|   15:07:40
דלג
  חיים שטנגר  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
אתם מתכננים מסיבת רווקים לחבר הכי טוב שלכם? כך תעשו את זה נכון!
קבוצת ירדן
מה חשוב לדעת על שיעורים פרטיים בישראל

פיטורי סגן שר בידי ראש-ממשלה

על אף שחוק יסוד: הממשלה, אינו דורש מראש-הממשלה לנמק החלטתו להעביר סגן-שר מתפקידו, החליט אתמול ביבי נתניהו במעמדו ובתפקידו כראש-ממשלת-ישראל לפרסם ברבים הנימוקים להחלטתו להעביר מכהונת סגן-שר הביטחון את ח"כ דני דנון. נראה, כי בכך רצה ביבי נתניהו לשדר מסר של תקיפות ונחרצות, שכן אין מוטלת עליו
16/07/2014  |   חיים שטנגר   |   מאמרים   |   תגובות
דני דנון. הועבר מתפקידו [צילום: פלאש 90]

העברתו אתמול (יום ג',15.7.14) של סגן שר הביטחון, ח"כ דני דנון, מכהונתו ומתפקידו, כסגן שר הביטחון, בידי ראש-הממשלה, בנימין נתניהו, על-רקע מה שהוגדר כ"חוסר אחריות רבתי" של דנון, "בזמן שממשלת ישראל וצה"ל נמצאים בעיצומה של מערכה צבאית נגד ארגוני הטרור, מעוררת שאלת היחס המשפטי והחוקי, בין ראש הממשלה לסגני-שרים המכהנים בממשלתו וסמכותו או אי-סמכותו להעבירם מכהונתם.

חוק יסוד: הממשלה, בנוסחו החדש - שנכנס לתוקפו לאחר הבחירות לכנסת השש עשרה - קובע כי משהצליח חבר-כנסת להקים ממשלה הרי יציג הוא את ממשלתו החדשה בפני הכנסת ומממשלתו זו תקבל אמונה של הכנסת. משהביעה הכנסת אמון בממשלה החדשה שהוצגה בפניה, הרי ראש-הממשלה וכלל שרי ממשלתו מצהירים הצהרת אמונים בפני הכנסת, הכוללת התחייבות לשמור אמונים למדינת-ישראל ולחוקיה, למלא באמונה תפקידיהם, כראש-הממשלה וכשרים בממשלה ולקיים החלטות הכנסת. מרגע זה ואילך - משזכו ראש-הממשלה והממשלה לאמון הכנסת - מתפקדת הממשלה, כממשלה ריבונית וחוקית, לכל דבר ועניין שהוא.

ראש הממשלה, רשאי וזכאי לפטר על-פי הוראות חוק יסוד: הממשלה לאחר שהודיע לממשלה, על כוונתו לעשות כן, להעביר שר מכהונתו, כשר. כהונתו של השר נפסקת כעבור 48 שעות לאחר שכתב ההעברה מכהונה נמסר לידיו, זולת אם חזר בו ראש הממשלה קודם לכן. שר יכול לסיים תפקידו כחבר בממשלה, גם אם התפטר מתפקידו, אם מונה לאחד התפקידים שהמכנים בהם מנועים מלכהן בממשלה, או אם הורשע בפסקג-דין שבו נקבע, כי יש במעשים המיוחסים לו בפסק-הדין משום קלון. שר אינו חייב לכהן - במקביל לכהונתו כשר - גם כחבר-כנסת וכהונתו כשר, אינה נפסקת אם התפטר מחברותו בכנסת. עם זאת, שר המכהן כממלא-מקום ראש הממשלה, שחדל להיות חבר הכנסת, יחדל מלכהן בתפקידו, כממלא-מקום ראש הממשלה. בתוך תקופת 48 השעות של פיטורי או התפטרות שר מתפקידו, יכולים המפטר או המתפטר - לפי נסיבות העניין - לחזור בהם ואזי אין הפיטורין או ההתפטרות, נכנסים לתוקף ואינם מחייבים, כלל וכלל.

חוק יסוד: הממשלה, מתייחס בצורה שונה, לחלוטין לדרכי מינויו ופיטוריו של סגן-שר מהממשלה, בה הוא מכהן. שר הממונה על משרד רשאי - בהסכמת ראש הממשלה ובאישור הממשלה - למנות לאותו משרד, מבין חברי הכנסת, סגן שר אחד. סגן שר נכנס לתפקידו, משהודיעה הממשלה בכנסת על מינויו. סגן שר שמונה על-ידי ראש הממשלה נקרא "סגן שר במשרד ראש הממשלה". סגן שר יפעל בכנסת ובמשרד שנתמנה לו, בשם השר שמינה אותו ובמסגרת העניינים שמסר לו אותו שר שמינה אותו לתפקידו. עוד קובע חוק יסוד: הממשלה, כי חבר הכנסת שפרש מסיעתו לא יתמנה לסגן שר, בתקופת כהונתה של אותה כנסת. הוראה זו לא תחול על התפלגות סיעה בתנאים שנקבעו בחוק.

"פרישה מסיעה" מוגדרת בחוק יסוד: הממשלה, כפי שהיא מוגדרת, בסעיף 6א לחוק-יסוד: הכנסת. סעיף זה מגדיר פרישה מסיעה, כך: "לרבות הצבעה במליאת הכנסת שלא בהתאם לעמדת הסיעה בעניין הבעת אמון לממשלה או אי-אמון בה ואולם הצבעה כאמור לא תיחשב כפרישה אם חבר הכנסת לא קיבל כל תמורה בעד הצבעתו". בכך "סגר" המחוקק פרצה שאירעה בעבר, שעה שח"כ אלכס גולדפרב, יחד עם ח"כ גונן שגב וח"כ אסתר סלמוביץ פרשו מסיעת "צומת" והקימו בכנסת את סיעת "ייעוד". סיעת "ייעוד" הצטרפה בשנת 1995 לממשלת רבין ומנעה קריסתה. בתמורה להצטרפות סיעת "ייעוד" לממשלת רבין, הרי מונה גונן שגב לשר האנרגיה והתשתית ואלכס גולדפרב מונה לסגן שר השיכון והבינוי, וממונה על חברות הבת של משרד השיכון, ובהן עמידר, עמיגור. בהפגנות שהתקיימו מול ביתו של ח"כ אלכס גולדפרב, נטען שהוא הצטרף לממשלת רבין, תמורת מכונית מיצובישי, שהייתה - אז - רכבם של סגני שרים, בממשלת-ישראל.

חוק יסוד" הממשלה קובע, כי כהונתו של סגן-שר בממשלה נפסקת, אם סגן השר התפטר בהגשת כתב התפטרות לשר שמינה אותו או אם השר שמינה אותו חדל להיות שר או להיות ממונה על אותו משרד או אם ראש הממשלה, הממשלה או השר שמינה את סגן השר החליטו להפסיק את כהונתו או אם כוננה ממשלה חדשה או אם חדל הוא מלכהן כחבר-כנסת. אם מחליט ראש-הממשלה להעביר סגן-שר מכהונתו, חייב הוא להודיע - קודם לכן - על כוונתו לעשות כן לממשלה ולשר שמינה את סגן השר.

על אף שחוק יסוד: הממשלה, אינו דורש מראש-הממשלה לנמק החלטתו להעביר סגן-שר מתפקידו, החליט אתמול ביבי נתניהו במעמדו ובתפקידו כראש-ממשלת-ישראל לפרסם ברבים הנימוקים להחלטתו להעביר מכהונת סגן-שר הביטחון את ח"כ דני דנון. נראה, כי בכך רצה ביבי נתינו לשדר מסר של תקיפות ונחרצות, שכן אין מוטלת עליו בחוק כל חובה לפרסם נימוקים להחלטתו בדבר העברת סגן-שר מכהן מכהונתו, למעט הודעה - קודם לכן - על כוונתו לעשות כן, לממשלה ולשר שמינה סגן-שר זה.

הדברים מקבלים חיזוק מקריאת סוף פירוט הנימוקים שפירט ראש-הממשלה, בהם נכתב, כי לאור הצהרתיו האחרונות של סגן-שר הביטלון, ח"כ דני דנון, המביעות חוסר אמון בממשלה ובעומד בראשה, באופן אישי, היה מצופה מסגן-שר הביטחון שייטול אחריות על מעשיו - ויתפטר. משלא עשה כן - נכתב בנימוקים פיטורים אלה, הקרויים בלשון החוק "העברת סגן-שר מכהונתו" - מיוזמתו הוא, הרי החליט ראש-הממשלה להעבירו מתפקידו בהתאם לסמכות המוענקת לו, בסעיף 26(3) לחוק יסוד: הממשלה. גם סעיף זה, שציטט ראש הממשלה בפירוט נימוקיו - המופיע בחוק יסוד" הממשלה - אינו דורש מראש-הממשלה, לפרט נימוקיו באשר להחלטתו להעביר סגן-שר מכהונתו.

הכותב הוא השותף-המייסד של ד"ר חיים שטנגר, משרד עורכי דין ומשרדו מתמחה בתחום המשפט הפלילי, דיני מעצרים, כמו-גם בתחומי המשפט העסקי, דיני חברות, פירוקים ופשיטות-רגל, דיני ירושות וסכסוכים עסקיים-משפחתיים ודיני משפחה, כמו-גם בהופעות בבג"ץ ובענייני עתירות מנהליות, קניין רוחני ומקרקעין.
תאריך:  16/07/2014   |   עודכן:  16/07/2014
עו"ד חיים שטנגר
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
פיטורי סגן שר בידי ראש-ממשלה
תגובות  [ 6 ] מוצגות   [ 6 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
נדב כהן
16/07/14 23:16
 
סטירה ותו לא
17/07/14 08:11
 
ע.ב
17/07/14 17:59
2
שמ
17/07/14 16:08
3
הניה
18/07/14 08:47
 
חיבוק השמאל
18/07/14 18:53
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
בשבוע שעבר כיניתי את אביגדור ליברמן "בריון אנוכי", כאשר בעיצומה של מתקפת טילים על ישראל - הוא עסק בפוליטיקה מפלגתית והודיע על פיצול ישראל ביתנו. כעת מתברר לי שטעיתי. ליברמן הרבה יותר גרוע מזה. הוא בריון מופקר.
16/07/2014  |  איתמר לוין  |   מאמרים
רבות דובר בממד המודיעין האיכותי המצוי בידי צה"ל בהקשר למיפוי בנק המטרות ברצועת עזה, באופן המקנה לכוחותינו מרחב פעולה מתוכנן ואפקטיבי . בפועל אכן נרשמים הישגים משמעותיים בשטח כפועל יוצא של התקיפות מדויקות של חיל האוויר וללא ספק, ככל שנמשך מבצע "צוק איתן" כך מושג כרסום ביכולותיו של חמאס ובתשתיות המשרתות אותו .
16/07/2014  |  רפאל בוכניק  |   מאמרים
בואו נעשה סדר. בהתחלה יש סקס ובסוף ילדים. בעוד תשעה חודשים בדיוק נוצף בגל לידות, ילדי "צוק איתן". כך זה היה בעבר, כל פעם שישראל יצאה לקרב, ולכן לא יהיה זה שונה הפעם.
16/07/2014  |  ארי בוסל  |   מאמרים
מבצע "צוק איתן" משפיע באופן משמעותי על נפח הפעילות הכלכלית והעסקית ברחבי הארץ, וביתר שאת על העסקים בדרום. התקשורת עוסקת בכך רבות, ולפחות פעם במהדורה משודרת כתבה על מסעדות ריקות מסועדים, מקומות בילוי ריקים ממבלים, מלונות ריקים מתיירים ועוד.
16/07/2014  |  עו"ד אלי דורון  |   מאמרים
לאור האירועים הביטחוניים סביב עזה והמבצע\מלחמה שישראל מנהלת מול החמאס, אני מוצא לנכון לתת זווית פיננסית לנושא זה.
16/07/2014  |  גיא חזן  |   מאמרים
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
יוסף אורן
יוסף אורן
אני בטוח ששופטי הפרס בחרו את הספרון "החזאית" כספר הטוב ביותר מאלה שהוגשו לעיונם בשנת 2022, אך גם הטוב מכולם באותה שנה לא היה כנראה מספיק טוב כדי להיבחר כראוי לפרס ברנר
דן מרגלית
דן מרגלית
היועצת המשפטית קרעה הלילה את מסכת הצביעות והרמייה והשטיקים והטריקים של בנימין נתניהו ושריו ובעיקר החרדים שבהם    בהרב-מיארי אמרה למאיר פרוש ולמגעילים שעימו כי צריך להגן על האומה ולה...
יורם אטינגר
יורם אטינגר
ב-2024 יש 69% רוב יהודי בשטח המשולב של יהודה, שומרון ו"הקו הירוק" - לעומת 39% מיעוט ב-1947 ו-9% ב-1900 - הנהנה מרוח גבית של שיעור פריון ומאזן-הגירה-חיובי    אין פצצת זמן דמוגרפית ער...
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il