כל האזרחים הישראלים שנפגעו בפיגועי הטרור בסיני, נהרגו או נפצעו, יוכרו על-ידי המוסד לביטוח לאומי כנפגעי פעולות איבה, על אף שהפיגועים אירעו מחוץ לגבולות ישראל - כך נמסר מהביטוח הלאומי. עם זאת, חוקי מס רכוש המפצים על אובדן נזקים לרכוש חלים רק על פיגועים או אירועי מלחמה בתחומי ישראל, ולכן מי שרכושו נפגע אינו זכאי לקבל פיצויים מהמדינה. כך מדווח עיתון "הארץ" הבוקר (א', 10.10.04).
הבעיה החמורה היא של בעלי המכוניות שניזוקו בפיגוע ואינם צפויים לקבל פיצוי גם מחברות הביטוח הפרטיות, שכן הפוליסות חלות רק במדינת ישראל.
המשמעות של הכרת הביטוח הלאומי בנפגעים כנפגעי פעולות איבה היא שהפצועים ובני משפחותיהם של ההרוגים יקבלו קצבאות מהמוסד וייהנו ממלוא הזכויות וההטבות הניתנות לחללי מערכות ישראל או לפצועים שנפגעו בפעילות ביטחונית בצה"ל ובמערכת הביטחון.
המוסד לביטוח לאומי יכסה את הוצאות המימון של הטיפול בבתי החולים, וכן יממן טיפול פסיכולוגי לנפגעים, קצבאות והטבות למי שנשאר נכה, וכן קצבאות נספי איבה למשפחות ההרוגים.
בעניין הכיסוי הביטוחי של החברות הפרטיות, מסביר נשיא לשכת סוכני הביטוח בישראל, יוסי מנור, כי מבחינת ההרוגים בפיגוע - משפחותיהם צפויות לקבל את כספי הביטוח, גם אם יחליטו ממשלות ישראל או מצרים לפצות את המשפחות.
לדבריו, פוליסות ביטוח החיים בישראל וכן ביטוחי החיים במסגרת קרנות הפנסיה אינן מוציאות מן הכלל מקרים של פעילות טרור - כמה מקרנות הפנסיה אינן משלמות את הפיצויים אם גוף ממשלתי מפצה את משפחות ההרוגים - כלומר גם אם המבוטח נהרג מפעולת טרור, ואפילו זו אירעה מחוץ לגבולות המדינה, מפצה הביטוח את המשפחה במלוא הסכום.
מנור מרחיב לגבי תוקף ביטוח הנסיעות לחו"ל. לדבריו, מרבית המבוטחים במדינת ישראל, ודאי אלה הקופצים לכמה ימים לסיני, מסתפקים בביטוחים הנעשים דרך חברות כרטיסי האשראי, ולכן ייאלצו להסתפק בפיצויים נמוכים יחסית; מי שמבוטח באמצעות חברות הוויזה היה צריך להפעיל מראש את הביטוח (ב-Cal לפני כל נסיעה, ובלאומי קארד פעם אחת בלבד), כדי להיות מכוסה.
לדברי מנור, הפיגוע בסיני נמצא בקטגוריה של אירוע תאונתי שנגרם על-ידי גוף חיצוני אלים ובלתי צפוי. מרבית פוליסות הנסיעות לחו"ל מבטחות גם מקרים אלה, אפילו אם מדובר בפעולת טרור. הבעיה היא שהפיצויים שמשלמות חברות הוויזה מגיעים במקרים הקיצוניים, של נכות מלאה, ל-15 אלף דולר בלבד - כך שמי שלא רכש ביטוח נסיעות לחו"ל באופן עצמאי או הרחיב את הפוליסה הקיימת, יקבל פיצוי נמוך.
הפוליסות מכסות גם את אובדן הכבודה, כלומר את הרכוש שנפגע או נשאר במלון. עם זאת גם במקרים אלה הסכומים המשולמים בפוליסות הסטנדרטיות נמוכים ביותר, 5,000-1,000 דולר, תלוי בסוג הפוליסה.
לגבי הרכב עלולה להיווצר בעיה. פוליסות ביטוח הרכב בישראל מכסות רק נזק או גניבה של הרכב בגבולות המדינה. לכן, מי שרכבו נשאר מאחור ייאלץ לפעול להחזיר אותו. מי שרכבו נהרס בפיגוע לא יוכל לתבוע את חברת הביטוח.
ביומיים האחרונים נשמעו קריאות, כי בשל העובדה שהושמעו אזהרות מפורשות בדבר נסיעה לסיני, המדינה לא צריכה לפצות או לשלם על האשפוז של הנפגעים. הוויכוח על כך עוד לא הסתיים, אך חשוב לציין כי מבחינה משפטית לאזהרה הזו אין כל משמעות מבחינת פוליסות הביטוח. אם מדינת ישראל לא סגרה את הגבול עם מצרים והרשתה לתיירים לצאת לסיני, פוליסות הביטוח חלות באופן מלא.