במשך עשרות בשנם הלך לפניה שמה של הארלם, שברובע מנהטן של ניו-יורק, כשכונת-פשע מטילת-אימה, ששלטו בה אלימות, סמים ומעשי-שוד לאין-ספור, ושמחפשי השלווה נמנעו מלהתקרב אליה. השינוי הגדול לטובה התחולל בתקופת-כהונתו של רודולף ג'וליאני, ראש העירייה המיתולוגי והכל-יכול של ניו-יורק, שחיסל באחת את הפשע שדבק בשכונה לאורך הזמן.