. על משרד הרווחה בשיתוף משרד האוצר להבטיח בהקדם האפשרי, כי התקציב בסך 40 מיליון שקל לשנה שהוקצה לרווחת הניצולים, ינוצל במלואו מדי שנה. ראוי שהרשות - כבעלת הראייה הרחבה ביותר וכגוף שחולש על מרבית התקציבים - תשמש כגורם מתכלל ותיזום את התיאום, הבקרה וההנגשה של פעולות הסיוע לניצולי השואה והשירותים הניתנים להם, תוך שימוש במשאבים העומדים לרשותה.

שפירא מסכם: "יחסה של המדינה לניצולי השואה בערוב ימיהם עשוי להשפיע על זיכרון השואה לדורות הבאים ולשמש כמקרה בוחן ליחסה אל כלל אוכלוסיית הקשישים בישראל. הזמן הולך ואוזל, ואין שהות בידה של המדינה לבצע מקצה שיפורים ועל כן על הממשלה להוסיף לחתור לפתרון מצוקותיהם הקיומיות של כלל הקשישים הנזקקים במדינה וניצולי השואה בהם. הניצולים, אשר חוו את מאורעות השואה, זכאים לחיות את שארית חייהם בכבוד ולקבל את ההכרה שהם ראויים לה".

סיוע המדינה לניצולי השואה / דוח מבקר המדינה
דוח מבקר המדינה על הסיוע לניצולי השואה במבט-על ותוך התייחסות לסוגיות של הנגשה, דיור, קצבאות, הנצחה ועוד

תאריך:  19/04/2017   |   עודכן:  19/04/2017
איתמר לוין
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
ניצולי שואה חיים בתנאים בלתי ראויים
תגובות  [ 2 ] מוצגות   [ 2 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
גורדון
19/04/17 23:13
2
הגוי..
20/04/17 15:49
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות   /  מבקר המדינה
מבקר המדינה יוסף שפירא יפרסם ביום רביעי הקרוב דוח ביקורת מיוחד בנושא "סיוע המדינה לניצולי שואה". משרד מבקר המדינה שם בשנים האחרונות דגש מיוחד על נושא הטיפול בניצולי השואה. דוח מיוחד זה, המתפרסם סמוך ל"יום הזיכרון לשואה ולגבורה", הוא המשך ישיר לדוחות הקודמים שפרסם משרד המבקר בשנים האחרונות.
13/04/2017  |  עידן יוסף  |   חדשות
שורה של מוסדות אקדמיים, ובהם שתי האוניברסיטאות הגדולות בישראל - העברית ותל אביב - טייחו טענות לעבירות של אנשי סגל, כולל כאלו שהעלו חשד לכאורה לעבירות פליליות. כך מגלה (יום ד', 5.4.17) מבקר המדינה, יוסף שפירא.
05/04/2017  |  איתמר לוין  |   חדשות
הרוב המכריע של התלונות המוגשות למחלקה לחקירות שוטרים נגנזות לאחר בדיקה ראשונית, והן אינן מועברות למשטרה כדי לבחון האם יש מקום לנקוט בהליכים משמעתיים או פיקודיים. דוחות מח"ש מסתירים עובדה זו, על-ידי התעלמות מחלק ניכר מן התלונות המוגשות למחלקה. כך מגלה (יום ד', 5.4.17) מבקר המדינה, יוסף שפירא. עוד הוא מגלה, כי לפני שנתיים שירתו 132 שוטרים שהורשעו בעבירות פליליות.
05/04/2017  |  איתמר לוין  |   חדשות
קיים סיכון לא מבוטל שהרפורמה בניהול ההון האנושי בשירות המדינה לא תגיע לכלל סיום מלא ומוצלח, אף על-פי שכבר רשמה הישגים לא מבוטלים - מזהיר (יום ד', 5.4.17) מבקר המדינה, יוסף שפירא.
05/04/2017  |  איתמר לוין  |   חדשות
פעילותו של אגף המשמעת בנציבות שירות המדינה נפגעה בצורה קשה בשל התעקשותם של ראש האגף, אסף רוזנברג, וסגניתו, איילה הוניגמן, להמשיך בתפקידיהם למרות הקשר הרומנטי ביניהם - קובע (יום ד', 5.4.17) מבקר המדינה, יוסף שפירא, המאמת את ממצאי חשיפת News1 בפרשה.
05/04/2017  |  איתמר לוין  |   חדשות
רשימות נוספות   /   מבקר המדינה  /  מי ומי    / 
רשימות נוספות   /   שואה וגבורה  /  מי ומי  
המינהל העביר קרקעות לקק"ל בהסכם סודי  /  אלעזר לוין
"טרם הוגש כתב אישום אחד בגין אפליה"  /  מירב ארד
נתניהו: איום המנהרות הוצג בצורה מפורטת  /  איתמר לוין
מעללי מאיר שפיגלר  /  אלעזר לוין
מ"צוק איתן" אל המערכה הבאה   /  אסף אוריון
מבקר המדינה במנהרות צוק איתן  /  אלכס נחומסון
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
מנחם רהט
מנחם רהט
כבר יש חרדים מתפכחים אשר מודים בפה מלא שטענות כמו ערך לימוד התורה, תורה מגנא ומצלא, החשש מחילון בצבא וכדומה, אינן מוסריות ומנוגדות לדעת גדולי הדור הקודם, שחייבו גיוסו של כל מי שאינ...
בצלאל סמוטריץ'
בצלאל סמוטריץ'
הרבה זמן כבר לא חוויתי פער גדול כל כך בין המציאות לסיקור המעוות שלה בתקשורת הישראלית    צר לי לקלקל למחרחרי הריב והמחלוקת, אבל מה לעשות, פשוט הייתי שם וזה היה הרבה פחות דרמטי...
יוסף אורן
יוסף אורן
מתחילה התכוונה המחברת לכתוב רומן רב-דורי על משפחה המתמודדת עם משבר האקלים הפוקד את כדור-הארץ בעיירה צפונית אחת, ורק משום שלא הצליחה לממש את התוכנית המקורית, החליטה להעלים את כישלונ...
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il