שרת המשפטים, איילת שקד, אינה חייבת לקבוע תקנות לסכומי מינימום של הוצאות ושכר טירחה שייפסקו בערכאות השונות - קובע (14.12.17) המשנה לנשיאת בית המשפט העליון, חנן מלצר.

מלצר דחה את עתירתו של עו"ד חיים שטנגר, שביקש לחייב את שרת המשפטים (אז - ציפי לבני) לקבוע סכומי מינימום. שטנגר טען, כי למרות שהמחוקק אומר במספר מקומות ששר המשפטים רשאי לקבוע סכומי מינימום, יש להבין זאת כהוראה שלו לעשות זאת.

לדברי מלצר, נקודת המוצא היא לשונו של החוק - שכאמור משתמש במילה "רשאי" ללא כל לשון של ציווי הנלווית למילה זו. נכון שבית המשפט עשוי לעיתים לקבוע שהמילה "רשאי" משמעותה חובה, אך זאת רק במקרים בהם הפרשנות הפשוטה מובילה - אם אותה סמכות אינה מופעלת - לתוצאה אבסורדית. הותרת הסמכות בידי השרה אינה פוגעת בתכליתן של התקנות: הסדרת הכללים לניהול הדין בבתי המשפט השונים.

עוד קובע מלצר, כי הימנעותה של השרה מקביעת תקנות כאלו איננה בלתי סבירה ומצריכה התערבות של בג"ץ. בית המשפט יתערב בשיקול הדעת בתחום התקנות רק במקרים קיצוניים, במיוחד כאשר הוא מתבקש לחייב את הרשות להתקין תקנות שהיא החליטה שלא להתקין. לבני התקינה תקנות בנוגע לשכר טירחה מינימלי בכמה מן הערכאות, מה שמלמד שהפעילה את שיקול דעתה וגם בשל כך אין מקום להתערבות שיפוטית, מוסיף מלצר.

מלצר מסיים: "בנסיבות העניין - אין מקום, לדעתי, לעשות צו להוצאות, והנה לנו ראיה שלא בכל מקרה שבו הליך מסתיים בדחייה, יש לפסוק בגדרו הוצאות ולחייב את הצד המפסיד לשאת בהן". הנשיאה בדימוס מרים נאור והשופטת ענת ברון הסכימו עם מלצר. לצידו של שטנגר הופיעו עוה"ד ארנון שצמן ואורי פנטילט, ואת המדינה ייצג עו"ד דניאל מארקס.