|   15:07:40
דלג
  איציק וולף  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
אתם מתכננים מסיבת רווקים לחבר הכי טוב שלכם? כך תעשו את זה נכון!
קבוצת ירדן
למה לעשות תואר שני במנהל עסקים?

חשיפה ב-News1

המנכ"לית הסתירה ניגוד העניינים

מנכ"לית המועצה המקומית בית אל, שהייתה חברת ועד מנהל בבית שלווה, הסתירה מחברי המועצה את ניגוד העניינים ואת חברותה בוועד המנהל של המוסד כשחבר מועצה המכהן כמנכ"ל בית שלווה השתתף בהצבעה על העלאת שכרה
23/09/2018  |   איציק וולף   |   חדשות   |   תגובות
ניגוד עניינים והסתרת מידע [צילום: איציק וולף]

מנכ"לית המועצה המקומית בית אל, שירה ליבמן, הסתירה מחברי המועצה את העובדה שהיא חברה בוועד המנהל של עמותת שלווה בעת שהמועצה - ובתוכה גם מנכ"ל העמותה שהיה אז חבר מועצת בית אל ושמשפחתו בקשרי חברות הדוקים עם ליבמן - אישרה העלאה בשכרה.

ליבמן עובדת כבר שנים ארוכות במועצה המקומית בית אל - כמנהלת משאבי אנוש ובשנה וחצי האחרונות כמנכ"לית המועצה. בטרם מונתה לתפקידה התפטר בעלה, ישראל ליבמן, מן המועצה. במקומו נכנס מספר 2 ברשימתו - עו"ד יוחנן סמואלס. סמואלס מכהן בשנים האחרונות כמנכ"ל 'שלוה - האגודה הישראלית לטיפול באנשים עם מוגבלויות ושילובם בחברה'.

ב-25 ביולי 2017 התקיימה ישיבת מליאה בבית אל ובית תשעת הנושאים לדיון שפורסמו לקראתה היה גם סעיף שעסק ב'אישור על המשרה של מנכ"לית המועצה'. מדובר היה בהעלאה של שכר המנכ"לית מ-70% משכר בכירים ל-80% שכר בכירים. זאת, כשלושה חודשים בלבד לאחר שנכנסה לתפקידה בידיעה כי שכרה יהיה 70% משכר בכירים. ל-News1 נודע כי לקראת אותה ישיבה התקשר יוחנן סמואלס לחברי מליאה אחרים ופעל לשכנע אותם לאשר לליבמן את העלאת השכר. באותן שיחות לא ציין כי ליבמן היא חברת ועד מנהל בעמותה שהוא המנכ"ל שלה.

פרוטוקול הדיון של מליאת מועצת בית אל מ-25 ביולי 2017 מציין את עניין העלאת שכרה של ליבמן ל-80% כאחד מן הנושאים לדיון במליאה. הוא גם כולל טבלה שבה צוין כי ההחלטה הייתה לאשר את שכרה, אולם לא מופיע כל פירוט או התייחסות לדיון ו/או להצבעה שהתקיימו בנושא. גם לא מופיע שום איזכור לכך שיוחנן סמואלס, או שירה ליבמן, ציינו את ניגוד העניינים שבו הוא נמצא באישור שכרה או יצאו מחדר הדיונים.

יתרה מזאת, ניתן לראות בפרוטוקול המצורף לידיעה זו כי השתתפו בדיון שמונה מתוך תשעת חברי המועצה המקומית בית אל (מלבד חברת המועצה אבלין הרוש שנעדרה מן הדיון). בסיכום הדיון מופיע באופן ברור כי שמונה חברי המליאה אישרו את העלאת שכרה של ליבמן - ללמדך שחבר המועצה סמואלס השתתף בהצבעה.
ישיבת מליאה מועצת בית אל 8.2017 / פרוטוקול
פרוטוקול ישיבת מליאה בבית אל שבה הועלה שכרה של מנכ"לית המועצה על ידי 8 חברי מועצה, תוך שהמנכ"לית, שירה ליבמן, לא חושפת בפני חברי המועצה שהיא חברה בוועד מנהל בעמותה שמנהל אחד מחברי המועצה שהצביעו בעד העלאת שכרה
ישיבת מליאה בית אל 10.2017 / פרוטוקול
ישיבת מליאה שבה אושר מתווה העלאת שכרה של מנכ"לית מועצת בית אל, תוך התעלמות מניגוד עניינים שלה ושל חבר מועצה שהצביע בעד אישור המתווה

היועמ"ש קבע: היה פגם בהתנהלות

דיון נוסף בנושא שכרה של ליבמן - לעידכון שכרה בשתי פעימות: 80% משכר בכירים בינואר 2018 ו-90% משכר בכירים בינואר 2019 - התקיים באוקטובר 2017. גם בהצבעה זו השתתף סמואלס, והצביע בעד אישור שכרה של ליבמן מבלי שהודיע לאיש כי הוא והיא נמצאים בניגוד עניינים. פרוטוקול הדיון, המציין כי לפני שהחלו לדון בנושא זה יצא חבר המועצה אבי קהתי מחדר הדיונים לא כולל כל איזכור ליציאת ליבמן מן החדר בעת שהתנהל בו דיון שעסק בשכרה.

חברותה של ליבמן בוועד המנהל של עמותת שלווה נמשכה עד לסוף חודש יוני 2018, אז לטענתה הגישה את התפטרותה. הקשרים בין המועצה בבית אל לבין עמותת שלווה באו לידי ביטוי במהלך תקופה זו, בין היתר, בקיום אירועים של המועצה בבית שלווה. אחד מן האירועים הללו היה ישיבת אישור תקציב המועצה לשנת 2018.

בזמן אמת לא גילתה ליבמן לאיש כי היא חברה בוועד המנהל של בית שלווה. "יזהר [דגני, היועץ המשפטי של המועצה בבית אל, א.ו.] שמע על זה ממני והוא היה בהלם", סיפר חבר מועצת בית אל ל-News1. "כששאלתי את שירה למה היא לא אמרה שום דבר על החברות שלה בוועד המנהל היא אמרה שמעולם לא נשאלה על כך", הוסיף.

עיון בדוח מבקר המדינה שפורסם ביולי 2018 מגלה כי מלבד הבעייתיות שקיימת לכאורה בקיום אירועים של המועצה במוסד שנמצא בשליטה של אחד מחברי המועצה ושמנכ"לית המועצה היא בוועד המנהל שלו - יש בדפוס פעולה זה גם בעיה מהותית בכל הנוגע לקיום ישיבות המליאה באופן פומבי.

"על ישיבות המועצה להתקיים במקומות הנגישים לכל התושבים המתגוררים בשטח שיפוטה. קיום ישיבות המועצה במקומות המרוחקים ממגורי תושביה... אינו מאפשר את פומביותן, כדרישת החוק", כתב והוסיף כי להשתתפות הפיזית של תושבים חשיבות לשם מימוש הפומביות והשקיפות של הדיונים. "גם אילו הייתה אפשרות חוקית להקרנת ישיבות המועצה, ראוי היה כי הישיבות יתקיימו במקום הנגיש לתושבים המתגוררים בתחום המועצה, לשם מימוש עקרונות הפומביות והשקיפות", ציין. במקרה של הישיבה לאישור התקציב של בית אל - מדובר היה בישיבה סגורה בפני התושבים, שהתקיימה במקום מרוחק יחסית מתחום השיפוט של המועצה. במקרה או שלא במקרה - מדובר היה במגרש הביתי של המנכ"לית ושל אחד מחברי המועצה.

ל-News1 נודע כי על-פי חוות דעת של היועץ המשפטי של המועצה המקומית בית אל, עו"ד יזהר דגני, שהתקבלה לבקשת חברי מועצה, לא הייתה מניעה לקיים את הישיבה בבית שלווה מאחר שהמועצה לא נשאה בהוצאות כספיות של שכירת המקום, אלא רק בהוצאות הנוגעות לקייטרינג שהוזמן לשם.

עוד נודע כי לאחר שנודע לדגני על חברותה של ליבמן בוועד המנהל של בית שלווה הורה לה להתפטר מחברותה במוסד זה. עם זאת, קבע כי מאחר שהעלאת שכרה אושרה ברוב שלא נסמך על קולו של יוחנן סמואלס, מנכ"ל בית שלווה, הרי שאין לבטל בדיעבד את ההחלטה למרות הפגם שחל בה.

"בישיבת המליאה מיום 31.10.17 נדונה סוגיית עידכון שכרך. מר יוחנן סמואלס השתתף בישיבה ובהליך ההצבעה. לאור העובדה כי שימשת בתקופה האמורה כחברת הנהלת העמותה, יש בכך פגם. בד-בבד, סעיף 52 לתקנון המועצות המקומיות קובע מפורשות כי תוקפו של דיון במועצה לא ייפגע מחמת ליקוי בדיון בישיבה שלפי הנראה לא השפיע על התוצאות. לאור האמור, על-אף העובדה שעו"ד סמואלס לא היה צריך להיות נוכח בדיון ובהצבעה, הרי לאור העובדה שהחלטה בסוגיית השכר הייתה מתקבלת גם ללא קולו, אין בכך כדי לפגוע בתוקף ההחלטה", ציין.

עם זאת, לכאורה די בקביעתו כי נפל פגם בהצבעה - הן מצד סמואלס שאליו התייחס, והן מצד ליבמן שאליה לא התייחס - כדי לבסס חשד מספק לצורך פתיחת חקירה על-ידי הרשויות המוסמכות.


  • ליבמן נמנעה מלהשיב לשאלות שהופנו אליה בבקשת תגובה.
  • ראש מועצת בית אל, שי אלון, טען כי לא נפל פגם בהתנהלותה של ליבמן וכי החלטת היועץ המשפטי של המועצה שאישר בדיעבד את העלאת שכרה מוכיחה זאת. זאת, על-אף שיועמ"ש המועצה עצמו ציין בפירוש שבהחלט נפל בדיון פגם הכרוך בניגוד עניינים ובהתעלמות ממנו.

תאריך:  23/09/2018   |   עודכן:  23/09/2018
איציק וולף
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
המנכ"לית הסתירה ניגוד העניינים
תגובות  [ 0 ] מוצגות   [ 0 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
קניון TLV שבבעלות קבוצת גינדי תובע 3.3 מיליון שקל מחברות הודיס, טופ טן ובעליהן לשעבר, יוסי גביזון, בטענה להפרת הסכם לשכירת שטחים בקניון התל אביב.
23/09/2018  |  יצחק דנון  |   חדשות
חברת נתן המרכז הישראלי לרפואה סיעודית, העוסקת בשיקום וסיעוד בקהילה, תובעת 2.3 מיליון שקל ממשרד הבריאות.
23/09/2018  |  יצחק דנון  |   חדשות
הסכם השליטה החדש בחברת קרדן יזמות, שמוזגה עם ולתוך חברת האם קרדן ישראל, יחול החל מן המועד שבו יאושר הסדר הנושים של יוסף גרינפלד, מבעלי השליטה בקרדן. אולם במידה והסדר הנושים לא יאושר עד 1 באוקטובר, שיחול בעוד שבוע, יפקע הסכם השליטה החדש בחברה.
23/09/2018  |  איציק וולף  |   חדשות
ענקית הכבלים האמריקנית קומקסט צפויה לרכוש את רשת הטלוויזיה הבריטית סקיי לפי שווי של מעל 30 מיליארד ליש"ט. קומקסט גברה על פוקס המאה ה-21 של רופרט מרדוק, שהצעתה גילמה שווי של 27 מיליארד ליש"ט. ההתמודדות הייתה על 61% מהמניות המצויות בידי הציבור; קבוצת דיסני היא הבעלים של 39% הנותרים, כך שמדובר בתשלום של 18.3 מיליארד ליש"ט.
23/09/2018  |  איתמר לוין  |   חדשות
משרד ההגנה הרוסי קיים (יום א', 23.9.18)) תדרוך שבו הציג את התחקיר שנערך בעקבות תקרית הפלת המטוס הרוסי בלטקיה. התחקיר הרוסי מאשים את ישראל בהפלת המטוס בסוריה, וקובע כי טייסיה השתמשו בכלי הטיס הרוסי כמגן מפני מערכות הגנה אוויריות של סוריה.
23/09/2018  |  מירב ארד  |   חדשות
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
רבקה שפק-ליסק
רבקה שפק-ליסק
יש מחלוקת בקרב החוקרים בנוגע לגודל האוכלוסייה במאה ה-19 ולגבי המספר המדויק של כל קבוצה דתית, אבל, הריבוי הטבעי המוסלמי היה אטי בהשוואה לגידול האוכלוסייה היהודית והנוצרית
מנחם רהט
מנחם רהט
כבר יש חרדים מתפכחים אשר מודים בפה מלא שטענות כמו ערך לימוד התורה, תורה מגנא ומצלא, החשש מחילון בצבא וכדומה, אינן מוסריות ומנוגדות לדעת גדולי הדור הקודם, שחייבו גיוסו של כל מי שאינ...
איתמר לוין
איתמר לוין
עם חיוך תמידי והמון סבלנות ואנושיות, חוי טוקר מנהלת בנינוחות דיוני חדלות פרעון - אם כי לעיתים תכונות אלו גורמות לה לאפשר לעורכי דין להאריך מדי ואף לנהל שיחות ממש מתחת לדוכן
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il