ועדת המשנה למניעת סחר בנשים ובזנות קיימה (יום ב', 5.3.18) דיון דחוף בנושא הצורך בתוכנית ממשלתית למאבק בתופעת הזנות, בהחפצת נשים ובשידול לזנות. הדיון התקיים לבקשת ח"כ
יהודה גליק וח"כ
רויטל סויד, בעקבות פרסומים על-אודות הצעות מגונות שמקבלות חיילות בודדות ואף שידול לזנות בתמורה לסיוע כלכלי. בבקשה לקיום הדיון כתבו חברי הכנסת כי הדבר מתבצע תוך "ניצול ציני ומכוער של מצוקתן ומעמדן של החיילות".
בפתח הדיון הזכירה יושב-ראש הוועדה ח"כ
עליזה לביא כי "מדובר בניצול האכזרי והציני ביותר של אוכלוסייה פגיעה, בודדה ודלת אמצעים. האחריות היא על המערכת להיות שם, לאתר ולזהות את המצוקות הללו לפני שיש מי שמנצל אותן לצורכי זנות ושאר הצעות מגונות. כבר בשנת 2006 פורסמה תוכנית ממשלתית למאבק בזנות אך מאז, 13 שנים חלפו ואני לא רואה תקציבים שמופנים למטרה זו. אם רוצים להעביר את חוק ההפללה צריך כסף לשיקום, לחינוך ולאכיפה. אם זה לא יתוקצב ל-2019 - על מי אנחנו עובדים? זו קריאת השכמה לממשלה". עוד הזכירה כי בדיון שנערך בוועדת המשנה לפני כשנה, התבקשו משרד הרווחה וצה"ל לעדכן את הוועדה אודות פעילות משרד הרווחה בכנסים שעורך הצבא לחיילים לקראת שחרור וביקשה לקבל את המידע בהקדם. לצד זאת, קראה לביא לצבא לפרסם קוד אתי למניעת צריכת זנות בקרב חייליו, שכן לדבריה "בסיורים ומפגשים שהשתתפתי בהם בחורים צעירים סיפרו בגילוי לב שלקראת הצבא או לאחר השחרור הם צרכו זנות, כי זו הייתה הנורמה".
בדיון שהתקיים בוועדה לפני כחודש התחייבה מנכ"ל משרד המשפטים כי תזכיר הצעת החוק הממשלתית בנושא הפלת לקוחות זנות יוגש עד סוף חודש אפריל. ח"כ יהודה גליק אמר כי "מדובר במאבק חשוב מאין כמותו בניצול של צעירות במצוקה נושים מאוכלוסיות מוחלשות שהופכות לטרף קל. ברור שככל שיקטן הביקוש זה יהיה פחות משתלם לאותם סרסורים לדרדר צעירות לדבר הזה. עלינו לוודא שהשרה תעמוד בהתחייבותה ושעד סוף אפריל יהיה מונח על השולחן תצהיר חוק שאוסר על צריכת זנות ומפליל זנאים". עוד הוסיף כי "אותי מעניין לא רק מה עושים כדי לשקם את הנשים שכבר נכנסו לתעשיה הזו, אלא מה עושים כדי למנוע את כניסתן של צעירות נוספות לתחום. האם הצבא עוסק בזה? בתי הספר? השיקום אחרי עולה פי כמה, קשה פי כמה והצלחתו קטנה בהרבה".
בהתייחס לפרסומים האחרונים על-אודות הצעות לחיילות בודדות לסיוע כלכלי בתמורה למתן שירותי זנות וכן על חיילות העוסקות בזנות, הכחישה סא"ל אושרת בכר, סגנית יועצת הרמטכ"ל לענייני מגדר כי מדובר בתופעה ואמרה "יש לנו בעיה עם ההגדרה של 'תופעה'. אנחנו מזהים מקרים בודדים בלבד. בשנת 2017 טופלו ששה דיווחים על חיילים וחיילות העוסקים בזנות ומתחילת 2018 - שניים. יש כמובן אלמנט של הסתרה, חיילים לא מדווחים על עיסוק בזנות, ויש צורך ברגישות גדולה מאוד של מפקדים כדי לאתר את זה. עוד הוסיפה כי במהלך השנה האחרונה, מאז הדיון הקודם בוועדת המשנה בהשתתפות היוהל"ם, פעל צה"ל רבות להגברת המודעות לתופעה בקרב מפקדי וחיילי צה"ל ולהענקת כלים לטיפול בדגש על פעילות מרכז מהו"ת (התמודדות ותמיכה) המעניק סיוע וליווי משפטי לחיילות ולחיילים בשירות חובה בתחומים של פגיעה על-רקע מיני, אלימות במשפחה ועוד. לדבריה "המידע על-אודות המרכז נמצא בכל תא שירותים בצה"ל, אנחנו מקפידים על כך".
באשר לדרישה לפרסום קוד אתי ציינה סא"ל בכר כי במאי האחרון פרסם קצין החינוך הראשי בצה"ל איגרת לכל מפקדי צה"ל, בה קרא בין היתר להימנע מתופעות כגון צריכת זנות. לדבריה "בסופו של דבר אין כיום במדינה חוק שאוסר צריכת זנות. לנו יש אחריות להיות סמן ימני לחברה הישראלית ולפעול למיגור תופעות כאלה מהשורש וכך פעלנו". בהתייחס לדברים אמרה ח"כ שולי מועלם רפאלי כי "צה"ל הוא גוף שיש לו משמעות אדירה במדינת ישראל. הוא לא משפיע רק על מי שמשרת בו אלא על החברה הישראלית כולה. הצבא הוא גם ההזדמנות האחרונה לדבר לרוב הצעירים והצעירות במדינת ישראל. אומנם אנחנו עובדים קשה מאוד לחקיקת החוק להפללת לקוחות זנות, אבל אני סבורה שגם הצבא צריך לצאת באמירה ערכית ברורה ביחס לצריכת זנות, כבר היום. האיגרת זה לא מספיק, יש צורך במשהו יותר חד-משמעי כגון קוד אתי".
סא"ל קרן זר אביב, ראש ענף ת"ש בצה"ל, הוסיפה כי "המעטפת לחיילים בודדים מאוד השתפרה עם השנים והיום אנחנו מעודדים אותם להגיע לפתרונות דיור כמו בתי חייל או קיבוצים, בהם הם מקבלים מעטפת שלמה. כמו-כן קיים מוקד בודדים שזמין 24/7 לפניות מצוקה של חיילים. לפני שחרור החיילים הבודדים עוברים סדנת הכנה מנטלית ופרקטית לקראת שחרור ולפני שבועיים היה כנס מאוד גדול של כל קצינות הת"ש בצה"ל עם משרד הרווחה, שהוא אבן ראשונה לשת"פ שמייצרים היום בין הגורמים". ד"ר יעל גור, מנהלת מרפאת לוינסקי אמרה כי "בדירות דיסקרטיות יש לא מעט חיילות וגם חיילים. לא מעט מטופלות שלנו סיפרו לנו שהחלו את העיסוק בזנות שהיו בצבא. לא מדובר דווקא בחיילים וחיילות בודדים, לעיתים זה שהגיעו מעוני ומפרנסים את המשפחה לפני הצבא וגם במהלכו".
בתום הדיון בירכה ח"כ לביא את נציגות צה"ל על עבודתן בתחום של מיגור זנות והדגישה "אין פה התקפה, אנחנו עובדים ביחד. זה תהליך וזו הבשלה, כי אלה החיילים והחיילות שלנו".
