ועדת הכספים בראשות ח"כ משה גפני אישרה (יום ג', 12.6.18) את בקשת שר האוצר, משה כחלון לקיצוץ רוחבי גדול בתקציב משרדי הממשלה בסך כ-4.25 מיליארד שקלים, כאשר לסכום הקיצוץ יתווספו כ-1.24 מיליארד שקלים מקופת האוצר, והסכום הכולל כ-5.5 מיליארד שקלים יופנה למימון מטרות שונות, חברתיות ברובן. סך הכל מדובר בקיצוץ של 4.625% מבסיס תקציב משרדי הממשלה, כאשר 1.65 מיליארד שקלים מיועדים להקצאה לתקציב ההתאמות אשר נועד לתת מענה לצרכים העולים במסגרת התקציב הדו שנתי. במהלך הדיון נמתחה ביקורת חוצת מפלגות על עצם הקיצוץ נוכח עודפי הכנסות המדינה ממיסים וכן עלתה דרישה לתת יותר שיקול דעת למשרדים השונים בהחלטה מאילו סעיפים יקוצצו הסכומים.

45 מיליון למיגון תחבורה ציבורית ביו"ש; 6 מיליון לאתר זמני למפוני נתיב האבות

הקיצוץ הינו קיצוץ 'פלאט', בכל תקציבי משרדי הממשלה והעברת הכספים נועדה להוציא אל הפועל סדרה של החלטות ממשלה בנושאים הבאים: כ-2.27 מיליארד שקלים עבור העלאת קצבאות הנכים (תקצוב הפעימה הראשונה בסכום של כ-1.87 מיליארד), הארכת חופשת הלידה, העלאת שעות הסיעוד לקשישים ותוספת ותק בזקנה. כ-920 מיליון שקלים לתוכנית פיתוח רכבות כבדות, כ-500 מיליון שקלים עבור הוצאות מערכת הביטחון, 400 מיליון שקלים עבור הגדלת המענקים לניצולי שואה, 400 מיליון שקלים עבור בניית כיתות לימוד וגני ילדים, כ-400 מיליון שקלים עבור הסכמי שכר במערכת החינוך עם ארגוני המורים, 150 מיליון שקלים לפיצוי רשויות מקומיות הסמוכות לנתב"ג בגין הפטור שהוענק לו מתשלום ארנונה, 75 מיליון שקלים עבור מימון מפלגות בבחירות לרשויות המקומיות, 85 מיליון שקלים עבור מערך הסייבר הלאומי, 75 מיליון שקלים עבור מימון פרישת עובדי רשות השידור, 45 מיליון שקלים עבור מיגון רכבי תחבורה ציבורית ורכבי הסעות לתלמידים ביהודה ושומרון, 45 מיליון שקלים עבור מימון הוצאות אבטחה במזרח ירושלים, 42 מיליון שקלים תוספת דמי ליווי לעיוורים, 41 מיליון שקלים עבור מוסדות חינוך מוכרים שאינם רשמיים, כ-34 מיליון שקלים עבור הסכמים פוליטיים תקציבים שהושגו עם ח"כים במסגרת חקיקת התקציב, 6 מיליון שקלים עבור פיתוח אתר מגורים זמני למפוני שכונת נתיב האבות.

במהלך הדיון עלה כי לצד ההקצבה של 45 מיליון שקלים לצרכי אבטחת תחבורה ציבורית ביהודה ושומרון מושלמים 15 מיליון שקלים נוספים הדרושים באמצעות כסף קואליציוני של מפלגת הבית היהודי. הדבר עורר התרעמות מצד יו"ר הוועדה וחבריה, ח"כ משה גפני: "אם צריך 60 מיליון למה אתם שמים 45 ועוד מהסכמים קואליציוניים, אנחנו נראים רע בעיני הציבור. אני רוצה למחוק את כל הכספים הקואליציוניים. למה אתם לא שמים בתקציב 60 מיליון, למה 15 מכסף קואליציוני של הבית היהודי? אני רוצה להפסיק עם זה, מגיע אז מבסיס התקציב, לא מגיע אז לא מגיע. אני רוצה תשובה על זה, אקיים על זה דיון".

האוצר מכתיב למשרדים באלו סעיפים לקצץ

בנוסף נמתחה ביקורת גם על שיטת הקיצוץ, כאשר עלה במהלך הדיון כי משרד האוצר הוא שמכתיב בפועל למשרדים באילו סעיפים יקוצצו הסכומים השונים אלא אם המשרדים השונים הגיעו עמו להסכמות, ח"כ גפני: "אני לוקח את משרד החינוך כדוגמה, אתה מחליט באיזה סעיפים ונותן לו רשימה, למה? הם אנשי המקצוע בתחום. יש קיצוץ של משרד הרווחה לשירותי קהילה בסך כמה מיליוני שקלים, אתם הכתבתם את זה, למה לא קיצוץ שווה בין הסעיפים כמו שאתם טוענים? זו הפרה של החלטת הממשלה לעמדתכם".

קיצוץ שפוגע בבשר החי

ח"כ מיכל בירן: "קורים מצבים שנופלת עלייך קטסטרופה כלכלית גדולה ואין מנוס וגם בבשר החי צריך לקצץ, אבל זה לא המצב, כל שנה יש 20 מיליארד עודפי גבייה ממיסים, כשכחלון בוחר לתת הטבות או להוריד ממס חברות - מיליארד שקלים מהתקציב, הוא אומר שיש כסף אז רוצה גם לצ'פר, זה הטריק הקבוע - שרוצים לתת הטבות זה על שלטי חוצות אבל שמקצצים זה בדלת האחורית".

ח"כ גפני: זו שאלה שגם אני שואל, למה צריך את הקיצוץ הזה אם יש הכנסות ממיסים, למה צריך כזה קיצוץ שפוגע בבשר החי, 5 מיליארד זה לא בשמיים. למה צריך את כל הדבר הזה, בסוף הקיצוצים הרוחביים לא מביאים לדברים קריטיים, למה צריך את ההצגה הזו?".

איליה כץ, אגף תקציבים, משרד האוצר: "התקציב אושר במסגרת תקציב דו שנתי, מאז החליטה הממשלה על שינויים בסדרי עדיפות וצעדים שברובם אושרו בכנסת, זה כולל תוכנית לנכים, תוכנית לסיעוד ושורה ארוכה של תוכניות נוספות, התקציב נותר בסכום המקורי, היו שינויים לשימושים והם מגיעים מתוך הפחתה רשמית במשרדים".

בתום הדיון אושר כאמור התקציב ברוב של ברוב של 9 נגד 7 ח"כים, קואליציה מול אופוזיציה ובעקבות רביזיה שהוגשה אושר הקיצוץ לאחר מכן בשנית ובאופן סופי.