הכנסת אישרה את חוק ההסדרים

הכנסת אישרה בקריאה שנייה ושלישית (יום ג', 6.6.06) את חוק ההסדרים. ביום ד' תצביע הכנסת על חוק התקציב לשנת 2006. לאחר חודש וחצי של דיונים קדחתניים בוועדות הכנסת השונות על סעיפי שני חוקים אלה, הצליחה הקואליציה להשיג רוב - לא לפני שהתחייבה להזרים מאות מיליוני ש"ח לכמה מסיעותה אופוזיציה, ובראשן: יהדות התורה, המפד"ל וישראל ביתנו.

איפה האופוזיציה?

הקואליציה וסיעת קדימה בראשה, יצרו לעצמן רשת ביטחון, וזאת כאמור לאחר ההגעה להסדר עם סיעות האופוזיציה: ישראל ביתנו, איחוד לאומי-מפד"ל ויהדות התורה. המדינה תעביר מאות מיליוני ש"ח ליעדים של הסיעות, שבתמורה יימנעו בהצבעה. מטבע הדברים, מרוצים מאוד חברי סיעות אלו ומרגישים כי הצליחו לייצג נאמנה את בוחריהן, אפילו מספסלי האופוזיציה.

כך יצא שהאופוזיציה הצטמקה לגודלה של סיעת הליכוד, פחות או יותר. למעשה, האופוזיציה בימים האחרונים נראית כנשענת על כתפיהם הרחבות של חברי הכנסת גדעון סער ורובי ריבלין (ליכוד), שיותר מפעם נאמו במליאת הכנסת וניסו להסביר לחברי הבית את התנגדותם לתקציב.

גם יו"ר האופוזיציה, ח"כ בנימין נתניהו, נאם במליאה, ובעיקר הגן על ביצועיו במשרד האוצר. אולם חברי הכנסת האחרים של הסיעה, בהם ח"כ סילבן שלום (ליכוד) וח"כ לימור לבנת, וכן ח"כ ישראל כץ, לא נראו כנותנים יד לאופוזיציה לוחמת. האם גם בליכוד מבינים שהמלחמה אבודה מראש או שמדובר באי התאקלמות לספסלי האופוזיציה?

חוק ההסדרים חשוב למשק

לפני שיו"ר הכנסת, ח"כ דליה איציק, הכריזה על תחילת ההצבעות על חוק ההסדרים והתקציב לשנת 2006, עלה לדוכן הנואמים במליאת הכנסת שר האוצר, אברהם הירשזון. הוא דיבר בעיקר על חוק ההסדרים הנדרש ליישום התוכנית הכלכלית במדינת ישראל. "החוק מהווה בסיס לתוכנית הכלכלית בשנת 2007 בעזרתו המשק יתפתח ויצמח. החוק חשוב מאין כמוהו וצריך להמשיך אותו משום שעוברים בו רפורמות שלא היו עוברים בדרך אחרת", אמר השר.

שר האוצר ביקר גם את תהליך העברת החוק. "מי שחושב שבחוק התקציב ובחוק ההסדרים נערך הדיון האידיאלי, טועה. התקציב הזה היה חייב לעבור במסגרת 45 יום אחרת הממשלה הייתה נופלת", אמר. במסגרת חוק ההסדרים הוכנסו ההסכמים הקואליציוניים. שר האוצר אמר כי "החוק מהווה את השינוי בחשיבה של הממשלה הזו. תחילתה של דרך של צמיחה תוך צמצום פערים דבר שצריך לבוא לידי ביטוי בשנים הבאות".

"חוק ההסדרים חשוב מאין כמוהו, הרפורמות לא היו מתבצעות אילולא חוק ההסדרים גובש כפי שהוא . אני מכיר את נתיב הייסורים ומשער מה היינו עוברים אם היינו צריכים להצביע על כל רפורמה ומהלך בנפרד. במסגרת חוק ההסדרים ותקציב המדינה נכנסו ההסכמים הקואליציונים המהווים את ראשית השינוי של צמיחה תוך צמצום פערים.

"הענקנו תקציבים לציבורים שלמים"

לדבריו, סימני הדרך התחילו עכשיו ויימשכו ב-2007 ובשנים הבאות. "תקציב זה מהווה תחילה של שינוי בסדרי העדיפויות, אנו מצבעים על הכיוון ונמשיך בו בשנת - 2007 ולאחר מכן. נפעל לצמיחה תוך צמצום פערים.

בנושא ניצולי השואה אנו מתכוונים להמשיך את השינוי ולפתור את הבעיות הביורוקרטיות והאחרונות המערימות עליהם קשיים. כבר בתקציב זה הקצבנו מיליונים רבים לנושא חשוב זה.

"אינני מתכוון לקפח את הציבור הלא יהודי במדינת ישראל, גם לציבור הזה ניתן את המשאבים המגיעים לו. אני שומע דיבורים כאילו הזנינו את הכנסת. לא עשינו דבר בהיחבא ולא הזדקקנו לחברי האופוזיציה על-מנת להעביר את התקציב. הענקנו תקציבים לציבורים שלמים עם מצוקות ובעיות".

תקציב 2007 יונח לפני החגים

בפנייתו לח"כ ראובן ריבלין אמר השר: "אני מצטער באמת שנתנו כספים למפוני חבל עזה...". עוד הוסיף השר, כי "כאשר בנימין נתניהו העביר תוכניות קשות ביותר עמדתי לצידו כיו"ר ועדת הכספים, אך נתניהו לא ידע לעזור כשהיה צריך ולגלות מעט חמלה, אנחנו נעשה זאת".

"העברנו רפורמות בנושא "השמים הפתוחים", בנושאי חקלאות ומים בנושא תכנון ובנושאי תעשיה ומסחר. כמו כן הוסיף השר "פעלנו גם לקידום נושאי הבריאות וכן בנושאי הפנים והתקשורת.

"אני קורא לכולם להצביע בעד התקציב ואני מתחייב שאניח את ספרי התקציב לשנת 2007 עוד לפני החגים על-מנת שיתקיים דיון מעמיק ורציני בין כל חברי הכנסת".

הישג חשוב או אטימות למצוקות חברתיות?

לאחר שעבר חוק ההסדרים ברוב של 58 חברי כנסת אמר יו"ר הקואליציה, ח"כ אביגדור יצחקי כי "אישור חוק ההסדרים הינו הישג חשוב לקואליציה ומהלך משמעותי המכיל שורה ארוכה של רפורמות וחוקים לרבות הקמת רשות המים, רשות לסחר הוגן, שמיים פתוחים ועוד הנחוצים למשק ולציבור הישראלי".

כמו כן, אמר ח"כ יצחקי כי "בטוחני כי הקואליציה תצלח גם מחר את אישור חוק התקציב בקריאה שנייה ושלישית ובכך תשלים את המסר של יציבות ועוצמה לשווקים הפיננסים בארץ ובעולם".

ח"כ רן כהו (מרצ-יחד) אמר לאחר ההצבעה כי "הקואליציה הוכיחה שהיא אטומה למצוקות החברתיות הקשות ביותר בהחלטתה להקפיא את חוק הדיור הציבורי לשנתיים. הממשלה הזו היא אנטי חברתית בעליל וראויה להוקעה מכל בעל מצפון".

בנוסף, אמר כהן כי "הוא שואב עידוד שכמה חברי כנסת כאלי ישי, יורם מרציאנו ושלי יחימוביץ' מצאו לנכון לעזוב את המליאה ולא להשתתף בהצבעה".