|   15:07:40
דלג
  איתמר לוין  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
כיצד להכין בבית שייקים מיין
קבוצת ירדן
למה לעשות תואר שני במנהל עסקים?

דוח מבקר המדינה על משרד הביטחון:

אין פיקוח על החרדים המשוחררים מגיוס

למרות המלצה ברורה על הקמת מערך בקרה - הוא לא הוקם פער הולך וגדל בין יעדי הגיוס של החרדים לבין הגיוס בפועל איזנקוט: הנח"ל צריך להפוך לשירות מלא
14/03/2018  |   איתמר לוין   |   חדשות   |   גיוס חרדים   |   תגובות
הנח"ל לא נבדק [צילום: דובר צה"ל, פלאש 90]

בשנים 2016-2013 לא עמדה מערכת הביטחון ביעדי הגיוס של בחורי הישיבות שקבעה הממשלה, והפער בין היקפי הגיוס בפועל ובין יעדי הגיוס גדל פי שמונה בערך במהלך שלוש שנים, מפער של 1.4% בשנת 2013 לפער של 11% בשנת 2016. כך מוסר (יום ד', 14.3.18) מבקר המדינה, יוסף שפירא. בעיצומו של הוויכוח על חוק הגיוס החדש, מצביע שפירא על ההיערכות הדרושה לקיום פסיקת בית המשפט העליון, שפסלה את מתווה הפטור הקודם.

בינואר 2016 הקימה הממשלה צוות בין-משרדי לקידום העמידה ביעדי הגיוס של תלמידי ישיבות. חוק הגיוס הקודם קבע, כי שר הביטחון יגבש הצעת החלטה לתוכנית לקידום העמידה ביעדי הגיוס על-פי תוכנית שיגיש לו הצוות, ויביאה לאישור הממשלה בתוך 40 ימים מיום הגשת התוכנית. אולם למרות שהתוכנית נמסרה לשר דאז משה יעלון באפריל 2016, השר הנוכחי אביגדור ליברמן הביא אותה לאישור הממשלה רק בפברואר 2017. הממשלה לא דנה בתוכנית עד היום.

אף שכבר בשנת 2015 החל צה"ל לקיים דיונים בדבר הקמת מינהלת תלמידי ישיבות באכ"א, שתשמש כגורם המטכ"לי המתכלל בנושא שילוב תלמידי ישיבות בצה"ל, ועל אף החלטת ראש אכ"א לפיה מינהלה זו תקום בינואר 2017, במועד סיום הביקורת היא טרם הוקמה. לדברי שפירא, נוכח חשיבות פעילותה של מינהלת תלמידי ישיבות, ונוכח תרומתה הצפויה לגיוסם של תלמידי ישיבות ולעמידה ביעדי הגיוס שקבעה הממשלה, יש צורך שהגורמים הרלוונטיים, ובראשם ראש אכ"א, יפעלו בדחיפות להקמתה.

הפער מהיעדים עלול לגדול

עוד עומד שפירא על העדר פיקוח כלשהו על תלמידי הישיבות המשוחררים. הצוות הבין-משרדי הסביר, כי, "נושא הפיקוח והאכיפה על הסדר דחיית שירותם של בני הישיבות, שלוּב בד-בבד עם כל הסדרי דחיית השירות שנדונו משך השנים. יש הכרח בפיקוח ואכיפה אפקטיביים, המבטיחים כי מלש"בים [מיועדים לשירות ביטחון] הזוכים לדחיית לימודים מפאת לימודיהם התורניים - אכן שוקדים בפועל על לימודיהם אלה". הצוות מצא, כי יש "חסר משמעותי במנגנוני אכיפה יעילים ומשמעותיים, שיאפשרו מעקב ראוי אחר תלמידי הישיבות דחויי השירות והבאתם של מי שאינו נושא בנטל הלימוד בישיבה, באופן שמחייב החוק, לגיוס".

לעניין הפיקוח והאכיפה המליץ הצוות, כי מערך הכרה, פיקוח ואכיפה יבצע ביקורות פיזיות בישיבות שבהן לומדים דחויי שירות, יאתר באמצעות האינטרנט מידע על דחויי שירות פרטניים שאינם מקיימים את הוראות החוק, יפעל להכרה במוסדות הלימוד שבהם לומדים דחויי שירות בהתאם לאמות מידה שייקבעו בתקנות (וינהל מעקב לצורך שלילת ההכרה במוסדות אלה, אם יהיה בכך צורך), וזאת באמצעות תמיכה ממערכת ממוחשבת בעלת ממשקים עם צה"ל, עם משרד החינוך ועם רשויות ממשלתיות שונות, כדי לאפשר זרימת מידע לטיוב עבודת הפיקוח.


בינואר 2015 החליט מנכ"ל משרד הביטחון דאז להקים במשרד מערך זה. אולם תהליך הקמת המערך נעשה בעצלתיים. במשך כשנתיים היו מחלוקות בין משרד הביטחון למשרד האוצר בענייני תקינה ורק במאי 2017, לאחר עיכוב נוסף מצד נציבות שירות המדינה, אושרה הקמתו, אולם הוא טרם החל לפעול בשטח. בספטמבר שעבר הבטיח המשרד, שהקמת המערך תושלם עד דצמבר אשתקד; בדוח אין עידכון נוסף.

שפירא מזהיר, כי מגמת הגידול בפער בין יעדי גיוס תלמידי ישיבות ובין הגיוס בפועל עלולה להימשך גם בשנים הקרובות, אם הגורמים הרלוונטיים לא יפעלו כנדרש לקידום העמידה ביעדי הגיוס. פסיקת בית המשפט העליון, ניצבים לפני הממשלה ומערכת הביטחון אתגרים חדשים בשל הצורך להתאים את המערכות השונות להסדר חדש שיקבע המחוקק, או להתאימן תוך פחות משנה להיקף מתגייסים מקרב תלמידי הישיבות, הצפוי לגדול משמעותית.

על כן, אומר שפירא, על מערכת הביטחון לתת את הדעת על האופן שבו הפסיקה צפויה להשפיע על פעילויות משרד הביטחון וצה"ל לעידוד גיוסם של תלמידי ישיבות, ובין היתר, להיערך לגידול אפשרי בהיקף המתגייסים. על המשרד להשלים אפוא בהקדם את התהליכים הנדרשים כדי שמערך ההכרה, הפיקוח והאכיפה באגף יחל לפעול בשטח, ועל צה"ל להקים את מינהלת תלמידי ישיבות.

לא בקנה אחד עם החוק

פרק נוסף בדוח מגלה, כי קיים ספק בדבר המשך קיומו של הנח"ל במתכונתו הנוכחית. שפירא אומר: "הפעילות הנוכחית בפרק המשימה האזרחית שבמסגרת מסלול הנח"ל אינה מתיישבת עם הוראות החוק והתקנות שהוצאו מכוחו. זאת כיוון שחברי הגרעינים מבצעים פעילות חינוכית-חברתית בבתי הספר ובמסגרות אחרות ברשויות מקומיות ברחבי הארץ, והם אינם פעילים עוד בנושאי התיישבות ובהקמת היאחזויות ואינם יוצאים להכשרות שנקבעו בחוק".

באוגוסט אשתקד אמר הרמטכ"ל, רב-אלוף גדי איזנקוט, לנציגי משרד המבקר: "מסלול הנח"ל סיים את תפקידו ההיסטורי במתכונתו הנוכחית ואינו רלוונטי עוד. הרעיון שעמד ביסוד המסלול ופרק המשימה הלאומית היה טוב בעבר... החברה הישראלית השתנתה, האילוצים וצרכי הצבא השתנו, ולכן למסלול הנח"ל אין מקום. יש להפסיק את פרק המשימה שבמסלול הנח"ל, ולעבור לשירות צבאי מלא של שלוש שנים". חודשיים מאוחר יותר הודיע צה"ל, כי יוקם צוות של נציגי משרד הביטחון וצה"ל לבחינת מסלול הנח"ל.

לדברי שפירא, "מסלול השירות בנח"ל משלב כיום שירות ביחידות צבאיות וביצוע משימות לאומיות-חברתיות במסגרת הקהילה. השינויים שחלו במסלול הנח"ל כמעט מאז הקמתו, והשינויים שחלו במשימותיו מדי פעם בפעם, היו במתכונת של מעין טלאי על טלאי בלא שנבחנה מהות קיומו של המסלול. דיון יסודי על קיומו של פרק המשימה האזרחית שבמסלול הנח"ל תוך כדי השירות הצבאי, שהרמטכ"ל אף סבור שאין לו מקום, לא התקיים מאז הקמתו של המסלול".
פעילות משרד הביטחון לחיזוק הקשר בין הנוער לצה"ל ועם המיועדים לגיוס / דוח מבקר המדינה
אי עמידה ביעדי גיוס חרדים, חסמים בגיוס בדואים, צורך לבחון מחדש את מבנה הנח"ל
היבטים מינהליים בעבודת הוועדות הרפואיות לקביעת זכויותיהם של נכי צה"ל / דוח מבקר המדינה
התמשכות הטיפול בזכויותיהם של נכי צה"ל, ליקויים בטיפול בתלונות נגד הוועדות הרפואיות, חוסרים בתוכני ההכשרה של חברי הוועדות
הטיפול בחיילים הבודדים במהלך שירותם הצבאי ולאחר שחרורם מצה"ל / דוח מבקר המדינה
פתרונות דיור שאינם מספקים לחיילים בודדים, העדר בחינה של צורכי הקיום שלהם, קשר עם עמותות בניגוד לפקודות, סיוע לאחר השחרור שאינו עונה על צרכיהם

תאריך:  14/03/2018   |   עודכן:  14/03/2018
איתמר לוין
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
אין פיקוח על החרדים המשוחררים מגיוס
תגובות  [ 0 ] מוצגות   [ 0 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות   /  גיוס חרדים
"חברי באופוזיציה. זה היה מפחיד, הא? אני שמח שהצבע חזר ללחיים שלכם. אני יודע שחסכתי לכם מפח נפש גדול, כי אם היו בחירות אני הייתי חוזר לכאן, ואתם הייתם חוזרים לפרשן משם". במילים אלה סנט (יום ג', 13.3.18) ראש הממשלה בנימין נתניהו באופוזיציה במהלך נאומו בכנסת, נאום שאליו נקראו קריאות ביניים מספסלי האופוזיציה.
13/03/2018  |  עידן יוסף  |   חדשות
אחרי הדיונים שניהלו במהלך היום ראש הממשלה בנימין נתניהו ויושב-ראש ישראל ביתנו השר אביגדור ליברמן, הושג (יום ג', 13.3.18) פתרון למשבר הקואליציוני.
13/03/2018  |  עידן יוסף  |   חדשות
חוק הגיוס של חוק הגיוס של יו"ר ש"ס ח"כ יואב בן צור אושר (יום ב', 12.3.18) בוועדת השרים לענייני חקיקה. השרה סופה לנדבר מישראל ביתנו, לא נכחה בהצבעה והשאירה פתק שבו כתבה כי היא מתנגדת לחוק. על-פי המתווה, החוק יאושר ביום רביעי הקרוב בקריאה טרומית לפני אישור התקציב ויקודם במושב הקיץ של הכנסת בכפוף לאישור הממשלה.
12/03/2018  |  מירב ארד  |   חדשות
‏ראש הממשלה החליט שלא לכנס הערב (יום א', 11.3.18) את ישיבת ראשי המפלגות לסיבוב נוסף. במקביל, בכירים בליכוד אומרים כי אין מנוס להליכה לבחירות.
11/03/2018  |  עידן יוסף  |   חדשות
שלושה צעירים חרדים שתקפו את הרב הראשי לקריית גת, הרב משה הבלין, בשל מחלוקת על גיוס חרדים, נשלחו למאסר בפועל לתקופות של חודשיים ושישה חודשים. בית המשפט המחוזי בבאר שבע קיבל (7.3.18) את ערעור המדינה על קולת עונשיהם של השלושה.
11/03/2018  |  איתמר לוין  |   חדשות
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
רבקה שפק-ליסק
רבקה שפק-ליסק
היהודים היוו רוב בעיר למעלה מ-1,000 שנים מהמאה ה-10 לפנה"ס עד 70 לספירה ומ-1850 עד היום - בסה"כ 1188 שנים
יוסף אורן
יוסף אורן
מתחילה התכוונה המחברת לכתוב רומן רב-דורי על משפחה המתמודדת עם משבר האקלים הפוקד את כדור-הארץ בעיירה צפונית אחת, ורק משום שלא הצליחה לממש את התוכנית המקורית, החליטה להעלים את כישלונ...
דן מרגלית
דן מרגלית
בעצם מדוע שהח"כים לא יאשרו לעצמם פגרה? אבל לא סתם אלא ללא מגבלת זמן, לכו לפגרה, לכו ואל תשובו
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il