הפוך לדף הבית אימייל אדום
    |  
ראשי יומן ראשי בלוגים אקטואליה בעולם סקופים משפט כלכלה בריאות המגזין מנוי VIP
ארכיב יומי  |  כל הקישורים  |  סיפורים חמים  |  ניוזלטר  |  נדל"ן  |  תגיות  |  משובים  |  משמר המשפט  |  ספרייה מקוונת  |  בימה חופשית  |  מיוחדים  |  ערוצים נוספים
מבקר המדינה  / דוח שנתי 64ב (2013)
מועדון + / לכל הקטגוריות
כסף עורכי דין רואי חשבון
יועצים אדריכלים שופטים
רופאים שמאים עיתונאים
ביטוח ופיננסים
מלונאות ונופש
שיווק מחלקה ראשונה
קלאב הוטל
אקסלנס ייעוץ משכנתאות
אקסלנס ייעוץ משכנתאות
דוח 64ב מתמקד במערכת הביטחון והוא עוסק בין השאר בתחומים אלה:

פרק ראשון - כשירות ומוכנות מבצעית
מוכנות צה"ל ללחימה תחת תקיפה בחומרי לחימה כימיים - נמצאו ליקויים ביכולת לממש את תפיסת ההפעלה של צה"ל להתגוננות מפני חל"ך (חומרי לחימה כימיים). ליקויים אלה באים לידי ביטוי, בין היתר, בפערים בתרגול ההתמודדות עם איום החל"ך וכן בחסר בציוד ייעודי. הוועדה לענייני ביקורת המדינה של הכנסת החליטה להטיל חיסיון על רובו של פרק זה.
היערכות וכשירות מערך גיוס כוחות המילואים לתנאי ירי תלול מסלול על העורף - בשנים האחרונות החריף האיום של ירי תלול מסלול על העורף. כתוצאה מכך צה"ל נדרש להיות מוכן לגיוס מילואים ולרציפות תפקודית בתנאי ספיגה. למרות החרפת האיום נמצאו ליקויים, חלקם מהותיים, בהשקעת המאמצים הנדרשים כדי לשפר את כשירותו של מערך גיוס המילואים כך שיוכל למלא את תפקידו בעת הצורך בתנאים אלה.
שייטת 13 - נבדקו היערכות שייטת 13 (יחידת הקומנדו של זרוע הים) למתן מענה אפקטיבי בו-זמנית לכלל משימותיה בתחומי הפעלת הכוח, הכשרתו, אימונו, מוכנותו וכשירותו ועוד. דוח הביקורת המליץ על תיקון ליקויים בתחומי: מאפייני ההפעלה הייחודיים של השייטת; סוגיות בהפעלת הכוח ובאבטחתו; תכנון בניין הכוח של השייטת ועוד. הוועדה לענייני ביקורת המדינה של הכנסת החליטה להטיל חיסיון מלא על ממצאי הביקורת בפרק זה.
ההגנה על מתקנים ותשתיות להפקת גז ונפט בים – הדוח חושף ליקויים בעבודת המטה שקדמה להצגת תכנית ההגנה על המתקנים לאישור הקבינט הביטחוני. גם לאחר שנתקבלה החלטה בקבינט הביטחוני תכנית ההגנה של צה"ל על מתקני הגז ב"מים הכלכליים" היא חלקית, עקב האמצעים הבלתי מספקים שיש באפשרות צה"ל להקצות למשימה זו.

פרק שני - נושאים ארגוניים
היבטים בפעילות ארגון נכי צה"ל וסוגיות בעניין נכי צה"ל - בביקורת על ארגון נכי צה"ל נמצאו ליקויים, בין היתר, בנוגע לפעילות הארגון לבניית בתי לוחם, התקשרויות הארגון עם ספקים, והנגשת הפעילויות בתחום השיקום בפריפריה. כמו כן נמצאו ליקויים בפעילות המתחייבת על פי החוק לשלב מחדש נכי מלחמה בחיים האזרחיים; משרד הביטחון מנכה מתמלוגי הנכים תשלומים שלא על פי החוק; נכי צה"ל המועסקים בשירות המדינה הזכאים לרכב בבעלות המדינה מקבלים החזר הוצאות כפול, גם ממקום העבודה וגם מקופת המדינה.
תחום מדעי ההתנהגות בצה"ל – מדעי ההתנהגות (להלן-מד"ה) הוא שם כללי לתחומי התמחות אקדמיים, כגון: פסיכולוגיה, סוציולוגיה ואנתרופולוגיה. צה"ל משלב בפעילותו ידע מתחום מדעי ההתנהגות. הגוף המטפל בתחום זה ברמת המטה הכללי הוא מחלקת מדעי ההתנהגות (להלן-ממד"ה). מממצאי הביקורת עולה, כי למרות העשייה הרבה בממד"ה בתחום מד"ה, היא קיימה את ייעודהּ להוות גורם מקצועי בצה"ל בתחום מד"ה באופן חלקי בלבד.
משמר הגבול – מדובר בדוח מעקב שמצא שוב, כי המשטרה ומג"ב טרם מיגרו את התופעה של קצינים ושוטרים הרשומים ונושאים במינוי לתפקיד על פי התקן באחת מיחידות מג"ב, אך מוצבים ומשרתים בפועל בתפקידים אחרים (תופעה זו מופיעה בביקורת הקודמת, והיא מכונה במסמכי מג"ב והמשטרה בשם "פיקציה").

פרק שלישי - שמירה על זכויות הפרט והציבור
ניהול הקניין הרוחני במשרד הביטחון ובצה"ל – משרד הביטחון הזניח לאורך שנים את הטיפול בנכסי הקניין הרוחני שבבעלותו ובבעלות צה"ל. מן הביקורת עולה שמשרד הביטחון איננו יודע מהו ההיקף המלא של נכסי הקניין הרוחני שבבעלותו ואף אין לו אמדן היכול לשקף באופן אמיתי ונכון את ההיקף האמור. בעיקר בולט הליקוי המתמשך של משרד הביטחון בניהול, במעקב ובפיקוח אחר נכסי הקניין הרוחני המפותחים על ידו או במימונו, לרבות בתעשיות הביטחוניות, ואחר השימוש הנעשה בהם. המצב פוגע פגיעה ממשית ביכולתו של משרד הביטחון לממש את הפוטנציאל הכלכלי הגלום בקניינו זה.
תשלומי משרד הביטחון לספקים - מערכת הביטחון היא גורם מרכזי המשפיע על פעילות המשק הישראלי. משהב"ט, כגוף שאחראי על תשלום תמורה לגורמים אזרחיים מחזיק בעוצמה רבה והוא מהווה מקור פרנסה חשוב, לעתים עיקרי, לספקים אלה. המצאות של פיגורים בתשלום חשבוניות שעלתה כבר בביקורת הקודמת, חזרה גם בשנת 2012. משרד הביטחון פיגר בתשלומים בסכום כולל העולה על 3 מיליארד ש"ח.
אירוע ההצפה בבת חפר – היבטים בהיערכות ובטיפול - אירוע ההצפה בבת חפר בחודש ינואר 2013, הוא משל לבעיה רחבה יותר של ניקוז נחלים הזורמים מאיו"ש לישראל. לכן על כל הגורמים המעורבים בנושא זה, משרד הביטחון, המתפ"ש (מתאם הפעולות בשטחים) המנהא"ז (המינהל האזרחי), מינהלת מרחב התפר, משרד החקלאות ורשות הניקוז שרון, להפיק מאירוע ההצפה בבת חפר את כל הלקחים הראויים כדי ללמוד על הטיפול הדרוש בכל הנחלים הזורמים מאיו"ש לישראל.

פרק רביעי – שמירה על איכות הסביבה
פינוי בסיס חיל האוויר והחלל ממבנים ומתשתיות - הביקורת מצאה ליקויים, חלקם חמורים, בתהליך פינוי בסיס חיל האוויר והחלל 27 (בח"א 27) ממתקנים ומתשתיות וניקוי קרקע מזוהמת בשטחו. הביקורת העלתה ליקויים משמעותיים בהתנהלות משרד הביטחון בפינוי הקרקע ובניקויה מזיהומים, והעברתה לרשות מקרקעי ישראל. כמו כן נמצאו ליקויים בפעולת רשות מקרקעי ישראל, אשר לא פעלה להחיש את הפעולות לפינוי הקרקע ולניקויה.
היבטים בהגנת הסביבה ברפא"ל - רפא"ל זיהמה את מי התהום לכל הפחות בחומרי נפץ, וקיים חשש כבד לזיהום קרקע ומים בחומרים רבים נוספים בעשרות אתרים נקודתיים. המשרד להגנת הסביבה ורשות המים לא אכפו על רפא"ל במשך שנים רבות ביצוע פעולות לאיתור הזיהומים ולטיפול בהם.
הדוח עוסק בנושאים נוספים ובהם: תחום מדעי ההתנהגות בצה"ל; ביקורת מעקב על פעילות משרד הביטחון להצגה ולהנחלה של מורשת הקרב של צה"ל ושל כוחות המגן שקדמו לו ועוד.
מעכשיו RSS לכל מדור
חשש לניגוד עניינים בנסיעות שרים לחו"ל
הממשלה היא חותמת גומי לאישור נסיעות שלא במימונה * בחלק ניכר מן הנסיעות לא מתקבלים האישורים הדרושים * אין מגבלה על ההוצאות של שרים בנסיעות לחו"ל ואין תיעוד מסודר שלהן
14/05/2014   |  איתמר לוין   |  להוספת תגובה   |  קראו תגובות   |  1 תגובות

משרד הביטחון מפגר בצורה שיטתית בתשלומים
למרות הערות קודמות של מבקר המדינה, 10% מכלל החשבוניות של המשרד בשנת 2012 נפרעו באיחור שנע בין מספר ימים למספר חודשים * המבקר: פגיעה במינהל תקין וסיכון לתביעות לתשלום ריבית פיגורים
12/03/2014   |  איתמר לוין   |  להוספת תגובה   |  קראו תגובות

שינויים ארגוניים במשהב"ט - בצורה לא מאורגנת
המשרד לא בחן בצורה מקיפה את הצורך בשינויים שיזם המנכ"ל דאז, אודי שני, לא קבע קני מידה לבחינת הצלחתם ולא קיבל את אישורו של ברק לביצועם
12/03/2014   |  איתמר לוין   |  להוספת תגובה   |  קראו תגובות

משרד הביטחון לא מנהל את הקניין הרוחני
המשרד אינו יודע מהו הקניין הכלכלי וממילא אינו מפיק ממנו תועלת כלכלית * סחבת וחוסר תכליתיות של שנים בתיקון הליקויים שהתגלו בביקורות חיצוניות ובבדיקות פנימיות
12/03/2014   |  איתמר לוין   |  להוספת תגובה   |  קראו תגובות

ארגון נכי צה"ל שופך כספים על מבני ענק
הארגון הקים בניין בבאר שבע המיועד לפי שלושה ממספר הנכים באזור ומתעקש להקים בניין באשדוד בעלות של 128 מיליון שקל * משרד הביטחון מקזז מגמלאות הנכים תשלומים בניגוד לחוק
12/03/2014   |  איתמר לוין   |  להוספת תגובה   |  קראו תגובות   |  2 תגובות

היערכות לוקה בחסר לגיוס מילואים תחת אש
הקיצוץ בתקציב הביא לצמצום משמעותי בהכנות ובתרגילים להתמודדות עם האיום הצפוי של ירי טילים על שטחי הכינוס של כוחות המילואים
12/03/2014   |  איתמר לוין   |  להוספת תגובה   |  קראו תגובות   |  1 תגובות

להקדים את ההצטיידות להגנת מאגרי הגז
הכנת התוכנית להגנת המאגרים נמשכה שנתיים במקום שלושה חודשים, וכאשר אושרה - ניתנו לצה"ל רק חלק מהאמצעים הדרושים למימושה
12/03/2014   |  איתמר לוין   |  להוספת תגובה   |  קראו תגובות

הגנה חלקית בלבד על מאגרי הגז הטבעי
הדוח השנתי על מערכת הביטחון: פיגור שיטתי של משרד הביטחון בתשלום מיליארדי שקלים לספקים, ליקויים בכשירות לגיוס מילואים תחת מתקפת טילים, הזנחה רבת שנים של הקניין הרוחני
12/03/2014   |  איתמר לוין   |  להוספת תגובה   |  קראו תגובות

ספרייה מקוונת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1 |   |  עריסת תינוק ניידת |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר |  NEWS1 |  חדשות |  אקטואליה |  תחקירים |  משפט |  כלכלה |  בריאות |  פנאי |  ספורט |  הייטק |  תיירות |  אנשים |  נדל"ן |  ביטוח |  פרסום |  רכב |  דת  |  מסורת |  תרבות |  צרכנות |  אוכל |  אינטרנט |  מחשבים |  חינוך |  מגזין |  הודעות לעיתונות |  חדשות ברשת |  בלוגרים ברשת |  הודעות ברשת |  מועדון + |  אישים |  פירמות |  מגשרים |  מוסדות |  אתרים |  עורכי דין |  רואי חשבון |  כסף |  יועצים |  אדריכלים |  שמאים |  רופאים |  שופטים |  זירת המומחים |