הכנסת קיבלה בקריאה ראשונה את התיקון של מ"מ שר המשפטים, מאיר שטרית, לחוק שמאי המקרקעין, אשר מאריך בשנתיים את האפשרות להירשם בפנקס השמאי, גם ללא תואר אקדמי.
בשנת 2001 שונה חוק שמאי המקרקעין, שהתנה רישום בפנקס שמאי המקרקעין כך שרק "... בעל תואר מוכר מאת מוסד מוכר להשכלה גבוהה" יהיה זכאי לרישום. הוראה זו נקבעה על-מנת להוביל לטיוב המקצוע ואיכות העוסקים בו, ולהביא ל"אקדמיזציה" של העוסקים בתחום.
על-מנת שלא לפגוע באלה שכבר החלו את הכשרתם לקראת רישום בפנקס שמאי המקרקעין תחת החוק הישן, נקבעה הוראת מעבר, לפיה בתקופה של חמש שנים מיום תחילת החוק יוכל מי שהחל פורמאלית בהליכי הכשרתו להירשם בפנקס אף אם אין לו תואר אקדמי. הוראת מעבר זו אמורה לפוג בתחילת שנת 2007, ולאחריה לא יוכל עוד להירשם בפנקס שמאי המקרקעין אלה מי שיש לו תואר אקדמי.
לאחר פניות רבות בנושא מקרב הציבור, הגיעו גורמי המקצוע במשרד המשפטים למסקנה, כי בשל הקושי של הבחינות שעורכות מועצת שמאי המקרקעין, בשל שיעור הנכשלים הגדול ובשל תכיפות הבחינות קיימת עדיין קבוצה לא מבוטלת של מבקשים להירשם בפנקס שמאי המקרקעין הנמצאים עתה בשלבים האחרונים של הכשרתם, שאף שהחלו את הכשרתם לקראת הרישום בפנקס לפני תחילת החוק ועדיין לא עלה בידיהם למצות את תקופת ההכשרה.
השר שטרית הבהיר: "כדי לאפשר לנמנים על קבוצה זו למצות את הכשרתם לקראת הרישום בפנקס, מבלי לכפותם לרכוש עתה השכלה אקדמית כתנאי לרישום בפנקס, ולמנוע ירידה לטמיון של המאמץ שהשקיעו בחמש השנים האחרונות, יש להאריך את תחולת הוראת המעבר בשנתיים נוספות, במהלכן יוכלו חברי אותה קבוצה למצות את הכשרתם לקראת רישום בפנקס שמאי המקרקעין".
