ח"כ רומן ברונפמן, יו"ר הבחירה הדמוקרטית, הניח הצעת חוק חדשה שמבקשת לשנות באופן דרמטי את מדיניות הסמים הנהוגה בישראל. על-פי ההצעה, כל שימוש בסם הקנביס ואחזקת כמות סם הקטנה מ-50 גרם לאדם, לא ייחשבו לעבירה פלילית.

ח"כ ברונפמן מציע לתקן את פקודת הסמים המסוכנים. הצעת התיקון הראשונה קובעת כי: "אדם שהחזיק בסם מסוג קנביס או השתמש בו לצריכתו העצמית - לא יינקטו נגדו הליכים פליליים מכל סוג שהוא ולא יפתח כנגדו תיק פלילי". הסעיף השני לתיקון קובע, כי הכמות הנחשבת כמות לשימוש עצמי (שאין לעצור אדם בוגר בגינה) תוגדל מ- 15 גרם ל-50 גרם.

ח"כ ברונפמן טוען בדברי הסבר להצעתו: "הקנביס הינו הסם האסור הנפוץ ביותר בעולם ובישראל. זהו סם, שבהשוואה לשני הסמים החוקיים (אלכוהול וטבק) הנזק שלו קטן יחסית הן לחברה והן ליחידים. מידת ההתמכרות אליו דומה להתמכרות לקפה ונמוכה באופן משמעותי מהתמכרות לאלכוהול או סיגריות".

ח"כ ברונפמן ממשיך ואומר: "מדינות כדוגמת קנדה, אנגליה, בלגיה, הולנד ואחרות, שינו או נמצאות בתהליכי שינוי של מדיניות הסמים שלהן כך ששימוש אישי בסם מסוג קנביס אינו גורר סנקציות פליליות מכל סוג. על כן, מוצע לבטל את עבירת השימוש בקנביס. משטרת ישראל תוכל להפנות את המשאבים הרבים שהיא מפנה למאבק בשימוש בקנביס לעבירות שהנזק החברתי בגינן עולה על השימוש הזה בהרבה".

הצעת החוק, נמסר מח"כ ברונפמן, מתבססת על שני מחקרים מרכזיים שערכו השוואה בין הסכנות הבריאותיות שבשימוש בסמים החוקיים והלא חוקיים הנפוצים ביותר: דוח שהוצא בהנחיית משרד הבריאות הצרפתי, המכונה "דוח רוק" (1998), ומחקר שהוכן על-ידי החוקר האל מארגון הבריאות העולמי (1999).

שני הדוחות הסיקו ששימוש כבד בקנביס גורם פחות נזק מאשר שימוש כבד בסמים החוקיים (אלכוהול וטבק) והלא חוקיים הנפוצים האחרים. תשומת לב מיוחדת ניתנה לשאלה של תלות ושימוש לרעה. האל הגיע למסקנה שכל הסמים שהוא בדק יכולים לגרום לתלות. הסכנות העיקריות לבריאותם של המשתמשים באופן בלעדי בקנביס חלות רק על המשתמשים באופן קבוע, על בסיס יומיומי ולמשך מספר שנים. סכנות אלו כוללות את האפשרות לפתח תסמונת של תלות, ברונכיטיס כרונית, ומעורבות בתאונות דרכים אם המשתמש נוהג תחת השפעה חמורה של הסם, דבר שיכול לקרות גם למי שמשתמש מדי פעם.

ח"כ ברונפמן מוסיף כי: "מדיניות האיסור המוחלט המקובלת בישראל כשלה! כמות המשתמשים בסמים עולה משנה לשנה. הרשות למלחמה בסמים מאבדת את אמון הציבור על-ידי העברת מסר לא מדוייק ולא אמיתי שאין הבדל בין סמים קלים וקשים. אני מציע להתמקד בהסברה מקיפה ומהימנה על נזקי הסמים מכל סוג, אך במקביל לא להיטפל לאוכלוסיה נורמטיבית שמעשנת מדי פעם מריחואנה, ולהתמקד (מבחינת המשאבים) בשורש הבעיה - סחר בסמים ומשתמשים בטיפול יותר יעיל במשתמשי סמים קשים".