ועדת הכלכלה התכנסה (יום ג', 28.11.17) לישיבה מיוחדת על-מנת לבחון פתרונות לעמלות משיכת מזומן בכספומטים. הדיון התקיים ביוזמת ח"כ איתן כבל (המחנה הציוני), שאמר כי "חובתם של הבנקים לתת את השירות של משיכת מזומנים בצורה שכל אחד יוכל להגיע לכספומטים בלי שיצטרך לקחת שני אוטובוסים או ללבוש בגדי ספורט ולצאת למסע".

ח"כ כבל הזכיר את הצעת החוק של ח"כ דוד ביטן להגביל את עמלת המשיכה בכספומטים הפרטיים, ואמר כי "היא מסירה אחריות מהבנקים, אך זו חובתם של הבנקים, שהכסף שלנו נמצא אצלם, לתת לנו את השירות הזה. זה נכון שיש אפליקציה אבל שושנה כבל עדיין צריכה לקום וללכת לסניף שלה, וכמו כל אחד אחר זה אומר לקחת שניים או שלושה אוטובוסים".

מנכ"ל המועצה לצרכנות, ג'וש גולדשמיט, אמר כי יש כספומטים שבהם העמלות מגיעות גם ל-8.9 שקלים וזה גורם שמשפיע על הזמינות. הוא הדגיש כי צריך שהגילוי הנאות של העמלה יהיה באמצעות שילוט כבר על המכשיר עצמו, ולא יופיע רק אחרי שהלקוח כבר הכניס את הכרטיס.

ח"כ יעקב פרי (יש עתיד), אמר כי הוא "מבקש להציג עמדה פחות פופוליסטית, הצרכן הישראלי חכם ולפי נתוני בנק ישראל הוא לא ממהר לבחור בכספומטים הפרטיים ולמרות שהם מהווים 645 מהמכשירים הציבור מושך מהם רק שבעה אחוזים מהכסף. זאת אומרת שהציבור יכול לבחור שלא ללכת אליהם". הוא הוסיף כי הכספומטים הפרטיים עונים על צורך והם צריכים להיות שירות משלים, והוא נגד רגולציה על חברות פרטיות.

ח"כ יוסי יונה (המחנה הציוני) אמר כי במקום מגוריו לא חסרים כספומטים בנקאיים, אך הבעיה היא שהם חסרים בפריפריה, וקרא למפקחת על הבנקים לפעול מול הבנקים ולהגביר את פריסת הכספומטים.

ח"כ עבד אל חכים חאג' יחיא (הרשימה המשותפת) אמר, כי צריך ללחוץ על הבנקים להוריד עמלות גם בכספומטים המרוחקים, ולהגביר את הפיזור. ח"כ יעקב אשר (דגל התורה) אמר מנגד כי צריך להיזהר שלא לגרום למצב שהכספומטים הפרטיים יהיו לא רווחיים וייעלמו.

המפקחת על הבנקים, חדוה בר, השיבה לטענות ואמרה כי העובדות מראות שמספר הכספומטים עלה דרמטית מ-2012, ב-515 כספומטים, ומספר הכספומטים החוץ בנקאיים גדל הרבה יותר, כך שמצב תושבי ישראל רק השתפר. היא הוסיפה כי בעקבות החוק שיזם ח"כ כבל, שמטיל על הבנקים חובה לקבל את אישורה של המפקחת לסגור סניפים, היא מבצעת עבודה בעניין זה כדי להבטיח שגם אם סניף נסגר זמינות השירות של משיכת מזומן נשמרת. "התחלנו לבקש מהבנקים, יותר ויותר, להשאיר כספומט במקום הסניף שנסגר - כך קרה ב-20 מקרים לאחרונה", אמרה.

במסגרת המיזם "אני רק שאלה", של המשמר החברתי, הפנתה רעות ברג למפקחת את שאלת הציבור: "מדוע הפיקוח על הבנקים לא מחייב את הבנקים להפעיל מספר סביר של כספומטים בפריסה רחבה"? המפקחת בר השיבה ואמרה: "כשהשוק נותן פתרון לא נכון שהרגולטור יתערב, כי יהיו לזה עלויות שיושתו על הציבור. לא רק שאין בעיה, אלא שהזמינות השתפרה ומספר הכספומטים, הבנקאיים והלא בנקאיים, עלה בצורה דרמטית בשנים האחרונות"

נציגי החברות הפרטיות המפעילות כספומטים ברחבי הארץ הסבירו כי לא נשאר להם רווח גדול מהפעילות גם אם העמלות עומדות על 5-8 שקלים, אם בכלל, ואמרו כי החברות קמו לאחר שזיהו צורך של הציבור.

מנכ"ל איגוד הבנקים, משה פרל, אמר כי "אין שום בדל של בעיה בנגישות של הציבור למזומן. רוב הציבור מושך מזומן 14 פעמים בשנה, ומצליח לעשות את זה במכשירים המפוקחים. ב-2014 כפו עלינו למכור את הפעילות של הכספומטים ולבוא אלינו עכשיו ולהגיד לנו להקים מערך כזה מחדש הייתי קורא לזה 'הרצחת וגם ירשת', אבל אני לא אשתמש בביטוי הזה".

היו"ר כבל סיכם ואמר כי "הבנקים, שמנהלים את הכסף שלנו, אמורים לתת לנו את מקסימום השירותים ומי ששולח אותנו לכספומטים הפרטיים לא מבין איך הדברים צריכים להיראות". הוא הוסיף כי הוא לא היה רוצה לדרוס את השוק הפרטי, אבל אם החברות הפרטיות לא יצליחו לטפל בעניין העמלות בסוף תקודם הצעת החוק של ח"כ דוד ביטן להגבילן. "חייבת להיות פריסה רחבה הרבה יותר של כספומטים בנקאיים", סיכם ח"כ כבל.

לאחר הישיבה מסר מנכ"ל איגוד הבנקים, משה פרל: "המערכת הבנקאית מעמידה לרשות הציבור בישראל למעלה מאלפיים מכשירים למשיכת מזומן שמספקים שירותים מתוחכמים ונגישים גם לאוכלוסיות מוגבלות - והכל במחירים זולים שברובם המכריע מפוקחים על-ידי בנק ישראל. מספר המכשירים נמצא בעליה מתמדת והוא זינק ב-33 אחוזים בחמש השנים האחרונות. כל ניתוח עדכני מוביל למסקנה כי הנגישות של הציבור בישראל לשירותי מזומן ותשלומים, היא מצוינת גם בהשוואה לעולם המערבי. מערך מכשירי המזומן בישראל פרוס באופן צפוף יותר מהעולם, יש בו יותר מכשירים פר תושב, וזאת למרות שהשימוש הממוצע של אזרח ישראל הוא משיכה אחת של מזומן בחודש. אם מביאים בחשבון שלצד מערך המכשירים העכשווי הולכים וצצים שירותי משיכת מזומן ברשות קמעונאיות, תחנות דלק וחלופות דומות, קשה להגיע למסקנה כי קיימת בעיה כלשהי בתחום זה. כל ניסיון לתאר את המצב כבעיה ועוד להפיל את האחריות על המערכת הבנקאית, שאולצה למכור את מערך מכשירי המזומן הפרטיים, הוא ציני".

באיגוד הבנקים מזכירים כי בשנת 2014 כפה הרגולטור על המערכת הבנקאית למכור 286 מכשירים למשיכת מזומן שהופעלו במרכזים ציבוריים שלא בסמיכות לסניפי בנק. בבנקים הזהירו אז כי רפורמה זו לא תקדם את האינטרס של הצרכנים.