ועדת העבודה, הרווחה והבריאות דנה (יום ב', 26.11.18) בהחלטת משרד הרווחה לסיים את ההתקשרות עם העמותות 'אל סם' ו'אפשר'. מדובר בשתי עמותות המעניקות כיום שירות לציבור בתחום של מניעה, איתור וטיפול במכורים לסמים, כאשר עמותת אל סם מתמקדת בטיפול בבני נוער ועמותת אפשר במבוגרים. מרבית המימון של פעילות העמותות מגיע ממשרד הרווחה ועל כן סיום ההתקשרות יביא בפועל לסגירתן.
משרד הרווחה הודיע לעמותות בראשית חודש נובמבר כי יסיים את ההתקשרות עמן כבר בסוף חודש דצמבר, אולם לאור מורכבות התהליך של העברת הטיפול לרשויות המקומיות החליט המשרד לדחות את יישום ההחלטה ליוני 2019. אהרון שבי, מנהל השירות לטיפול בהתמכרויות במשרד הרווחה, הסביר כי מדובר בתהליך ארוך והדרגתי שמתנהל כבר מספר שנים, במסגרתו עובר הטיפול בתחום לאחריותן של הרשויות המקומיות. לדבריו, עד היום ניתנה לרשויות אפשרות הבחירה האם לקחת את הטיפול על עצמן או לקבל שירות מהעמותות והפעם התקבלה החלטה כוללת בנושא. עוד הדגיש כי המיומנויות הנדרשות לטיפול בנושא ירכשו במסגרת תוכניות הכשרה שיחויבו העובדים לעבור וכי הרעיון הוא להקצות כוח אדם חדש ברשויות לנושא ולא להוסיף עומס על הקיים.
אלי ליכטר, יו"ר עמותת אל סם, אמר בהתייחס להחלטה: "זה לא הגיוני, לא מקצועי ולא הוגן. אנחנו צברנו ידע, ניסיון, הצלחה ושביעות רצון מצד כל הגורמים. בני הנוער רוצים אותנו ולא את לשכות הרווחה. הרשויות המקומיות לא ערוכות, לא יכולות וחלקן גם לא רוצות לקלוט את בני הנוער. אז למה לקחת משהו טוב ומתפקד ולעשות ניסיונות על גבם של בני הנוער? יש בטיפולנו בעת זו כ-300 מטופלים ובני נוער נוספים שמחכים לתחילת טיפול. עבדנו קשה כדי להגיע אליהם, לשכנע אותם להגיע לטיפול וליצור עמם קשר חם. שלא יגידו לנו שיקלטו אותם מיד במחלקות הרווחה של הרשויות המקומיות, זה לא אפשרי". נחום מיכאלי, עובד סוציאלי בעמותת אפשר הצטרף לדברים ואמר: "אנחנו נותנים כיום מענה למעל 800 מטופלים ברחבי הארץ, ב-143 רשויות שונות. מעל 90 מהרשויות מפנות אלינו רק מטופל אחד או שניים, שלא יקבלו כעת מענה ברשות שלהם, אלא במרכזים אזוריים, אז למה לא בעמותה? ברשויות המקומיות מטפלים בנושאים רבים והמטופלים האלה יגיעו לתחתית סדר העדיפות".
ח"כ
מאיר כהן (יש עתיד) אמר בהתייחס לעמותת אל סם כי "מדובר בגוף קטן יחסית שעושה עבודה יוצאת מן הכלל, אז מדוע לסגור אותו? יש רשויות קטנות שיש להן 3-2 ילדים שצריכים טיפול. האם בשביל זה יחזיקו מישהו בשמינית משרה, שיעבוד בעוד רשויות בעוד רבע משרה? זה לא סיפור של טובים ורעים. הנשמה של עובדי הרווחה במקום טוב. הוויכוח הוא על קבלת החלטות, מדיניות ותקציבים ובעיני משרד הרווחה טועה כאן בגדול. צריך לחזק את העמותות שבאות עם מיומנויות ולא לפרק אותן".
טוהר נעים, מדריך באל סם, אמר: "אני מכור נקי מזה 8 שנים. טופלתי באל סם עד גיל 24, שם יצרתי יחסים של אמון ושיתוף עם המטפל שלי. לאחר מכן העבירו אותי לטיפול ברווחה של עיריית רעננה. ברגע שהעבירו אותי לא מצאתי את עצמי. במחלקות הרווחה לא יודעים לטפל בנושאים האלה ולא קוראים לבעיה בשמה. יש בעיות של תקנים, לפעמים לוקח חודשים להתקבל לטיפול". אורי שנבל, חבר הנהלת אל סם ואב למכור נקי, הוסיף: "קשה לתאר את מה שעוברת משפחה כשהבן שלה הופך להיות מכור. אני מציע לכל אחד לחשוב פנימה, לא להסתכל על מספרים וטכניקות אלא על מה היה קורה אם זה היה קורה במשפחה שלכם. יש פה גוף שעושה עבודת קודש".
ד"ר פאולה רושקה, מנהלת המחלקה לטיפול בהתמכרויות במשרד הבריאות, אמרה כי היא מודאגת מאוד מסגירת העמותות וציינה כי ההחלטה התקבלה ללא התייעצות עם משרד הבריאות.
עופר בן-אליעזר, ראש המועצה המקומית רמת ישי, דיבר בשם מרכז השלטון המקומי ואמר: "ההחלטה הזאת הזויה בעיני, לא פחות. צריך לתת לרשויות לבחור מי רוצה לקבל שירות מהעמותות ומי לא. אצלי למשל יש שני מכורים ואני לא יודע לטפל בהם, גם לא העובדים במחלקת הרווחה שלי. וזה לא רק כוח אדם מיומן. צריך גם מנהלה, מבנה, רופא, מאיפה נביא את כל זה? כ-200 מתוך 257 הרשויות המקומיות הן רשויות קטנות שלא ידעו לתת את המענה הזה לתושבים שלהן. אם יסגרו את העמותות מכת הסמים תהיה גדולה יותר, במיוחד בקרב בני הנוער".
ח"כ עבד אל חכים חאג' יחיא הביע גם הוא חשש מהכוונה ליצור מרכזים אזוריים שיתנו מענה לרשויות קטנות ואמר: "ילד משגב שלום לא יגיע לבאר שבע לקבל את השירות הזה במרכז אזורי של הרווחה. וגם אם כן, האם יינתן לו שירות בשפתו? האם יבינו שם את המנטליות שלו?".
בתום הדיון קרא יו"ר הוועדה ח"כ
אלי אלאלוף לשר הרווחה לבטל את ההחלטה ואמר: "אני מכיר את עמותת אל סם עשרות שנים והם עושים עבודה מדהימה. אי-אפשר לקבוע תוכנית חדשה שתביא להפסקת הפעילות של העמותות החשובות האלה ללא התייעצות עם העמותות עצמן ועם הגורמים האחרים שמושפעים מההחלטה, בראשם השלטון המקומי שאמור לקחת אליו את האחריות והביע כאן התנגדות למהלך. נקיים דיון נוסף בנושא בעוד שלושה חודשים ונראה לאן מתקדמים הדברים".