|   15:07:40
דלג
  איתמר לוין  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
אתם מתכננים מסיבת רווקים לחבר הכי טוב שלכם? כך תעשו את זה נכון!
קבוצת ירדן
כיצד להכין בבית שייקים מיין

"פוטנציאל ברור לפגוע בתחרות"

הרשעה על קרטל בממ"דים לעוטף עזה

ארבעה מבכירי התאחדות הקבלנים, בראשות ניסים בובליל ויוסי גורדון, הורשעו לצידם של 11 קבלנים: קבעו שלא יגישו הצעות בדרישה לפיצוי על התייקרות הברזל
13/09/2018  |   איתמר לוין   |   חדשות   |   תגובות
בובליל. קרא לא להשתתף [צילום: יח"צ]

התאחדות הקבלנים, ארבעה מבכיריה ו-11 קבלנים יצרו בשנת 2008 קרטל בלתי חוקי במסגרתו לא הוגשו הצעות לבניית ממ"דים ביישובי עוטף עזה. כך קובע (יום ה', 13.9.18) שופט בית המשפט המחוזי בירושלים, משה יועד הכהן.

הכהן הרשיע את כל הנאשמים, אם כי חלקם הורשעו רק בחלק מן העבירות שיוחסו להם. מצד התאחדות הקבלנים הורשעו הנשיא דאז, ניסים בובליל; המנכ"ל דאז, יוסי גורדון; אשר גרין, שהיה סגן הנשיא ויו"ר אגף בנייה חוזית; ודוד שחף, שהיה סמנכ"ל ההתאחדות ומנהל אגף תשתיות ובנייה חוזית. הקבלנים שהורשעו (יחד עם החברות שבבעלותם) הם: יואב קן-תור, רועי נגרי, אברהם יקואל, יוסף קנר, אופיר אשר, יוסף נוימן, אליהו קולן, אלישי נחום, יוסף שמרוני, סימון אוזן ועיסם סלטי.

כתב האישום עוסק ביישום החלטת הממשלה מפברואר 2008 בדבר הקמת ממ"דים בדירות המצויות בשבעה מתחמים ביישובי עוטף עזה. במכרז שפורסם כעבור חודש נבחרו 14 קבלני מדף, עליהם ניתן יהיה להטיל את ביצוע העבודות. אולם במאי התברר שאיש מהם לא הגיש הצעה לביצוע בפועל של בניית הממ"דים.

מספר ימים לפני כן קראו בובליל וגורדון לקבלנים "לשקול ולבחון היטב את השתתפותם במכרזים ממשלתיים, בהם לא בא לידי ביטוי פיצוי נאות בגין ההתייקרויות במחירי התשומות, דבר העלול לגרום לחברות נזקים כספיים כבדים, ולעיתים, בלתי הפיכים". ההתאחדות גם פרסמה בעיתונות מודעה בחתימתו של בובליל, בה חזרה על קריאתה. ההתאחדות טענה, כי על הממשלה לפצות את הקבלנים על הזינוק של פי ארבעה במחירי הברזל שנרשם באותה עת.

במקביל, התקיימו במשרדי ההתאחדות לפחות שתי פגישות עם כמה מקבלני המדף של עוטף עזה, ולטענת המדינה - הם התבקשו בהן שלא לגשת לשלב ב' של המכרז. לגבי הקבלנים טענה המדינה, כי באותם ימים הם הגיעו להסכמה שלא להגיש הצעות לביצוע העבודות, וכאמור - כך אכן אירע.

טענתם העיקרית של בכירי ההתאחדות הייתה, שהם פעלו בגלוי, בכנות ובליווי של ייעוץ משפטי, ולכן לא ניתן לייחס להם הסדר כובל. הכהן דוחה טענה זו באומרו, כי לא הוכח שניתן ייעוץ משפטי שאישר את המכתב של בובליל וגורדון; לא ניתן לקבל את הטענה כאילו לא ידעו שהם עוברים על החוק; ושיש מקרים בהם עבירות נעשות לאור יום ולאו-דווקא במחשכים. עוד הוא מדגיש, כי אין צורך להוכיח שקריאה לעשיית קרטל אכן הניבה פעולה שכזאת על-מנת להרשיע בעבירה.

"השאלה אינה האם מאבקה הכללי של ההתאחדות יכול היה לפגוע בתחרות אלא האם קו הפעולה שעולה מהמכתב והמודעה היה בעל פוטנציאל לפגוע בתחרות. מסקנתי היא שקו פעולה שענייננו אי-הגשת הצעות למכרזים בשל תנאיהם הכלכליים, הינו בעל פוטנציאל מובהק וברור לפגוע בתחרות. בסופו של יום נאשמי ההתאחדות לא הציגו כל טענה שיש בה כדי לשנות ממסקנה זו", אומר הכהן.

"במסגרת פרסומים אלה המליצה התאחדות הקבלנים בפני חבריה על קו פעולה שהיה בעל פוטנציאל לפגוע בתחרות. אף אם הנאשמים היו מוכיחים כי גורמים שונים ברשויות המדינה פעלו באופן לא ראוי או לא הוגן, הרי שאין בכך כדי להצדיק ביצוע פעולות שהינן אסורות לפי דיני ההגבלים העסקיים". הכהן מוסיף וקובע, כי בובליל וגורדון נושאים באחריות לפעילותה של ההתאחדות מכוח תפקידיהם הבכירים בה.

לעומת זאת, זיכה הכהן את שחף מהאישום שהתייחסו לפגישות שהתקיימו במשרדי ההתאחדות. הוא קובע, כי את הפגישות יזם והוביל פולדי פרץ, שהיה חבר נשיאות ההתאחדות, וכי לא הוכח שהדברים נעשו על דעתם של הבכירים האחרים. פרץ הודה והורשע בנפרד במסגרת הסדר טיעון. הארבעה הורשעו בכך שביולי 2008 שבו והמליצו בפני חברי ההתאחדות שלא להשתתף במכרזים ממשלתיים כאמצעי לחץ לשנות את תנאיהם, תוך שהם מסתמכים על הצעד שננקט במכרזי עוטף עזה.

בנוגע לקבלנים אומר הכהן, כי אשמתם הוכחה על-ידי שני מסמכים משותפים בחתימותיהם - מכתב שנשלח למנכ"ל משרד השיכון ומסמך הסכמות לפיו לא יגשו למכרזים בשל הקשיים בהם. "קבלני מכרז עוטף עזה הגיעו להחלטה משותפת שלא להגיש הצעה במסגרת שלב ב' של המכרז ככל שלא ישונו תנאיו. החלטה זו מצאה ביטוי במכתב כתב היד ובמסמך החתימות. כל אחד מהמסמכים הללו מלמד על ההחלטה המשותפת אליה הגיעו הקבלנים ובוודאי שזו נלמדת מתוך בחינת המסמכים כמכלול. המסמכים, אם כן, אינם מותירים מקום לספק כי בין הקבלנים נאשמי האישום השני התגבש הסדר כובל", קובע הכהן.

מנכ"ל התאחדות בוני הארץ, אליאב בן-שמעון, מסר בתגובה: "מדובר בהרשעה מצומצמת לעומת הטענות ביחס אליהן התנהל המשפט, משך כמעט עשור. יודגש, כי ההתאחדות וראשיה זוכו מעבירת קו פעולה בחלק השני של האישום, בכל הנוגע לקרטל הקבלנים במכרז עוטף עזה, נושא שעמד במרכז הדיון".


ת"פ 22847-12-10, מדינת ישראל נ' ניסים בובליל ואח' / פס"ד
ארבעה בכירים בהתאחדות הקבלנים ו-11 קבלנים מורשעים בהסדר כובל בשל אי הגשת הצעות לבניית ממ"דים בעוטף עזה בשנת 2008

תאריך:  13/09/2018   |   עודכן:  16/09/2018
איתמר לוין
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
הרשעה על קרטל בממ"דים לעוטף עזה
תגובות  [ 0 ] מוצגות   [ 0 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
איגוד השידור האירופי ותאגיד השידור הישראלי הודיעו כי אירווזייון 2019 ייערך תל אביב ב-18 במאי בגני התערוכה, המסוגל להכיל כ-10,000 צופים. מכירת הכרטיסים תחל בחורף הקרוב. בהודעה הרשמית נמסרו התאריכים בהם תיערך התחרות: חצאי הגמר יתקיימו ב-14 וב-16 במאי והגמר יתקיים במוצאי שבת, 18 במאי.
13/09/2018  |  מירב ארד  |   חדשות
בישראל ההוצאה הממוצעת לתלמיד בכל דרגי החינוך נמוכה מהממוצע במדינות החברות ב-OECD. ההוצאה לתלמיד בחינוך הקדם-יסודי (לגילי 3 ומעלה) בישראל הייתה נמוכה מהממוצע במדינות החברות ב-OECD ב-41%- כך עולה מנתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה בנושא הוושאה הבינלאומית - הוצאה לאומית לחינוך בשנת 2015.
13/09/2018  |  מירב ארד  |   חדשות
העדות הקדומה ביותר ליצור אלכוהול, לפני כ-13 אלף שנים, התגלתה במערת רקפת שבכרמל במחקר משותף של חוקרים מאוניברסיטת חיפה ואוניברסיטת סטנפורד. האלכוהול, ככל הנראה סוג של בירה מדגנים מותססים, יוצר על-ידי בני התרבות הנטופית, שחיו באותה תקופה באזורנו, והוא מקדים בכחמשת אלפים שנים את האתר הקדום ביותר עד כה, בצפון סין.
13/09/2018  |  יפעת גדות  |   חדשות
בית המשפט ממשיך לשחרר בשיטת הסלמי את רכושם של בני הזוג אלוביץ שנתפס עם פרוץ חקירת "פרשת בזק": השופט עלא מסארווה מבית משפט השלום בתל אביב הורה (יום ה', 13.9.18) על שחרור חפצי האמנות של בעל השליטה בבזק, שאול אלוביץ, ורעייתו איריס, בשווי 6 מיליון שקל, רכב האאודי 3 הרשום על-שם איריס אלוביץ ובנם של בני הזוג וכן סך של כ-180 אלף שקל שמופקדים בחשבונות הבנק שלהם ומהווים את ההפקדות הראשונות שנעשו בחשבון עבור ילדי בני הזוג.
13/09/2018  |  אלה לוי-וינריב   |   חדשות
עוצמתו של חיזבאללה - 150,000 טילים ו-48,000 לוחמים - עלולה לאיים על עצם יכולתה של ישראל להילחם נגדו, סבור דרק הארווי, הממונה על המזרח התיכון במועצה לביטחון לאומי בארה"ב. כך מגלה בוב וודוורד בספרו "Fear" על ממשל טראמפ.
13/09/2018  |  איתמר לוין  |   חדשות
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
בצלאל סמוטריץ'
בצלאל סמוטריץ'
הרבה זמן כבר לא חוויתי פער גדול כל כך בין המציאות לסיקור המעוות שלה בתקשורת הישראלית    צר לי לקלקל למחרחרי הריב והמחלוקת, אבל מה לעשות, פשוט הייתי שם וזה היה הרבה פחות דרמטי...
אורי מילשטיין
אורי מילשטיין
חיקוי כושל של צה"ל את צבאה של גרמניה הנאצית; רב-אלוף חיים לסקוב ואלוף ישראל טל - אבות השריון של צה"ל; מיתוסים על מהלכי השריון של צה"ל במלחמות; השפעה שלילית של צה"ל, האנטי-אינטלקטוא...
רבקה שפק-ליסק
רבקה שפק-ליסק
יש מחלוקת בקרב החוקרים בנוגע לגודל האוכלוסייה במאה ה-19 ולגבי המספר המדויק של כל קבוצה דתית, אבל, הריבוי הטבעי המוסלמי היה אטי בהשוואה לגידול האוכלוסייה היהודית והנוצרית
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il