מליאת הכנסת אישרה (יום ג', 13.2.18) בקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 200), התשע"ח-2018. בהצעת החוק תמכו 84 חברי כנסת ולא היו מתנגדים. כל ההסתייגויות שהוגשו להצעת החוק לא התקבלו.
קצבת הנכות הבסיסית תעלה ב-470 עד 770 שקלים לחודש לאדם, ותעמוד על 3,270 שקלים כבר בפעימה הראשונה. בחישוב זה נכלל מיזוג הקח"ן (קצבה חודשית נוספת שמקבלים נכים שנקבעה להם דרגת אי-כושר): כל הנכים הזכאים לקצבת נכות כללית יקבלו קח"ן, ובסכום שווה של 452 שקלים בחודש.
עד כה ניתן קח"ן רק לבעלי נכות רפואית בדרגה 80% ומעלה (בעלי נכויות רפואיות בדרגות נמוכות יותר הסתפקו ב-152-351 שקלים עד כה). מעתה, ככל שאדם קיבל קח"ן נמוך יותר, או לא קיבל קח"ן כלל, כך תגדל קצבתו הכללית. עלות תוספת זו: 240 מיליון ש"ח.
עוד נקבע כי הקצבה תעלה בפעימה אחת ולא שתיים, ב-1 במרס 2018, ללא רטרואקטיביות. כמו-כן, הדיסריגארד (סכום שאינו מובא בחשבון בחישוב הכנסת הנכה, על-מנת לזכותו בקצבה) יעלה ל-3,700 ש"ח (במקום 2,800 ש"ח כיום).
עוד הוחלט כי תוספת של 200 ש"ח בחודש לקצבת השר"מ לשתי הרמות הגבוהות.
עד סוף שנת 2019 יהיו רשאים שרי האוצר והרווחה להגיש תקנות לאישור ועדת העבודה והרווחה, בהן תפורט הגדלה נוספת של הקצבאות (לא תוקם ועדה לעניין כפי שתוכנן בתחילה). בכל מקרה נקבע בחוק כי עלות כלל הפעימות תעמוד על 4.34 מיליארד ש"ח בשנה.
נקבע כי קצבת הנכות הסופית, בתום כל הפעימות, לא תפחת מ-3,700 שקלים בחודש (על-פי ההערכות תעמוד על כ-4,000 שקלים). הקצבה תוצמד לשכר הממוצע במשק החל בשנת 2022
למימוש כל המהלכים יוסיף משרד האוצר עוד 100 מיליון שקלים, כך שעלות הפעימה הראשונה תעמוד על 2.24 מיליארד ש"ח בשנה, ועלות כלל הפעימות תגיע כאמור ל-4.34 מיליארד ש"ח בשנה.
השר כץ: שמנו כל כך הרבה ועדין יש לא מרוצים
שר העבודה והרווחה
חיים כץ אמר בתגובה: "זה אחד מהחוקים הדרמטיים. חוק שעלותו 4.342 מיליארד ויש כל כך הרבה לא מרוצים. אף ממשלה לא נתנה כל הרבה בפן החברתי כמו הממשלה הזו.
הירידה לפרטים הקטנים, הנכונות של כחלון ללכת לקראת הנכים, הנכונות של ראש הממשלה. זה היה קרב עקוב. הנכים קבלו את ההצמדה, אחדנו את התשלומים. הלכנו למהלך של כניסה לפרטים כי לא כל יום הולכים לחוק כזה. הייתה עבודה של האנשים מאחורי הקלעים, הרבה יותר מזו של אלו שצעקו ולהם מגיע התודות.
זה נגמר בארבעים ואחד כי רציתי פעמיים חי ועוד חמסה. זה שהנכים לא מרוצים, זה מפוצץ אותי, אבל אני יודע שהחוק הזה הוא הסדק בקיר. ישבנו בלילות עם ראש הממשלה ושר האוצר.
אני ברגשות מעורבים, שמנו כל כך הרבה ועדין יש לא מרוצים. אני יודע מה המחויבות שלי. לא סתם לא הצבעתי נגד ההצעה של
אילן גילאון. זה חוק שבא לתת תקווה לנכים".
ח"כ אלאלוף: החוק לא מספיק טוב
יו"ר ועדת העבודה והרווחה ח"כ
אלי אלאלוף הציג את ההצעה ואמר: "אני חייב להגיד מראש שהחוק הזה, שנוגע ל-250,000 נכים בישראל, הוא לא מספיק טוב. מראש. הוא חוק שהגענו אליו אחרי הצעת חוק ממשלתית, שמוזגה לחמש הצעות פרטיות, אבל לא היינו מגיעים לחוק הזה, בצורה חד-משמעית, לולי המאבק האדיר, המיוחד, האצילי, המאוד משכנע של הנכים עצמם. וגם החברה הישראלית הגיבה בצורה מאוד מכובדת, בהבנה מלאה של הדרישות של הנכים ובצדק. אני רוצה להזכיר שמאז 2003 קצבאות הנכים הוזנחו. לא הייתה שום תוספת רצינית."
ח"כ
מיקי רוזנטל: "אני רוצה לבקש בעיקר סליחה מהנכים על התהליך. התהליך היה מבזה. מה שסגרנו בשבוע האחרון, היה אפשר לסגור לפני חמישה חודשים. לפני חמישה חודשים, ועשו פה פוליטיקה על הגב של הנכים, ולא מעט אנשים. עשו פוליטיקה על הגב של הנכים, אפשר היה לסגור את זה. מה ידענו אתמול שלא ידענו לפני חמישה חודשים - שום דבר".
ח"כ מרב בן ארי: "לא הייתה בוועדה אף פעם הצעת חוק כל כך מורכבת. 4.341 מיליארד זה הישג היסטורי. יש פה ח"כים שנלחמו, ואחרי הכל לא צעקו לנו נאצים?! באמת אכפת לנו מהנכים. אלכס, הכל בזכותך. הכנסת הזו ראתה את הנכים, גם נערי האוצר שכינו אותם סמרטוטי האוצר עבדו ללא הפסקה כדי להביא את הכסף".
