ח"כים ניסו לקדם רצח נשים במדרג עבירות ההמתה

ועדת החוקה חוק ומשפט המשיכה (יום ד', 12.12.18) להכין לקריאות שנייה ושלישית את הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 124) (עבירות המתה), התשע"ו-2015. הצעת החוק נועדה ליצור מדרג חדש של עבירות המתה בחוק העונשין. להצעת החוק הממשלתית מוזגה הצעת החוק שיזמו יו"ר הוועדה ח"כ ניסן סלומינסקי וח"כ מיקי רוזנטל (המחנה הציוני). הוועדה קיימה כבר מספר דיונים במדרג המוצע לפיו תיקבע עבירת רצח בסיסית שבצידה עונש מאסר עולם, ובעבירת הרצח בנסיבות מחמירות שהעונש בצידה מאסר עולם חובה. הוועדה חזרה היום להתמקד ברצח בנסיבות מחמירות, נסיבות שמבטאות את דרגת האשמה החמורה ביותר ושבהתקיימותן תתגבש העבירה החמורה ביותר.

יו"ר הוועדה סלומינסקי: "לאחר דיונים רבים בחוק אפשר לראות סוף-סוף אור בקצה המנהרה, ויש סיכוי שבעוד ישיבה או שתיים נוכל לסיים ולהביאו לאישור המליאה. רק אתמול נרצחה בעכו אימאן עווד כנראה בידי בעלה. זה דבר מזעזע. צריך לעשות כל שאפשר שזה לא יקרה. קבענו שיש רצח בנסיבות מחמירות, שזה יותר חמור ובוודאי רצח על-רקע כבוד המשפחה. הצעת החוק הממשלתית נסמכת על המלצות ועדת קרמניצר וכדי לקבל החלטה נחכה לשמוע גם את עמדתו".

ח"כ יעל גרמן (יש עתיד) ציטטה מפסק דינו של שופט ביהמ"ש העליון אלרון שניתן החודש וקבע כי מדובר ב"תופעה נפסדת המהווה חולי חברתי". "גם רצח נשים הוא ערך מוגן. במהלך הדיון על הנסיבות פשוט לא נתנו את הדעת על אחת מהתופעות החולות בארץ ולא הכניסו את הנושא לחוק וזו שגיאה. האלימות חוצה מגזרים ואין ספק שטמונה ברצח נשים תפישת עולם מעוותת שעלינו לפעול נגדה ע"י החמרת ענישה. השארת החוק כמו שהוא תעשה עוול בלתי מתקבל על הדעת כי נגן על עדי מדינה, חסרי ישע, נשים על-רקע כבוד המשפחה אבל על נשים שנרצחו ע"י בני זוגן לא".

ח"כ שולי מועלם רפאלי (הבית היהודי): "בעולם אוטופי היינו יכולים להסתפק בכותרות אחרות והיום כשעוד לפני סוף השנה נרצחות 25 נשים אנחנו לא יכולים להתעלם. אנחנו לא מתעלמים ממקרים בהם גברים נרצחים ע"י בנות זוגן, אך אי-אפשר להתעלם מהנתונים. אם ערבי רצח את אחותו על-רקע כבוד המשפחה הוא ייכלא למאסר עולם, ואם איש יהודי ירצח את בת זוגו - לא? הנושא הזה חייב להיכלל בנסיבות המחמירות".

ח"כ מיקי רוזנטל (המחנה הציוני): "אנחנו ממשיכים לדון בחוק יותר מדי זמן ונשים ממשיכות להירצח סתם. חייב להיות חלק דקלרטיבי בו אנחנו מצהירים שזה רצח חמור. אי-אפשר להסתפק בקביעה הנורמטיבית כי ההרתעה לא מושגת בענישה, אלא באכיפה אינטנסיבית של המשטרה ורשויות הרווחה עוד לפני שהמקרים הללו קורים. נגמרו התירוצים ויש כסף לנושא. אני מפציר בך, יו"ר הוועדה, לסיים את החוק ולכלול את הנסיבה הזו גם אם היא חופפת עבירות אחרות כי רצח נשים לא יכול לקבל אפילו קמצוץ של סבלנות בחברה הישראלית".

ח"כ בני בגין (הליכוד): "המספר של 25 נשים שנרצחו כולל סוגי רצח שונים, לא כולן נרצחו על-ידי בני זוגן, יש גם בת שחשודה ברצח אמה ומקרים נוספים. אנחנו מנסים לענות על צורך ועל מכת מדינה. יש 4 מיליון גברים והם לא רוצחים נשים בקלות כזו ולכן אני מבקש להיזהר ולדייק. גם הגדרת בן-זוג שתכלול גרוש מלפני שנים נראית הגדרה מרחיבה מדי ויש קושי בחקיקה בנוסח הזה".

ח"כ עאידה תומא סלימאן (הרשימה המשותפת): "דווקא על-רקע רצח האישה ה-25 אתמול, חשוב להבהיר כי הן נרצחות על-רקע היותן נשים. לא בגלל קטטה או שותפות בפשע אלא כי ניסתה להתנהג כאישה עם רצונות והחלטות עצמאיות ורצו למנוע ממנה זאת בין אם היא יהודייה או ערביה. 'רצח מגדרי' יעביר מסר ברור לנשים שהבית הזה סופסוף מבין לעומק את הבעיה".

ח"כ קארין אלהרר (יש עתיד): "אתמול נרצחה האישה ה-25 ועוד לא הסתיימה השנה. אלפי גברים ונשים יצאו לפני שבוע לרחובות ואין מנוס מלהכניס את זה. אני לא רוצה שתחלוף עוד שנה ויירצחו עוד נשים".

ח"כ רחל עזריה (כולנו): "נכון ששיעור הנרצחות מתוך 17,000 המתלוננות קטן יחסית ולא בהכרח יש קשר בין הדברים אבל לא יכול להיות שאם לא הייתה תלונה מעמד הרצח הזה יהיה שונה. אסור שהחוק יפגע בנסיבות המקלות ברצח כתוצאה מהגנה עצמית כמו כרמלה בוחבוט ועם זאת התופעה של רצח נשים ע"י קרובים להן קיימת יותר ויותר ויש לוועדה הזדמנות לתת סעד".

ח"כ מרב מיכאלי (המחנה הציוני): "השעה 10:00 ובכל הארץ נשים עוצרות ומפסיקות את מה שהן עושות כי אי-אפשר לשאת את התופעה הזו יותר ועלינו לראות מה ניתן לעשות במסגרת החוק הזה. ההפחתה באחריות לאישה שמוצאת עצמה ממיתה בן זוג על-רקע אלימות והתעללות לא מספיקה ויש להכיר בכך ולקבוע אפילו פטור מאחריות פלילית במקום הפחתה".

ח"כ מיכל רוזין (מרצ): "נשים רבות שרצחו את בני זוגן היו יכולות למצוא עצמן בכותרת העיתון כמי שנרצחו, זו תמונת מראה. הסעיפים הקיימים לא נותנים מענה כי אף שופט לא ישפוט רצח של אישה ע"י בן זוגה כניסיון למשטר התנהגות. גם סעיף ההתעללות לא נותן פתרון כי צריך יהיה להוכיח התעללות ממושכת ואם לא הייתה תלונה במשטרה או לא שהתה במקלט הרוצח יקבל עונש קל יותר. זה פשע מגדרי חלק מאי השוויון בין גברים לנשים בחברה".

ח"כ פנינה תמנו שטה (יש עתיד): "חלילה אסור לעודד רצח אבל נשים כמו כרמלה בוחבוט אם לא היו הורגות היו מוצאות עצמן נרצחות. האינטרס הציבורי נובע ממציאות קשה. יש רצח של נשים על-רקע מגדרי וזו התייפייפות לומר אחרת".

ח"כ רויטל סויד (המחנה הציוני): "לנו כמחוקק יש תפקיד לא רק להעלות מודעות ולהצטרף למחאות ולזעוק 25 אלא לדאוג שתהיה אמירה ברורה בחקיקה איך רואים רצח מגדרי. לדאוג שנשים לא תרצחנה בכל מיני אמצעים ובין היתר כשנקרא לילד בשמו ונקבע זאת כרצח בנסיבות מחמירות".

ח"כ עליזה לביא (יש עתיד): "זו שעת רצון ואתה חייב לעזור לנו במשמרת שלך להקשיח את החקיקה ואת הענישה".

עו"ד לילך וגנר מייעוץ וחקיקה במשרד המשפטים: "אין בעל אלים שעושה מעשה לפי קטגוריה של עבירת רצח בסיסית או בנסיבות מחמירות. ההצעה לא יוצרת הרתעה אלא אלמנט הצהרתי שאין לזלזל בו. קבענו ברפורמה שהשאלה היא האם האלמנט המחמיר כלפי הערך המוגן מתקיים בעושה או במעשה קונקרטית. לא מענישים אנשים על השלכות שאינן קשורות אליהם בהכרח גם אם התופעה נוראית. כך לדוגמה תופעת הסכינאות נוראית אך היא נכללת בעבירת הרצח הבסיסית. יש לבחון כל רצח ונסיבותיו. לא קבענו רצח של אישה במגזר הערבי אלא רצח שמטרתו עונשית, למשטר התנהגות. הגענו למסקנה שהעושה במעשהו לא רק פגע בקורבן קונקרטי אלא שמעשהו התכוון למשטר נשים בחברה שלו".

עו"ד תמר בורנשטיין, ראש תחום משפט פלילי בפרקליטות המדינה: "אתם הופכים את הדיון לבעד ונגד רצח נשים וזה לא נכון. מפריע לי כאילו עמדתנו מוצגת כבעד פגיעה בנשים. זו עמדה משפטית. שום רצח לא היה נמנע כתוצאה מהתיקון המוצע אלא באמצעות תוכניות מניעה שעולות הרבה כסף וקשורות לחינוך ולמקלטים. בנוסף, לא נשמעה הצעה קונקרטית האם כל רצח במשפחה הוא נסיבה מחמירה. לא כדאי לערפל את העובדה שזה יכול לפגוע בנושא של העונש המופחת ויקשה על ההתחשבות באישה שהרגה את בן-זוגה. רוב הנרצחים במדינה הם גברים, והשאלה אם רצח של אישה הוא יותר חמור מרציחות אחרות שהן חמורות לא פחות. אין לי מושג איך התביעה תצליח להוכיח רצח על-רקע מגדרי- להוכיח שהוא שוביניסט? מזלזל בנשים? לעומת זאת התעללות קודמת ממושכת נותנת מענה מסוים למקרים שאנחנו מדברים עליהם".

רינת בניטה חוקרת במרכז המחקר והמידע של הכנסת: "כמעט מחצית מהנשים שנרצחו בעשור האחרון, נרצחו בידי בני זוגן. מבחינת ההתפלגות - שליש ותיקות, שליש עולות ושליש הן ערביות. ייצוג יתר לעולות ולערביות. שליש מהנרצחות פנו למשטרה והתלוננו על אלימות לפני הרצח".