היועץ המשפטי לממשלה אביחי מנדלבליט סבור כי המשטרה אינה מוסמכת להמליץ על הגשת כתב אישום בתיקי חקירה המוגשים לפרקליטות, אלא רק להציג דוח מסכם ובו פעולות החקירה שבוצעו, הממצאים שהתגלו וסיכום החקירה. כך עולה משיחות פנימיות שהתקיימו בלשכת היועמ"ש. באותן שיחות נאמר, כי המלצות המשטרה מכתימות מאות אלפי אזרחים וגורמת להם נזק לצמיתות, על-אף שתיקי החקירה נגדם נסגרים על-ידי הגוף המוסמך: קרי, הפרקליטות - אם בהעדר אשמה ואם מחוסר ראיות.
