|   15:07:40
דלג
  עידן יוסף  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
כתיבת המומחים
המדריך המלא להלבנת שיניים
קבוצת ירדן
כל מה שרציתם לדעת על קנביס רפואי

הרציונל שמאחורי החשאיות

פרוטוקול דיוני ועדת השרים לחקיקה אינו גלוי לעין כל ונסיונות הח"כים להפוך אותו לגלוי כדי ללמוד ממנו מדוע מתנגדת הממשלה להצעות החוק שלהם עולים בתוהו. מתברר שיש סיבות, ואפילו הגיוניות, שבגללן נמנעת ועדת השרים משקיפות
06/03/2014  |   עידן יוסף   |   מאמרים   |   כנסת 19   |   תגובות
השר שמיר עם עיסאווי פריג' מהאופוזיציה [צילום: פלאש 90]

ציפי לבני, אורי אריאל ואורי אורבך אמרו שהם תומכים בשקיפות בוועדת השרים לחקיקה. שרות כמו ציפי לבני ולימור לבנת אף מפרסמות באופן וולונטרי את ההצבעות שלהן. ובכל זאת, דיוני ועדת השרים לחקיקה עדיין יישארו חסויים.

לצופה מן הצד זה נשמע ניסיון להסתרה ממניעים פוליטיים, אבל מתברר שיש גם כוונה אחרת, שאינה נסתרת כלל וכלל. את הרציונל שמאחורי החשאיות הסביר ברוב טעם שר החקלאות יאיר שמיר החבר בוועדה. שמיר סבור כי מותר לממשלה ולוועדות השרים לקיים דיונים שאינם פומביים. הנה הנימוקים שנתן, תוך הבחנה בין הרשות המחוקקת (הכנסת) לרשות המבצעת (הממשלה), לשיפוטכם:

  • חופש מאילוצים - מה שנאמר בפומבי הוא החלטות בלבד. מותר גם לשרים לפרסם איך הצביעו כרצונם. כך יכול הציבור לשפוט את נבחריו אך ורק על-פי מבחן התוצאה. שונה הדבר לגבי הכנסת, שהיא הרשות המחוקקת, שפה הכול גלוי וחייב להיות גלוי. כשהרשות היא המבצעת, היא צריכה להתנהג בחופשיות, כדי שתוכל לקבל החלטות חופשיות מכל אילוצים אחרים וחיצוניים, ולכן יש הבדל מהותי בין הכנסת לבין הממשלה, שאחת היא רשות מבצעת ונבחנת על-פי התוצאות והשנייה היא צירוף של שליחי ציבור.


  • אין בעיה משפטית - יש פסקי דין בעניין הזה של האם רשות צריכה לפרסם פרוטוקולים והצבעות כן או לא. אני בישיבה של ועדת שרים לענייני חקיקה הבאתי את הפסיקות האלה וציטטתי מה שאומרים בבתי המשפט על העניין הזה.

  • הכנסת קובעת - אנחנו איננו המחוקקים, אנחנו רק קובעים את עמדת הממשלה. כשאני בא לוועדה השיקולים שאני מציג הם שלי ולא אומרים לי מה להצביע. איני בא לשם כנציג מפלגה. בוועדה אין משמעת סיעתית.

  • הדיון רציני - הדיון בישיבה נמשך שעות על שעות ופורה. שקיפות לא תהפוך אותו לרציני יותר. עם זאת, כאמור, הדיון האמיתי הוא בכנסת וועדותיה ולא בוועדת השרים לחקיקה.

  • לא בסמכות הכנסת - קביעת התנהלות ועדות השרים היא בסמכות הממשלה. ממילא מקומה הטבעי הוא בתקנון עבודת הממשלה ולא בחקיקה ראשית, וודאי שאין מקום להחיל את העניין על הוועדה הזאת ולא על ועדות אחרות.

  • הטלת חובת שמיעה - הטלה על השרים לחובת שמיעה של הח"כים מציעי החוקים, יש בה כדי להאריך את דיוני הוועדה, וכך תספיק הוועדה הרבה פחות. במקום להספיק בישיבה לעבור על 39 הצעות חוק היו השרים דנים בעשר הצעות.

  • כמו עסק - ממשלה, כמו עסק, ואינה צריכה להפיץ את הכול בחוץ. גם בחברה ציבורית לא הכל מתפרסם. חייבים לנהל דיונים פתוחים בין החברים האחראים, ולא לחלוק את זה עם כל העולם ואשתו.

תאריך:  06/03/2014   |   עודכן:  06/03/2014
עידן יוסף
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
תגיות  / עוקבים מי ומי בפרשה - לקבלת רשימות חדשות עם הופעתן
 אביגדור (איווט) ליברמן / Avigdor  Liberman   אברהים צרצור   אברהם מיכאלי   אברהם (אבי) וורצמן   אופיר אקוניס / Ofir Akunis   אורי מקלב / Uri Maklev   אורי יהודה אריאל / Uri Yehuda  Ariel   אורי שרגא אורבך / Uri  Orbach   אורית מלכה סטרוק / Orit Malka Struk   אורלי לוי-אבקסיס / Orly Levi-Abekasis   אחמד טיבי / Ahmad  Tibi   איילת שקד / Ayelet Shaked   אילן גילאון / Ilan Gilon   איתן כבל / Eitan Cabel   אליהו בן-דהן / Eliyahu Ben-Dahan   אליהו ישי   אמנון כהן   אראל מרגלית / Erel Margalit   אריה מכלוף דרעי / Aryeh  Machluf Deri   באסל גטאס / Basel  Ghattas   בועז טופורובסקי / Boaz  Toporovsky   בנימין נתניהו / Benjamin  Netanyahu   גדעון משה סער / Gideon  Sa'ar   גילה גמליאל / Gila  Gamliel   גלעד מנשה ארדן / Gilad  Erdan   ג'מאל זחאלקה / Jamal  Zahalka   דב חנין / Dov Hanin   דב ליפמן   דני בן יוסף דנון / Dani Danon   זאב אלקין / Ze'ev Elkin   זבולון כלפה   חיים כץ / Haim Katz   חיליק (יחיאל) בר / Yehiel Bar   חמד עמאר / Hamad Amar   חנא סוייד   חנין זועבי / Haneen  Zoabi   טלב אבו-עראר   יאיר לפיד / Yair  Lapid   יאיר שמיר / Yair  Shamir   יואב בן-צור / Yoav Ben-Tzur   יואל (יולי) אדלשטיין / Yoel Edlshtein   יואל קוסטנטין רזבוזוב / Yoel Konstantine  Razvozov   יעל גרמן / Yael  German   יעקב ליצמן / Yaakov Litzman   יעקב מרגי / yaakov Margi   יעקב פרי / Yaakov  Perry   יפעת קריב   יצחק אהרונוביץ' / Yitzhak  Aharonovitch   יצחק הרצוג   יצחק וקנין   יצחק כהן / Yitzhak  Cohen   יצחק (איציק) שמולי / Itzik  Shmuli   יריב לוין / Yariv Levin   ישראל אייכלר / Yisrael  Eichler   ישראל חסון   ישראל כץ / Israel  Katz   כרמל שאמה-הכהן   לימור לבנת / Limor  Livnat   מאיר כהן / Meir  Cohen   מאיר פרוש / Meir Porush   מוחמד ברכה   מיכל בירן / Michal Biran   מיכל רוזין / Michal Rozin   מיקי לוי / Mickey  Levy   מיקי רוזנטל   מירב בן ארי / Merav Ben Ari   מירי  רגב / Miri Regev   מסעוד גנאים   מרב מיכאלי / Merav  Michaeli   מרדכי (מוטי) יוגב / Mordhay  Yogev   משה גפני / Moshe Gafni   משה מזרחי   משה (בּוֹגי) יַעלון / Moshe  Ya'alon    משה זלמן פייגלין   משולם נהרי / Meshulam Nahari   נחמן שי   ניסן סלומינסקי / Nissan Slomiansky   ניצן הורוביץ / Nitzan Horovitz   נסים זאב   נפתלי בנט / Naftali  Bennett   סילבן שלום / Silvan  Shalom   סתיו שפיר / Stav Shafir   עדי קול   עוזי לנדאו / Uzi  Landau   עיסאווי פריג' / Issawi Frej   עליזה לביא / Aliza Lavi   עמיר ארמונד פרץ / Amir  Peretz   עמר בר-לב / Omer  Bar-Lev   עמרם מצנע   עפו אגבאריה   עפר שלח / Ofer  Shelah   פניה (פאינה) קירשנבאום   פנינה תמנו-שטה / Pnina Tameno-Shete   ציפי חוטובלי / Tzipi  Hotovely   ציפי לבני (שפיצר) / Tzipi  Livni   קארין אלהרר / Karin  Elharar   רוברט אילטוב / Robert Ilatov   רונן הופמן   רות קלדרון   רינה פרנקל   שולי מועלם-רפאלי / Shuli  Mualem-Refaeli    שי  פירון / Shai  Piron   שלי רחל יחימוביץ' / Shelly  Yachimovich   שמעון  אוחיון   שמעון סולומון   תמר זנדברג / Tamar Zandberg 
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
הרציונל שמאחורי החשאיות
תגובות  [ 1 ] מוצגות   [ 1 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
יהודה דרורי
9/03/14 11:06
פורום: כנסת 19 כתוב הודעה
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות   /  כנסת 19
מדוע נסיעה באוטובוס בחבל בנימין, שאמורה לארוך 40 דקות מגיעה לכדי שעתיים ויותר, וזאת מבלי להכליל את זמן ההמתנה לאוטובוס. בשאלה זו (יום ה', 6.3.14) דנה ועדת הכלכלה של הכנסת, לבקשת חברי הכנסת יריב לוין, אורית סטרוק ואורי מקלב.
06/03/2014  |  עידן יוסף  |   חדשות
מנכ"ל הכנסת, רונן פלוט, המנהיג את תוכנית "כנסת ירוקה", יוזמה של יו"ר הכנסת יולי יואל אדלשטיין, הודיע השבוע כי הכנסת תעבור מיד לאחר פגרת פסח לשימוש בנייר ממוחזר בשיעור של 80% מהנייר בו נעשה שימוש בכנסת.
06/03/2014  |  יפעת גדות  |   חדשות
מליאת הכנסת דחתה (יום ד', 5.3.14) בקריאה טרומית את הצעת החוק של חברת הכנסת תמר זנדברג (מרצ) שנועדה לקבוע בחוק שיווי זכויות האישה הוראה שלפיה כל שלט או מודעה המוצבים בתחומו של מקום ציבורי או מטעמו, יהיו בלשון זכר ובלשון נקבה.
06/03/2014  |  עידן יוסף  |   חדשות
ההוצאה הממשלתית ב-2015 תגדל בשיעור של 2.6% בלבד ב-2015, שיעור גידול קטן מזה שתוכנן מלכתחילה ושאמור היה לעמוד על 3.8%. כך אישרה (יום ד', 5.3.14) ועדת הכספים בתום דיון סוער, השני במספר בנושא זה.
05/03/2014  |  עופר וולפסון  |   חדשות
ועדת הפנים של הכנסת אישרה (יום ד'. 5.3.14) את הצעת החוק לרפורמה בחוק התכנון והבנייה. הצעת החוק תובא לאישור הכנסת בקריאה שנייה ושלישית בשבוע הבא. ההודעה על סיום הדיונים בכנסת נמסרה על-ידי משרד הפנים. הממשלה מעריכה, שהחוק ייכנס לתוקפו בהדרגה, החל בחודש אוגוסט 2014 - חמישה חודשים לאחר אישורו הצפוי בכנסת ופרסומו ברשומות.
05/03/2014  |  אלעזר לוין  |   חדשות
רשימות נוספות   /   כנסת 19  /  מי ומי  
ועדת משנה תבחן עליית יהודים להר-הבית  /  עידן יוסף
מ-2015: ענקיות המזון יוגבלו בשטחי המדף  /  עופר וולפסון
הורחבה רשימת הזכאים להנחה בתעריפי המים  /  עופר וולפסון
בישראל מזייפים בחירות, חד וחלק   /  איתמר לוין
באש ובמים, קנדה לצדכם  /  סטיבן הרפר
הרש"פ והנהגתה - לא פרטנר  /  יואל (יולי) אדלשטיין
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
רון בריימן
רון בריימן
יש לעודד השתתפות של ארצות הברית ושל "העולם הנאור" בחיסול בפועל של הפצצה האירנית המאיימת על העולם כולו, לרבות על הצ'מברליינים האירופיים, ולא רק על ישראל
רבקה שפק-ליסק
רבקה שפק-ליסק
הלא חרדים מסרבים להיות "חוטבי עצים ושואבי מים" לרבנים, אברכים ופוליטיקאים חרדים    או שהחרדים ימלאו את חובתם האזרחית או שיסתלקו מכאן
דרור אידר
דרור אידר
ההגדה אינה מסמך קפוא אלא טקסט גנרי שמחזיק רעיון המתחדש עלינו מדי תקופה    ממצרים העתיקה שבה העבדים העברים סיפרו על יציאת האבות מהגלות, עד ליציאת מצרים של תקופתנו היא מדינת ישראל
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il