פחות רגרסיבי משחשבו: נטל המע"מ על העניים משתנה לפי שיטת המדידה

מחקר אוסטרלי מצא כי הפער בנטל מס הצריכה בין בעלי הכנסות נמוכות לגבוהות מצטמצם כשמתחשבים בתנודות בהכנסה לאורך זמן ● עם זאת, המס נותר רגרסיבי בכל מדדי ההכנסה שנבדקו ● החוקרים מדגישים כי השפעת העלאת המס תלויה גם באופן שבו מחזירים את ההכנסות לציבור

עידן יוסף חדשות תגובות
מחקר כלכלי חדש מאוסטרליה מציע לבחון מחדש כיצד מודדים את נטל המס על צריכה. מסקנתו אינה שהעניים והעשירים נושאים בהכרח בנטל שווה, אלא שהפער ביניהם תלוי גם במשאבים שאליהם משווים את תשלום המס: הכנסה בשנה מסוימת, אומדן הכנסה לאורך זמן או הוצאה לצריכה.

העבודה פורסמה במסגרת שותפות המחקר של מכון e61 ואוניברסיטת ניו סאות' ויילס. מדובר בנייר מחקר כלכלי, ולא במאמר בכתב עת שעבר ביקורת עמיתים. הוא עוסק במס הסחורות והשירותים האוסטרלי, GST, המקביל במהותו למע"מ.

ביחס להכנסה, העניים משלמים יותר

לפי אומדני החוקרים, בנקודה המייצגת את האחוזון ה-10 בהתפלגות ההכנסה הפנויה השוטפת, תשלום המס מגיע ל-7.2% מההכנסה. באחוזון ה-90 השיעור עומד על 4.1%. אלה נתונים בנקודות בהתפלגות ההכנסה, ולא ממוצעים של העשירון התחתון והעליון.

כאשר משתמשים באומדן להכנסה מתמשכת, המנסה לנטרל תנודות זמניות והשפעות של שלבי החיים, הפער מצטמצם: 6.5% באחוזון ה-10 לעומת 4.2% באחוזון ה-90. גם לפי מדד זה, המס נותר רגרסיבי - כלומר, גובה שיעור גדול יותר מהכנסתם של בעלי ההכנסות הנמוכות.

אחד ההסברים הוא שהכנסה נמוכה בשנה מסוימת אינה מעידה בהכרח על מחסור קבוע. משק בית עשוי לממן צריכה מחסכונות או מהלוואות בתקופת לימודים, אבטלה או פרישה. מנגד, בעלי הכנסות גבוהות יכולים לחסוך חלק גדול יותר מהכנסתם ולדחות צריכה ותשלומי מס לשנים הבאות.
הנתון האחיד הוא גם הנחת חישוב

נקודה מהותית בניתוח נוגעת לנתון של 7.3% מההוצאה. החוקרים השתמשו בשיעור זה כאומדן אחיד לתשלום המס מתוך ההוצאה על סחורות ושירותים. הבחירה נשענה על סקר הוצאות קודם ועל עבודה קודמת שלהם, שלא מצאה קשר שיטתי בין שיעור המס מתוך ההוצאה לבין רמת ההכנסה או ההוצאה.

לפיכך, אין להציג את השיעור האחיד כתוצאה חדשה של מדידה נפרדת בכל קבוצת הכנסה. השוויון בשיעור המס מתוך ההוצאה נובע גם מהאופן שבו נבנה החישוב במחקר הנוכחי.

חשוב להבהיר גם מה נכלל בבסיס ההשוואה: מדד ההוצאה אינו כולל את מלוא תקציב משק הבית. בין היתר הוחרגו ממנו שכר דירה, תשלומי משכנתה ומוצרי ביטוח. לכן הניסוח "7.3% מכלל הוצאות משק הבית" רחב מדי.

גם הכסף שחוזר לציבור משנה את התמונה

החוקרים טוענים שאין לבחון שינוי במס הצריכה בנפרד מהשימוש בהכנסותיו. הם מנתחים אפשרות להרחיב את בסיס המס, לצד החזרת הכנסות באמצעות תשלום כספי אחיד. לפי הניתוח, שילוב כזה עשוי להפחית את הנטל על בעלי הכנסות נמוכות ולהגדילו אצל בעלי הכנסות גבוהות.

מכאן לא נובע שהעלאת מס כשלעצמה מיטיבה עם העניים. התוצאה תלויה בחבילת המדיניות כולה: אילו מוצרים ימוסו, כמה הכנסות יוחזרו, מי יקבל את התשלום ובאיזה סכום.

המשמעות לדיון אצלנו

הממצאים עשויים לתרום לדיון הישראלי על מע"מ, יוקר המחיה וחלוקת נטל המיסים. הם מדגישים את ההבדל בין הקושי לממן הוצאות שוטפות לבין הערכה רחבה יותר של המשאבים העומדים לרשות משק הבית לאורך זמן.

עם זאת, המחקר אינו בוחן את המע"מ בישראל. מבנה הפטורים, הרכב הצריכה ומערכת הקצבאות המקומית שונים מאלה שבאוסטרליה. אין בו בסיס לקביעה שהמע"מ בישראל שוויוני, או שהעלאתו תיטיב עם משקי בית מעוטי הכנסה.


אומדנים לאורך זמן, לא מעקב לאורך חיים שלמים

הניתוח משלב סקר הוצאות משקי בית מהשנים 2015 ו-2016 עם נתוני סקר מעקב אוסטרלי. חלק מההוצאות חושבו באמצעות אומדנים סטטיסטיים, ולא נמדדו במלואן אצל כל משק בית בכל שנה.

גם ההכנסה המתמשכת היא אומדן, ולא סכום כל ההכנסות לאורך חיים שלמים. הטענה שחיסכון ימוסה בעתיד, כאשר בעליו או יורשיו יוציאו אותו לצריכה חייבת במס, תלויה בהנחות על השימוש העתידי בכסף. היא אינה מבטלת את היתרונות הכלכליים שהחזקת עושר מעניקה עוד קודם לכן.
שם המחקר: Is the GST Regressive? המחברים: ג'וש קליין, ג'אני לה קאווה ומאט נולאן. הפרסום: נייר מחקר מספר 16 של מכון e61, מ-14 באוקטובר 2026.
Author
עיתונאי וראש מערכת החדשות. חשבון ב-X ↗ ; פייסבוק ↗
תאריך: 31/10/2026 | עודכן: 31/10/2026
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
פחות רגרסיבי משחשבו: נטל המע"מ על העניים משתנה לפי שיטת המדידה
תגובות  [ 0 ] מוצגות   [ 0 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 ׳ž׳—׳œ׳§׳" ׳¨׳׳©׳•׳ ׳" :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
׳ž׳•"׳œ ׳•׳¢׳•׳¨׳š: ׳™׳•׳׳‘ ׳™׳¦׳—׳§ ֲ© ׳›׳œ ׳”׳–׳›׳•׳™׳•׳× ׳©׳ž׳•׳¨׳•׳×     |    ׳©׳™׳•׳•׳§ ׳•׳₪׳¨׳¡׳•׳ ׳‘ News1     |     RSS
׳›׳×׳•׳‘׳×: ׳“"׳¨ ׳׳œ׳™׳”׳• ׳›׳”׳Ÿ 1 ׳₪׳×׳— ׳×׳§׳•׳” 4976012 ׳˜׳œ: 03-9345666 ׳₪׳§׳¡ ׳ž׳¢׳¨׳›׳×: 03-9345660 ׳“׳•׳׳œ: [email protected]