|   15:07:40
דלג
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
כתיבת המומחים
טוען רבני יכול לשקם את חיי הנישואין שלכם?
קבוצת ירדן
איפה כדאי ללמוד בינה מלאכותית?

נדחו טענותיו המקדמיות של הנגבי על כתב האישום

בית המשפט המחוזי בירושלים דחה את טענותיהם המקדמיות של חבר הכנסת צחי הנגבי ושמואל הרשקוביץ לגבי כתבי האישום נגדם על מרמה והפרת אמונים
22/11/2006  |     |   חדשות   |   פרשת הנגבי   |   תגובות
[צילום: ערוץ 2]

סגן נשיא בית המשפט המחוזי בירושלים דחה (יום ד', 22.11.06) בהחלטתו את טענותיהם המקדמיות של הנאשמים - חבר הכנסת צחי הנגבי ושמואל הרשקוביץ, לגבי כתב האישום שהוגש נגדם. השניים מואשמים במרמה והפרת אמונים, שוחד, ובניסיון להשפיע על בעל זכות הצבעה. הנגבי אף מואשם בעבירות של מתן עדות שקר ושבועת שקר.

מכתב האישום עולה כי הנגבי פעל יחד עם יועצו הבכיר, שמואל הרשקוביץ, שהפך מאוחר יותר למנכ"ל משרדו בעת שכיהן כשר האיכות והסביבה, באופן מתוכנן ושיטתי למנות את חברי מרכז הליכוד ומקורביהם למשרות ולתפקידים רבים במשרד לאיכות הסביבה ובגופים הקשורים אליו, תוך פגיעה באפשרות של הציבור הרחב להתחרות על משרות ותפקידים אלה, ולעיתים אף מבלי להקפיד על כישוריהם והתאמתם לתפקיד. כל זאת נעשה, כביכול, כדי לזכות באהדתם של חברי המרכז וכדי לחזק את כוחו הפוליטי של הנגבי, כאשר הרשקוביץ פועל כידו הארוכה.

בנוסף, מואשם הנגבי בכך שלא הודה ואף מסר תצהיר כוזב ועדות שקר על חלקו בהפצת מודעה שכותרתה "חשיפה: השר הנגבי - שיא לאומי במינוי חברי ליכוד", שהופצה לחברי מרכז הליכוד.

הנגבי טען, באמצעות בא כוחו עורך הדין וינרוט, שכתב התביעה נגדו אינו מפורט דיו. כלומר, אינו מפרט אלו עבירות מיוחסות לו ואילו להרשקוביץ, וכן מפני מה בדיוק עליו להתגונן- "האם הוא צריך להתגונן מאישום ולפיו הוא עצמו 'מינה', 'לחץ', 'כפה', 'התערב', 'שיבש' וכיו"ב?". כלומר, האם הוא צריך להתגונן מאישום המייחס לו מעורבות ישירה ואקטיבית, במינויים השונים, או שמא מדובר באישום המייחס לו אחריות כללית לנעשה במשרדו, ולמינויים שנעשו בשם לשכתו.

בית המשפט קבע, כי התשובה לשאלות אלה מצויה בכתב האישום, וכי בכל נושא המינויים הפוליטיים טוענת המדינה כי הרשקוביץ פעל כנאמנו של השר לשעבר ולכן אין צורך לפרט בכתב האישום איזו פעולה פלונית נעשתה על-ידי מי מהם.

השופט הוסיף, כי בכתב אישום יש להביא את עיקרי יסוד העבירה ואת העובדות וההוכחות כדי להראות כי הנאשם עבר על יסודות אלה. לכן, לדידו של השופט, העובדה כי לא ניתנו בכתב האישום נתונים ספציפיים באשר לאופן המדויק בו נעברה העבירה, אין בכך ממש כדי להכתים את כתב האישום. מספיק כי יש בו תיאור מפורט של עיקרון ושיטת פעולה ופירוט של רשימת המקרים בהם פעלו הנאשמים.

בכתב האישום הוצגו דרכי הפעולה, שהיו בכתב ובעל-פה ובוצעו לאורך תקופה ממושכת, אך המדינה הודיעה כי אינה מתכוונת להציג את המסכת המלאה של הנאשמים לגבי כל מינוי ומינוי, אלא רק להביא אינדיקציות לפעולותיהם של הנאשמים, שיביאו לכדי מסקנה מרשיעה לגבי כל המינויים שבכתב האישום, משום שברוב המקרים החקירה לא הצליחה לפענח לפרטי פרטים את כל השתלשלות הפעולות והאירועים שקדמו למינויו של פלוני.

בהחלטה נקבע כי הפירוט הספציפי של כל מקרה ומקרה אינו חלק מיסודות העבירה ולכן אינו פוגע ביכולתם של הנאשמים להתגונן. יתרה מכך, המדינה הסכימה לפרט את שמות המועמדים שאינם מוזכרים בכתב האישום, אך טרם עשתה זאת לאחר הזמן שקבעה. בית המשפט נתן לה הארכה של שבוע מיום מתן החלטה זו.

טענותיו של הרשקוביץ, שיוצג על-ידי עורך הדין לנדשטיין, גם הן נדחו. ראשית נדחתה טענתו כי כתב האישום אינו מגלה עבירה של הפרת אמונים. זאת משום שלפי הפסיקה (בעניין שבס 1397/03), בעבירה של הפרת אמונים קיימים שלושה ערכים מוגנים: אמון הציבור בעובד ציבור, טוהר המידות של עובד ציבור ואינטרס הציבור עליו מופקד עובד הציבור. כאשר אפילו רק אחד מערכים אלה נפגע מהותית, הרי נעברה העבירה. בכדי לקבוע פגיעה מהותית יש להתחשב גם בעוצמת ניגוד העניינים, מידת הסטייה מהשורה, מעמדו של עובד הציבור בהיררכיה הציבורית ובהשפעת פעולותיו על עובדי המדינה והציבור, וכן גם מניע מושחת.

על עובר העבירה לדעת את מעשיו, גם אם אינו יודע שתוצאות פעולותיו יביאו לכדי עבירה - "אין הנאשם צריך להיות מודע למשמעות הנורמטיבית של מעשיו ולאמות המידה הנורמטיביות הנגזרות מהתנהגותו".

לכן, מינוי פוליטי, כעולה מההחלטה, מהווה הפרת אמון כלפי הציבור של רשות מבצעת, ואם יוכחו העובדות שבכתב האישום מעל לכל ספק סביר, הרי הנאשם עבר על עבירה של הפרת אמונים. בנוסף, אמר בית המשפט, כי טענותיו של הרשקוביץ כי שימש רק כ"דוור" ופעל לפי הוראותיו של הנגבי, צריכות להתברר בהליך המשפטי עצמו ולא כטענות מקדמיות.

טענתו השנייה של הרשקוביץ, שנדחתה, הינה כי העבירות מיוחסות לו באופן רטרואקטיבי, קרי אינן עולות בקנה אחד עם עיקרון החוקיות, לפיו אין להאשים אדם בעבירה שלא היתה עבירה בשעת המעשה. הטענה נדחתה לאחר שעבירת מרמה והפרת אמונים הושוותה לעבירת "התנהגות שאינה הולמת", כיוון ששתיהן אינן מוגדרות מעצם מהותן, ואינן כוללות רשימה סגורה של התנהגויות, כך שהעובדות יכולות להשתנות ממקרה למקרה, והעבירה תוגדר מפי הגוף שהופקד לשמור על ההתנהגות ההולמת ואת אמות המידה הראויות להתנהגות חברים באותו הגוף.

לכן, לדידו של בית המשפט אין זו יצירת נורמה רטרוספקטיבית, אלא האיסור על ההתנהגות קיים מראש לפי אמות מידה להתנהגות הקבועות מראש הנקבעות לפי תפישות יסוד וערכי יסוד ידועים ומקובלים המשקפים את ערכיה של החברה בה הוא חי. לכן אין כאן פגיעה בזכותו של נאשם לדעת מבעוד מועד את גבולות המותר והאסור.

למרות זאת, נקבע בהחלטה כי את אמות המוסר הידועות יש לבחון רק בסיומו של המשפט ולאחר שמיעת העדויות וההוכחות, משום שהן אינן כתובות בנהלים ובתקנות.

טענתו השלישית של הרשקוביץ, היא שכתב האישום הוא כ"אכיפה בררנית", כלומר המדינה פעלה לפי שיקולים זרים והבחינה בין מקרים בשרירותיות. בית המשפט מבטל כתבי אישום על-סמך טענות אלה רק במקרים נדירים. זאת משום שאם למשל הוחלט להאשים מישהו אחד ולא מישהו אחר שעשה את אותו מעשה, ניתן לבחון זאת רק לאחר שמיעת והצגת הראיות בהליך המשפטי. לכן לא ניתנה החלטה על טענה זו משום שבית המשפט אמר כי יש לבחון אותה רק עם תום שלב הראיות. המדינה מצידה טענה כי היא אכן נקטה במידה שונה כלפי הרשקוביץ מנאשמים אחרים כיוון שהיועץ המשפטי לממשלה החליט "להעלות מדרגה בטיפול בתופעת המינויים הפוליטיים".

לבסוף, הרשקוביץ טען כי לא ניתנה לו זכות שימוע ובכך קיימת פגיעה בזכות להליך הוגן. בית המשפט דחה אף את טענה זו לאחר שסבר כי המדינה העמידה לרשותו של העותר זמן מספיק להיערך לשימוע, כחמישה חודשים, והעותר לא ניצל אותם. מעבר לכך, פרקליט מחוז ירושלים הודיע כי הוא מוכן להיפגש עם הרשקוביץ עד תחילת הדיונים, והלה יוכל להעלות כל טענה הקשורה לתיק זה.
פרשת הנגבי: החלטה בעניין טענות מקדמיות
פרשת הנגבי: תשובה לטענות מקדמיות הנגבי
פרשת הנגבי: תשובה לטענות מקדמיות הרשקוביץ

תאריך:  22/11/2006   |   עודכן:  22/11/2006
יעל רוטשילד
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
נדחו טענותיו המקדמיות של הנגבי על כתב האישום
תגובות  [ 13 ] מוצגות   [ 11 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
צחי בדרך לכלא
22/11/06 23:23
 
חץ
23/11/06 09:25
2
משפטן ותיק
23/11/06 00:08
 
רימה ותולעה
23/11/06 08:30
3
יגאל#כהן
23/11/06 00:59
4
שאול א.
23/11/06 08:36
5
חבל מודיעין
24/11/06 01:05
6
לתפקידים בכירים
24/11/06 18:58
7
המתאימים ביותר
24/11/06 18:58
8
ומקורבים לשריהם
24/11/06 18:59
9
תמרה
21/10/07 01:21
פורום: פרשת הנגבי כתוב הודעה
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
בריטניה הודיעה (ד', 22.11.06) כי תעביר, ככל הנראה, את השליטה בעיר בצרה, לידי ממשלת עירק, כבר באביב הבא. זו הפעם הראשונה שהבריטים קובעים תאריך יעד לביצוע צעד משמעותי לקראת צמצום הנוכחות בעירק.
22/11/2006  |  הילה רפופורט  |   חדשות
ועדת המדע והטכנולוגיה וועדת החינוך קיימו (יום ד', 22.11.06) ישיבה משותפת בנושא המיחשוב והאינטרנט במערכת החינוך. בישיבה הוצגו נתוני מחלקת המחקר והמידע של הכנסת, מהם עולה כי נכון לינואר 2006, 74% מבתי הספר ממוחשבים ורק 60% מחוברים לאינטרנט.
22/11/2006  |  רונן ליבוביץ  |   חדשות
שר הפנים הדיח את ראש המועצה המקומית יסוד המעלה, יהודה
22/11/2006  |  עידן יוסף  |   חדשות
מנהיג הימין הקיצוני בצרפת, ז'אן מארי לה-פן, העלה (ד', 22.11.06) את האפשרות כי לא יתמודד בבחירות לנשיאות ארצו, בשנת 2007. לה-פן מתקשה להשיג את חתימותיהם של 500 נציגי ציבור, התומכים במועמדותו. החתימות נדרשות לשם הצגת מועמדות רשמית לנשיאות.
22/11/2006  |  הילה רפופורט  |   חדשות
חברי כנסת נפגשו הערב (ד', 22.11.06) עם נגיד בנק ישראל, סטנלי פישר, בלשכתו של יו"ר ועדת הכלכלה בכנסת, ח"כ משה כחלון (ליכוד). הפגישה נקבעה לבקשתו של הנגיד לאחר שמספר חברי כנסת ביקשו לקיים דיון באשר למינויו של המפקח על הבנקים, רוני חזקיהו.
22/11/2006  |  רונן ליבוביץ  |   חדשות
רשימות נוספות   /   פרשת הנגבי  /  מי ומי  
נפתח משפטו של ח"כ צחי הנגבי  /  מתן פריידין
הוגש כתב האישום נגד צחי הנגבי  /  מתן פריידין
אומ"ץ: על הנגבי ורמון להתפטר מיד  /  עומר שיקלר
מה רוצים מצחי הנגבי  /  דודו אלהרר
צדק סלקטיבי נגד מושחתים  /  יואב יצחק
מזוז שוב חפוז  /  עו"ד פנחס (פיני) פישלר
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
רפאל בוכניק
רפאל בוכניק
ישראל טרם הפנימה את מלוא הערך של דיפלומטיה דינמית ציבורית ולוחמה פסיכולוגית מתוחכמת    גופי הסברה המבוזרים בין מסגרות וגופים מיניסטריאליים וביטחוניים שונים אינם מתפקדים כראוי ונראה ...
חיים רמון
חיים רמון
נתניהו, גלנט, גנץ ובכירי המטכ"ל, הוציאו לפועל תוכנית צבאית שהביאה לגירושם של תושבי צפון הרצועה לרפיח. ועכשיו, ברפיח יש ריכוז של יותר ממיליון עקורים, מה שמונע מצה"ל לחסל את גדודי הח...
רפי לאופרט
רפי לאופרט
"העקרונות המוסכמים" שעליהם מרבים לדבר בשנה האחרונה אינם מגילת עצמאות - הצהרת הכוונות של האבות המייסדים, חוקי יסוד וחוקים שחוקקה הכנסת הנבחרת על-ידי העם    בארגון דמוקרטי אלה העקרונו...
זלמן שובל
זלמן שובל
לא נטיל ספק בכוונות ארה"ב לתמוך בישראל, אך המענותה במועצת-הביטחון בנושא הפסקת האש הביאה להקשחת עמדת החמאס בנושא החטופים
רני צים. הון עצמי גבוה מהשווה בבורסה [צילום: יח"צ]
שלומי ארדן
היציאה הקרובה של רני צים מפסגות יחד עם מהלכים עסקיים שאפרט כאן מסמנים נקודת מפנה בחברה עצמה ובאופן שבו השוק מעריך אותה
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il