|   15:07:40
דלג
  אלי פולק  
פרופ' לכימיה, מייסד ויו"ר האגודה לזכות הציבור לדעת
דוא"ל בלוג/אתר רשימות מעקב

  ישראל מידד  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
מה חשוב לדעת על שיעורים פרטיים בישראל
קבוצת ירדן
כיצד להכין בבית שייקים מיין

ערוץ 10 - הסיפור האמיתי

הדאגה המזוייפת לדמוקרטיה ולחופש הביטוי - העיקר שהציבור ממשיך לשלם
31/08/2012  |   אלי פולק, ישראל מידד   |   מאמרים   |   ערוץ 13 - המשבר   |   תגובות
חדר החדשות בערוץ 10 [צילום: פלאש 90]

כבר ב-2009 חזרה והמליצה "האגודה לזכות הציבור לדעת" לסגור את ערוץ 10 כדי לאפשר לשחקנים אחרים להיכנס לזירה, ולעשות עבודה יותר טובה הן בניהול והן בתוכן

לפני 15 שנה היה אחד מאיתנו חבר בוועדת פלד, שמטרתה הייתה לדון בשאלה, כיצד ניתן לארגן מחדש את מערך השידורים של התקשורת הישראלית לקראת כניסתה למאה ה-21. הוועדה המליצה פה אחד כי על ישראל לשאוף ל"שמיים פתוחים" - מדיניות שתאפשר כמעט לכל מי שירצה בכך לשדר ברדיו או בטלוויזיה. אולם עקב הגבלות טכנולוגיות, היה ברור כי יעבור זמן רב עד שניתן יהיה ליישם מדיניות זו במלואה. על כן, הומלץ להוסיף בתקופת הביניים לפחות עוד ערוץ מסחרי אחד. המלצות אלו שאימצה ממשלת נתניהו הראשונה במלואן, הובילו לבסוף להיווצרותו של ערוץ 10. ב-28.1.2012 החל הערוץ לשדר.

מלכתחילה, היה לערוץ 10 יתרון עצום על מתחרהו העיקרי ערוץ 2. במשך ימות השבוע חלקו את ערוץ 2 שלוש זכייניות שונות (קשת, רשת וטלעד), בעוד שלערוץ 10 הותר לשדר שבעה ימים בשבוע.

אך ערוץ 10 החל את דרכו ברגל שמאל. נמתחה עליו ביקורת כי לוח השידורים שלו אינו אלא חיקוי של ערוץ 2. בניגוד למתחריו, ההוצאות הראשוניות של הערוץ כללו משכורות אסטרונומיות שנועדו למשוך "כוכבים" כמו יעקב אילון. למעשה, גם כיום, על-אף הפחתה של 25 אחוז ב-2008, דווח כי עלות שכרם של "כוכבי" התוכנית "לונדון את קירשנבאום" בלבד לערוץ מגיעה לסכום של 140 אלף שקל בחודש. מעניין לציין כי מלכתחילה מר קירשנבאום היה ממנהליה של חברת שידורי עדן, שהייתה ממקימי ערוץ 10. משכורות העתק ששילם הערוץ לעובדיו אילצו ספקים אחרים, כולל רשות השידור, לנהוג באופן דומה. למותר לציין כי המשכורות גבוהות ברשות השידור ממומנות מכספי משלם-המיסים.

המטרה - להביא למותו של חוק הרשיונות

הרייטינג של ערוץ 10, אף בתקופות הטובות שלו, היה כמחצית מזה של ערוץ 2. על כן הכנסות הערוץ מפרסום לא הספיקו לכיסוי הוצאותיו. הערוץ החל לעגל פינות, והנפגעים הראשונים היו תוכניות המקור האיכותיות הישראליות. היה זה מנוגד למה שהתחייב הערוץ כחלק מן התנאים לקבלת הזיכיון. משם, המצב רק הלך והתדרדר. ב-2008 הורשה לערוץ לשדר בפריסה ארצית בזכות המערכת הדיגיטלית של "עידן פלוס", על-מנת להשוות את תנאי התחרות שלו לאלה של ערוץ 2. אך שינוי זה לא יצר את האיזון המקווה. מתחילת 2009 נמצא הערוץ תחת איום מתמיד של סגירה, בשל גירעונותיו הכספיים הגדולים.

כבר אז חזרה והמליצה "האגודה לזכות הציבור לדעת" לסגור את הערוץ במטרה לאפשר לשחקנים אחרים להיכנס לזירה, ולעשות עבודה טובה יותר, הן בניהול והן בתוכן. ב-2010 איימה ועדת הכלכלה של הכנסת לסגור את הערוץ. אך בשל לחץ ציבורי, בעיקר מצד התקשורת הישראלית, שטענה כי סגירת הערוץ תפגע בדמוקרטיה הישראלית ובחופש העיתונות, חזרה בה הוועדה ונתנה לערוץ חבל הצלה עד לשנת 2012. והנה, שנת 2012 כבר בעיצומה, הערוץ עדיין חדל פירעון, ושוב, על-מנת לשכנע את הממשלה לדחות את המועד לתשלום חובותיו, הוא משתמש באותו איום כי סגירתו תביא לפיטוריהם של מאות מעובדיו.

אבל הפעם משהו השתנה. כי גם מתחריו העזים ביותר של ערוץ 10 - זכייניות ערוץ 2 קשת ורשת - דורשות כי הממשלה תדחה את פירעון החוב של ערוץ 10 בשנה. האם הן באמת עושות זאת ממניעים אלטרואיסטיים? האם מניעה אותן הדאגה להרחבת הגיוון בתקשורת למען הדמוקרטיה? האם הן באמת מעוניינות במתחרה? האם יש להתייחס כפשוטו למצג של התקשורת שסגירת הערוץ הוא בבחינת נשיקת מוות לפלורליזם הטלוויזיוני של ישראל?

מובן שלא. הסיפור האמיתי שונה במקצת. החוק שונה ב-2010, זיכיונות השידור יוחלפו ברישיונות שידור, וזהו הבדל עצום. זיכיונות, על-פי טבעם, מגבילים את מספר המשתתפים בשוק. לעומת זאת, רישיונות ניתן להנפיק לכל מי שעומד בתנאיהם. לצערנו, תנאים אלה הם עדיין דרקוניים וכופים נטל תוכני וכלכלי שקשה לעמוד בו. הרשות השנייה מילאה תפקיד מרכזי בהכבדה זו. הם היו אינטרסנטים והיוו גורם מרכזי לכך שתנאי הרישיון נראים כה מאיימים - וזאת כדי להבטיח את מעמדם ואת שליטתם על הערוצים השונים.

ובכל זאת, המעבר לרישיונות הוא צעד חשוב בכיוון הנכון. הרשות השנייה אומנם קראה לציבור להגיש בקשות לרישיונות עד האחד בינואר, 2012 אשר יוענקו באחד בינואר, 2013. אך כמה מפתיע: זכיינית ערוץ 2, קשת, וערוץ 10 היו היחידים שביקשו להשתתף. כי יש בעיה קטנה בתנאים שיש לעמוד בהם; על-מנת לקבל רישיון, יש לקבל אישור כי הכל תקין וכי בעבר בעל הרישיון מילא את מחויבויותיו. מה שמביא אותנו להווה.

ערוץ 10 מבקש זיכיון, אך מפגר בתשלומים למדינה ומבקש ארכה לשלם את חובותיו. בו בזמן, זכייניות ערוץ 2, ייתכן שבצדק, טוענות כי אם ערוץ 10 מקבל דחייה, אף להן מגיע לקבל דחייה וכי אין זה הוגן לדרוש מהן לשלם את תשלומיהן בזמן. אם תתקבלנה דרישותיהן, ייווצר מצב ששתי הקבוצות היחידות המבקשות רישיון לא יוכלו לקבלו, כיוון ששתיהן לא יעמדו במחויבויותיהן. בהכרח, אפוא, שתיהן תמשכנה לשדר כזכייניות שנה אחרי האחד בינואר, 2013. מבחינתן, המצב לא יכול היה להיות טוב יותר. חוק הרישיונות שמטרתו להרחיב את התחרות ימות מוות טבעי. לא יינתנו כלל רישיונות, ושתי הזכייניות ימשיכו לשלוט בשידור עם תוכניותיהן הזולות, שהן לפעמים אף בעלות תוכן בלתי-אתי. נראה כי הציבור, פלורליזם תרבותי או חופש דמוקרטי אינם ממש בראש מעייניהן.

זהו אם כן הרקע למשבר הנוכחי בערוץ 10 ובשידורי הטלוויזיה בכלל. לרשות השנייה ניתן ייפוי כוח להעמיק את הפלורליזם בתקשורת וזאת הסיבה שאנשיה מנסים לכפות על ערוץ 10 (ועל בעליו) לעמוד בהתחייבויות, אחרת - לסגור את הערוץ. לערוץ 2 יינתן רישיון החל מה- 1.1.2013, והרשות השנייה מקווה כי אחרים יצטרפו בעתיד הקרוב.

אבל כל זה אינו אלא משאלת לב. כל עוד חוקי הרשות השנייה לקבלת רישיונות הם כל כך מגבילים ומאיימים, אדם שפוי לא יבזבז כסף על רישיון לשידורי טלוויזיה. על הרשות השנייה להפיק לקח מכישלון זה. עליה להכיר בכך שיש להרפות מאחיזת החנק הביורוקרטית על תחנות הטלוויזיה ולשנות את החוקים שנועדו להנציח את שליטתה על תחנות הטלוויזיה.

יש אפוא לפשט את תהליך קבלת-הרישיון לשדר. אך בו-בזמן אין לבצע החייאה מלאכותית של ערוץ 10. הם הסבו די נזק לרעיון שערוצי טלוויזיה נוספים יביאו גיוון נרחב יותר לתקשורת בישראל. שידור מגוון באמת ניתן למצוא באינטרנט היכן שאין כלל הגבלות. זה בסופו של דבר יהיה המצב, אך אם הממשלה שוב תיכנע לדמעות התנין של התקשורת ותתיר לערוץ 10 לפרוס את חובותיו, הציבור הוא שימשיך לשלם על כך.

פורסם במקור: אתר מגזין "מראה"
הטור המקורי התפרסם בג'רוזלם פוסט.
המחברים הם סגן יו"ר ויו"ר האגודה לזכות הציבור לדעת www.imw.org.il
תאריך:  31/08/2012   |   עודכן:  31/08/2012
אלי פולק, ישראל מידד
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
ערוץ 10 - הסיפור האמיתי
תגובות  [ 10 ] מוצגות   [ 10 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
קורןנאוה טבריה
1/09/12 09:30
2
מדוע אתם מטעים?
1/09/12 14:04
 
יריב דה בוטון
1/09/12 15:50
 
זכות הציבור
1/09/12 19:04
 
ולא משלם
1/09/12 21:31
 
הצעת לאודר
2/09/12 01:20
3
מזכיר_המדינה
1/09/12 20:51
4
משה פרץ
3/09/12 14:48
5
ישע
4/12/12 18:51
6
צנחן
19/12/12 22:08
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
המסורת בעל-פה האיסלאמית (החדית') מצטטת את דברי הנביא מוחמד: "אומתי תתפלג לשבעים ושתיים עדות, ורק אחת מהן תימלט (מהגיהנום)". מאז שמוחמד עצם את עיניו לעולמים בשנת 632 לספירה, עסוקים המוסלמים - בהקשר לאמירה זו - בשתי שאלות, האחת תיאורטית והאחת מעשית. התיאורטית היא מי היא אותה עדה צַדֶּקֶת וצודקת העתידה לרשת את גן העדן, ומי הן כל העדות האחרות ששערי הגיהנום ממתינים להן פתוחים לרווחה. השאלה המעשית, הנובעת מהתיאורטית, היא איך מוודאת כל עדה שהיא - הצַדֶּקֶת והצודקת - חיה בגן עדן כבר בעולם הזה, ואיך היא עושה בו גיהנום לעדות האחרות.
31/08/2012  |  מרדכי קידר  |   מאמרים
את הפוליטיקה הישראלית אפשר לתמצת על-ידי רדוקציה פשוטה. כמעט בכל נושא ציבורי שיש לגביו מחלוקת, תמצאו שהמחלוקת היא תוצר של המתח הנצחי שבין המרכיב היהודי למרכיב הדמוקרטי. אם כשמדובר בשאלת הפרדת דת ומדינה, בכינון חוקה או אם כשמדובר בסכסוך הישראלי-פלשתיני.
31/08/2012  |  משה נויבירט  |   מאמרים
מי אינו מכיר את הביטוי המופלג הזה, המתנפנף ברוח לכל עבר: "כל האופציות על השולחן!!!"? מי בעולם הזה לא השמיע אותו למעננו ונגדנו?
31/08/2012  |  אורי שרגיל  |   מאמרים
לאחר שכל ראשי המחוזות בלשכת עורכי הדין כתבו את מכתבם המפורסם לשר נאמן בו קראו לו לעשות שימוש בסמכותו ולהורות לפחות על העמדת השופטת אלשיך לדין משמעתי. לאחר שהם עצמם הגדירו את מעשי השופטת כחמורים ביותר ואולי אף גובלים בעבירת זיוף, פשוט לא ניתן להבין את "הפשרה" שהושגה לפיה הם והשופטת אלשיך ביטלו את תלונותיהם ההדדיות (לא ידעתי שהשופטת התלוננה על הלשכה).
31/08/2012  |  משה גולדבלט   |   מאמרים
איך זה שהאיש שאיבד תרנגולים קיבל עדר עיזים? מה לומדים מסיפור החֲמָרִים? ומה הקשר בין שני הסיפורים? על כך ברשימה הקצרה שלפנינו
31/08/2012  |  ציפי לידר  |   מאמרים
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
עידן יוסף
עידן יוסף
כ-900 אלף כרטיסי רב-קו עם יתרות בשווי עשרות מיליוני שקלים יופקעו מהציבור ויגיעו לאוצר המדינה    משרד התחבורה טוען שהמצב הנוכחי מקשה עליו טכנולוגית, אך בפועל "תורם" את כספי הנוסעים ל...
דן מרגלית
דן מרגלית
היועצת המשפטית קרעה הלילה את מסכת הצביעות והרמייה והשטיקים והטריקים של בנימין נתניהו ושריו ובעיקר החרדים שבהם    בהרב-מיארי אמרה למאיר פרוש ולמגעילים שעימו כי צריך להגן על האומה ולה...
אלי אלון
אלי אלון
בתי העלמין הקיבוציים, לרוב מטופחים ומגוננים בצמחי ושיחי נוי ובעצים מצילים    בסך-הכל ניתן לקבוע כי בתי העלמין הקיבוציים מטופחים יותר מאשר בתי עלמין אחרים
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il