|   15:07:40
דלג
  אברהם פכטר  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
אתם מתכננים מסיבת רווקים לחבר הכי טוב שלכם? כך תעשו את זה נכון!
קבוצת ירדן
מה חשוב לדעת על שיעורים פרטיים בישראל

נשיאים ורוח הקודש

יש קונצנזוס כללי שהנשיא, מרגע בחירתו, מפסיק להיות אישיות פוליטית והופך לסמל/לנציג של מדינת ישראל. שמעון פרס היה ונשאר פוליטיקאי מהזן הקלאסי הישן. פרס כנשיא חרג מסמכותו גם לפי סעיפי חוק יסוד - נשיא המדינה
07/01/2013  |   אברהם פכטר   |   מאמרים   |   תגובות
נשיא המדינה שמעון פרס. חרג מסמכותו [צילום: פלאש 90]

"אני תמיד נמנע מלהתנבא קודם למעשה, כי זאת מדיניות טובה הרבה יותר להתנבא לאחר שהדבר כבר התרחש" [וינסטון צ'רצ'יל]
"בין כל סוגי השגיאות, הנבואה ניתנה יותר מכל בחינם" [ג'ורג' אליוט]

   איציק וולף
פרס: על הממשלה להשלים ההסכם עם הפלשתינים

הנשיא שמעון פרס הצהיר שבועיים לפני הבחירות כי אבו-מאזן הוא הפרטנר היחיד של ישראל המחויב לשלום ויש למהר להגיע להסכם מהיר וסופי. אין זה חדש שפרס, הן כפוליטיקאי והן כנשיא, חי בלה-לה-לנד, מוקף במזכרות ובהצהרות בנוסח "מזרח תיכון חדש", שהיא נוסחה שתתקיים עם החישוב הקלנדרי כמו של שבט המאיה.

חוק יסוד נשיא המדינה התשכ"ד-1964: סעיף 1 - מעמד - בראש המדינה עומד נשיא; סעיף 12 - חתימתו של נשיא המדינה על מסמך רשמי טעונה חתימת קיום של ראש הממשלה; סעיף 18 - לא יצא נשיא את גבולות המדינה אלא על דעת הממשלה.

על-פי החוק, הנשיא הוא אזרח מספר אחת. יחד עם זאת, בפעולותיו המהותיות, בעלות ההשלכות הפוליטיות, המדיניות, היחסים עם מדינות העולם, הוא כפוף לממשלה המכהנת ולראש הממשלה. על-פי סעיף 12 בחוק - חתימתו של הנשיא על מסמך רשמי של המדינה ומטעם המדינה, טעונה וכפופה לחתימת קיום של ראש ממשלה.

הצהרה פוליטית - ובמיוחד הצהרה הנתונה למחלוקת ולביקורת ציבורית - דינה כמסמך רשמי, ולא יכולה להיאמר ללא תיאום עם ראש הממשלה. אי לכך, כל שאומר הנשיא בעל-פה, בפני שגרירים או בהרצאה פומבית באקדמיה, כל אמירה שיש בה אלמנטים פוליטיים, שלא על דעת הממשלה, פסולים, פגומים ומחוץ לתחום סמכויותיו כנשיא המדינה.

נשיאים חורגים

הנשיא שמעון פרס הוא נשיאה התשיעי של מדינת ישראל. מתוך תשעת הנשיאים, רק שניים היו אקדמאים והיתר פוליטיקאים, רובם ממפלגת העבודה ההיסטורית. הנשיא הראשון, פרופ' ויצמן, דמות יהודית ציונית, מוכרת בעולם גם מתחום המדע; ופרופ' אפרים קציר, מדען ממכון ויצמן ברחובות, גם הוא דמות אקדמית בעלת הישגים במדע (הנשיא הרביעי).

גם בעבר היו נשיאים פוליטיים שחרגו מהפרוטוקול. הבולט ביניהם היה הנשיא עזר ויצמן (הנשיא השביעי), שלא שלט בלשונו ופיזר הצהרות שלא תאמו את מדיניות הממשלה והכנסת. האם על הנשיא להימנע מהצהרות פוליטיות? יש על כך ויכוח ער בציבור, מזה שנים. יש הטוענים שמותר לו ויתרה מכך, הוא חייב להביע את דעתו, בהיותו עומד בראש המדינה ורוצה בטובתה ויוקרתה, ועל כך אין לדעתי עוררין.

יחד עם זאת, גם על-פי החוק היבש וגם על-פי ההיגיון הרטוב, נקיטת עמדה חד-צדדית, או העדפה של אידיאולוגיה או מצע פוליטי על-ידי נשיא המדינה, יש להן השפעה לא מבוטלת כלפי פנים ובמיוחד כלפי חוץ - שהרי התקשורת הזרה והשגרירים הזרים מזהים במהירות את המחלוקת בעם בדיווחיהם, ובכך נפגעות הן תדמית המדינה והן עמדתה ועוצמתה של הממשלה. מטעמים אלה ואחרים, אסור על הנשיא להביע בפומבי עמדה המנוגדת למדיניות הממשלה וראש הממשלה.

נשיא נבחר ע"י כנסת פוליטית

תמיהה מסוימת עולה מן העובדה שנשיא המדינה נבחר על-ידי הכנסת, שהיא פוליטית מובהקת. אבל מיד מבקשים מהנבחר להיות א-פוליטי. זה קשה, לא תמיד מצליח, אבל מי שחושב ומרגיש שלא יוכל לייצג את כל הזרמים בעם, אל לו לבוא ולקבל את התפקיד. גם זאת אפשרות נבחרת. עד היום, זה עוד לא קרה.

הנשיא עזר ויצמן, בספר זיכרונות מ-2002, כתב: "את הנשיא בוחרים הח"כים ולא העם... מתעוררת תמיהה, אם הבחירה היא פוליטית על-ידי גוף פוליטי, כיצד מצפים מנשיא להיות א-פוליטי".

הנשיא יצחק נבון בתום כהונתו ב-1983 אמר בנאומו לאומה: "אין לזלזל במוסד הנשיאות. כל השכבות בעם זקוקות למילה טובה של הנשיא... יש לכך חשיבות עצומה גם בלי סמכויות כביכול".

עיתוי הצהרת הנשיא

לאור מעמדו הרם של הנשיא, ובמיוחד לאור העובדה שאנו לפני בחירות, שהן בהישג יד, הצהרה פוליטית פומבית, בפני שגרירים זרים, יש לה משמעות ומשקל מעבר לחוק היבש, מעבר למעמד הייצוגי כביכול של הנשיא. יש לכך משקל פוליטי מובהק.

הנשיא פרס אינו טירון פוליטי. הנשיא פרס גם אינו אדם תמים, נאיבי, מנותק מהמציאות, הוא ידע בדיוק מה הוא אומר, איך זה ישפיע וגם רצה בתוצאה.

גם למטרה טובה יש מגבלות

הנשיא פרס מאמין בשלום ובהסדר עם הפלשתינים, אין על כך מחלוקת. אבל הנשיא פרס, בתפקידו כנשיא מדינת ישראל, חייב להבין שהוא לא מייצג פלג או שכבה אחת בעם, אלא את מדיניות הממשלה, ולכן כל סטייה ממנה היא חריגה מסמכות בדרגת חומרה רבה בשל מעמדו בציבור ובעולם.

שמעון פרס מזגזג פוליטית. להזכירכם, יצחק רבין ז"ל לא התלהב ממנו רוב השנים ואף כינה אותו בספר זיכרונותיו כ"חתרן בלתי נלאה". רבין הובל שלא בידיעתו והסכמתו המוקדמת למלכודת של "הסכם אוסלו", שבושל בהנהגתו של פרס. שמעון פרס גם ברח מהעבודה, עבר עם כמה עריקים לקדימה ומשם הצליח להגיע לשיא - נשיא המדינה.

לבטל את מוסד הנשיאות?

הנושא לא חדש והוויכוח על שאלה זו עולה מדי פעם כשנשיא מדינה מתחיל בפעולות החורגות מתפקידו וממעמדו, כי משעמם לו לפעמים להיות ממלכתי, ייצוגי וא-פוליטי.

יש מקום למוסד הנשיאות בלב העם. ראש הממשלה, הממשלה והכנסת הם גופים פוליטיים מובהקים. לידם יש צורך קיומי, ייצוגי, לדמות-על שתייצג את העם כולו, ובמיוחד שיקרין נשיא העם ממלכתיות, חוכמת חיים, אהבת העם והמדינה, וייתן אפילו באופן זמני הרגשה ייחודית של אדם העומד מעל הוויכוחים והפילוג בעם או הקרע החברתי ומייצג את הטוב שבחברה, בעם ובמדינה.

הערות והארות פוליטיות

  • בכינוס שגרירי ישראל, שמתקיים פעם בשנה בירושלים, העלו השגרירים שאלות ותמיהות לגבי האפשרות לייצג נאמנה את מדיניות ממשלת ישראל. בתשובה השיב להם היועץ לביטחון לאומי אלוף (במיל.) עמידרור, כי מי שלא יכול או לא רוצה לייצג את המדינה בהתאם למדיניות ממשלתה, צריך להתפטר ו/או ללכת לפוליטיקה. צודק עמידרור. בגדול. מי שלא יכול וקשה לו - שיקום ויתפטר.

  • גם נתניהו נזעק והעביר עליו ביקורת עקיפה ומרומזת, מפאת כבודו ומעמדו של נשיא המדינה.

  • בנושא זה של התבטאות הנשיא היה ויכוח ער בתקשורת. שגרירים בדימוס ואנשי ציבור, פוליטיקאים ואנשי תקשורת טענו בחלקם כי הנשיא רשאי וחייב להביע דעתו, ואחרים טענו שהוא טעה וגרם נזק.

  • שבועיים לפני הבחירות, כל הצהרה פוליטית של הנשיא, היא בעלת משקל מעבר לאמירה, כבודו ומעמדו, ועליו להיות זהיר בהצהרות.

  • אל תהיו נאיביים, איש לא יעשה זאת. אף שגריר לא יתפטר, הג'וב טוב ויש לו משכורת והנאות לא רעות.

תאריך:  07/01/2013   |   עודכן:  07/01/2013
עו"ד אברהם פכטר
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
נשיאים ורוח הקודש
תגובות  [ 4 ] מוצגות   [ 4 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
אהוד פרלסמן
8/01/13 01:43
2
אלטע קאקער
8/01/13 03:16
3
קורןנאוה טבריה
8/01/13 05:40
4
סתם אחד
8/01/13 08:21
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
דוח הרפז הוא מסוג המסמכים שדומים לקיר טחוב שניגע ברטיבות-יתר: בכל מקום שבו אתה נוגע, הטיח נופל ומתפורר לאבק, וחושף מאחוריו שכבה עבה של עובש ולכלוך.
07/01/2013  |  ד"ר אביעד הכהן  |   מאמרים
זעקות השבר הנשמעות מכיוונם של ערוצי הטלוויזיה מזכירות את הביטוי הידוע: הקוזאק הנגזל. לפני שהם פונים אל הקופה הציבורית כדי לממן את תוכניותיהם הרדודות והמטמטמות, טוב יעשו אותם ערוצים ואנשיהם ועמיתיהם בענף אם יעצרו לרגע ויתבוננו במראה.
07/01/2013  |  ד"ר רון בריימן  |   מאמרים
בשבוע שעבר הוגשה ליו"ר הכנסת ה'הצעה לסדר - הסדרת השדלנות בישראל' של 'המכון הישראלי לדמוקרטיה', עליה שקד הפרופ' מרדכי קרמניצר לפי בקשה של הכנסת. תמוה בעיניי שיו"ר הכנסת הנוכחית, מר ראובן ריבלין, שיצא ב-2008 נגד קודמתו בתפקיד בטענה כי היא מעודדת את תהליך הפרטת הדיון הציבורי בכך שאירחה את 'כנס הרצליה' במשכן הכנסת, הסכים שהכנסת בראשותו תפריט מסמך חשוב זה לידיו של 'המכון'. הקמת ועדת מומחים מטעם הכנסת או מבקר המדינה יכלה להוות פתרון ראוי יותר ומחשיד פחות.
07/01/2013  |  שבי (אסף) גטניו  |   מאמרים
באחד המאמרים שהתפרסמו בחוזר מנהל החינוך הדתי, בתחילת שנת תשס"ג, מתאר ראש המנהל דאז, הרב שמעון אדלר, פגישה שהייתה לו עם אחד מתלמידיו, בוגר החינוך הציוני דתי, שבחר לו לגור על אחת הגבעות בשומרון: "לאחרונה פגשתי באחד מתלמידיי, בחור צנוע, ממושמע ונעים הליכות. הוריו חיים באחד הישובים ביהודה ושומרון בתנאים קשים במיוחד בגין המצב הפוליטי. הם הקימו בית בסביבה תורנית למדיי. משפחה גדולה. האב שוקד על העבודה ועל התורה. הבן עזב את הישיבה ועלה על אחד ההרים בשומרון: אלה המכונים 'גבעות'. כיום הוא רועה צאן מבוקר עד ליל ומסרב לחזור אל הציביליזציה. לשאלתי מה מצא במקום זה, השיב לאחר היסוס קל: זה המקום הרחוק ביותר מהשקר".
07/01/2013  |  משה חסדאי  |   מאמרים
היה לנו מזל בשנים האחרונות. במוסדות השלטון בארץ כמעט נעלמו כל המושחתים ה"כבדים" – התוצאה החיובית היחידה מתקופת ממשלת שרון. בקום מפלגת קדימה, הפכה זו לבית חם של כל המושחתים מהמפלגות השונות שלא היה ביניהם קשר גדול לפני כן. אהוד אולמרט ושמעון פרס מצאו שם את מקומם, גם חיים רמון ואברהם הירשזון, וגם דליה איציק ומאיר שטרית, ורבים אחרים ש"כיכבו" בבתי המשפט בתקופות שונות עקב שחיתותם.
07/01/2013  |  יעקב אסתרליס  |   מאמרים
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
טובה ספרא
טובה ספרא
תקופה מסוכנת עם פוטנציאל לעימותים, פעולות טרור ופתיחת חזית חדשה במלחמה. ייתכן אובדן חיים, בעיקר בפעולות הומניטריות. המערכה נמשכת והסכנה מתגברת. הרבה מילים חשובות לזמנים הקרובים שעי...
דן מרגלית
דן מרגלית
לאחר 170 ימי המלחמה, לא נסכים עוד שנכדינו ונכדותינו ישלמו בדמים אלה או בדמים אלה את מחיר הטפילות של החרדים
אלי אלון
אלי אלון
בתי העלמין הקיבוציים, לרוב מטופחים ומגוננים בצמחי ושיחי נוי ובעצים מצילים    בסך-הכל ניתן לקבוע כי בתי העלמין הקיבוציים מטופחים יותר מאשר בתי עלמין אחרים
יואב קיש
יואב קיש
אין אפילו אחד מכל המרואיינים בכתבה שהיה איתי בקשר ב-20 השנים האחרונות, וכולם מרואיינים מטעם. כולל "הטייס" שהוא פעיל במחאה שאף הודיע שהוא מסרב לשרת ומעולם לא היה חבר שלי ולא היה אית...
זלמן שובל
זלמן שובל
"אוי לי מיצרי אוי לי מיוצרי" אומר הפתגם התלמודי ויכולנו להוסיף "אושרנו שלא אנחנו צריכים להחליט", אבל זו, כמובן, טעות שכן למה שהעם האמריקני השסוע יחליט ב-4 בנובמבר תהייה השפעה גם על...
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il