"הסכמי עדי מדינה, במקרים המתאימים, מביאים תועלת ציבורית גדולה. בעדות אמת של עד מדינה, המטהרת את השחיתות השלטונית, יש ערך עצום. כולנו, אזרחי המדינה, יוצאים נשכרים, כתוצאה מעדות עד המדינה. במקרים רבים ושונים עדי מדינה מסייעים למוטט, לא פחות, ארגוני פשיעה. במקרים אחרים נדרשים לנו עדים אלה על-מנת לבער את נגע השחיתות ועבירות אחרות". כך אומר (יום א', 11.3.18) פרקליט המדינה,
שי ניצן, בכנס של המכון לדמוקרטיה ו
ישראל היום.
ניצן מדגיש, כי עד מדינה הוא עבריין לכל דבר ואינו ראוי לתהילה, אך לא זו השאלה שצריכה לעמוד על סדר היום - כמו גם לא השאלה האם ראוי להשתדך איתו (בעקיצה כלפי ח"כ דודו אמסלם). "השאלה שבמוקד הדיון הציבורי היא זו: האם אנו כחברה זקוקים לכלי זה? האם הכלי לגיטימי? האם נכון שנשתמש בעדי מדינה למניעת התרחבות איי השחיתות? האם ראוי שמערכות אכיפת החוק יערכו הסכמי עדי מדינה לצורך פיענוח עבירות וחשיפת פשיעה המתבצעת בחדרי חדרים? התשובה לשאלה זו ברורה מאליה והיא חיובית", קובע ניצן.
ניצן מסביר, כי עבירות רבות ובמיוחד עבירת השוחד קשות לגילוי וחשיפה. "כדי להיכנס אל תוך החדר, אל השיחה בארבע עיניים, אל תוך המארג הסודי הזה של ה'קח ותן', יש צורך פעמים רבות להיכנס דרך סדק צר. יש צורך להבקיע חרך אל תוך מעגל שותפי הסוד. לעתים, רק עד מדינה יכול לאפשר להציץ דרך סדק צר זה. דרך החרך. דומני שכל אחד מבין כי ישנן חברות או מעגלים שלא ניתן לפרוץ אליהם, ללא גיוס עד מבפנים, מהמעגל הקרוב ביותר של מבצעי העבירה", הוסיף ניצן.
ניצן מדגיש: "תנאי בסיסי לחתימת הסכם מסוג זה הוא כי הגורמים העוסקים בכך ישתכנעו לפני החתימה, שהעד דובר אמת, וכי ישנה אפשרות למצוא ראיות מסייעות ותימוכין אמיתיים לדבריו. כיוון שבעבריין עסקינן, אנו נוהגים זהירות רבה בטרם חתימה. רק משהשתכנענו כי אמת בפיו, תתאפשר החתימה". עוד הוא אומר, כי מטרת ההסכם עם עד מדינה אינה להפליל איש, אלא לרדת לחקר האמת.
עוד אומר ניצן: "אני מבקש להסתייג בכל פה מפרסומים שונים לגבי החקירות המעסיקות את כולנו, שיוצרים בציבור רושם שגוי כאילו החץ כבר פגע היכן שפגע וכעת רק נותר לצייר את עיגולי המטרה סביבו, כאילו הכל חתום וגמור, והתוצאה ידועה מראש. ובכן, אני מצטער לקלקל את ה'חגיגה' הזו - הליך פלילי איננו משחק ילדים. הליך פלילי היא לא כותרת בעיתון. החקירה היא חקירה אמיתית. היא צריכה להתבצע ביסודיות המתבקשת, ולאחר מכן הראיות צריכות להיבחן באופן אמיתי, פתוח, יסודי מאוד וענייני".
לדעת ניצן, ישראל אינה מדינה מושחתת; יש בה איים של שחיתות, אך הם פחותים מאשר במאה ה-20. "נורמות שלטוניות ראויות העמיקו יותר, ומעשים אשר לפני עשרות שנים היו נתפסים כ'חצי לגיטימיים', מעשים אשר ברור לכל כי מעשים פסולים הם", אמר. לדבריו, רק ביום בו המשטרה, הפרקליטות ובתי המשפט יפסיקו להיות חזקות ועצמאיות "ניתן יהיה להכריז על תבוסה בקרב נגד השחיתות".
