|   15:07:40
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
כתיבת המומחים
נפגעי פעולת איבה בישראל - כל המידע
קבוצת ירדן
המדריך המלא להקמת מקלט בבית פרטי

ליקויים בפעילותו של ריבלין כיו"ר הכנסת

מבקר המדינה, מיכה לינדנשטראוס, פרסם בדוח מבקר המדינה פרק מיוחד המתייחס לכנסת המבקר מצא כי מינהל הכנסת לא הקפיד על עיקרון השוויון בבחירת מועמדים לעבודות ייעוץ ולא פעל בשקיפות מלאה כמו כן, נמצא כי הכנסת שילמה לחברת יעוץ פי 5.4 מהסכום הראשוני שהקצתה לנושא
09/05/2007  |     |   חדשות   |   מבקר המדינה   |   תגובות
ריבלין. נמצאו ליקויים [צילום: פלאש 90]

מבקר המדינה, השופט (בדימ.), מיכה לינדנשטראוס, מצביע בפרק מיוחד המתייחס לפעילותה של הכנסת בדוח שפורסם היום (ד', 9.5.07) על ליקויים בבחירת חברות לייעוץ בנושאים שונים לכנסת ה-16.

לדעת המבקר, "על מינהל הכנסת להקפיד על עיקרון השוויון בבחירת מועמדים לעבודות ייעוץ ולפעול בשקיפות מרבית ובגילוי נאות כדי שלוועדת המכרזים שהקימה הכנסת יהיה מידע מלא שיסייע לה לקבל את ההחלטות המיטביות". בנוסף, נמצא כי "הכנסת שילמה לחברת הייעוץ כ-650,000 ש"ח, פי 5.4 מהסכום הראשוני שהקצתה לנושא".

מבקר המדינה מצא כי התעוררה בעיה לאחר שמינהל הכנסת קבע לעצמו כללים למתן דרגה אישית. על-פי המבקר, "כללים אלה היטיבו עם עובדי הכנסת יותר מהכללים שנקבעו בנציבות שירות המדינה. הכנסת לא עיגנה את הכללים בנהלים מפורשים ומתועדים, ויו"ר הכנסת דאז לא אישר אותם".

בנוסף, נכתב בדוח, כי "יו"ר הכנסת דאז אישר לחברי ההנהלה המצומצמת תוספת שכר. לדבריו, התוספת נועדה לתקן עיוות בסולם השכר. במשך הביקורת לא נמצא במסמכי הכנסת תיעוד לכך. ממסמכי הכנסת עולה שההטבות ניתנו עבור מטלות שחברי ההנהלה המצומצמת מחויבים בהן ממילא בתוקף תפקידם".

"הכנסת שילמה עבור שלבים שטרם בוצעו"


כמו כן, בדוח מוסבר כי לאחר שיו"ר הכנסת הקודם, ח"כ רובי ריבלין החליט להקים מרכז מבקרים בכנסת, בחרה הכנסת בחברה היחידה שהגישה לה הצעה, חברת מאסטרפלאן תכנון אסטרטגי תקשורתי בע"מ. המבקר קובע כי אף שלמינהל הכנסת הובטחה הנחה במחיר, זו לא ניתנה לו. ההפרש בין מחיר ההצעה המקורית לבין הסכום שנקבע בהסכם שנחתם עם החברה מקורו בצמצום מספר שעות הייעוץ שמאסטרפלאן התחייבה לתת לכנסת. כמו כן, נקבע כי "התשלומים למאסטרפלאן נקבעו על-פי קצב התקדמות העבודה, ואולם הכנסת שילמה גם עבור שלבים שטרם בוצעו. כמו כן, הכנסת שילמה למאסטרפלאן תשלומים שחרגו ממה שנקבע בהסכם".

בנוסף, קבע מבקר המדינה כי גם בנושא השידורים מהכנסת היו ליקויים. "מינהל הכנסת החליט להיעזר ביועץ", נכתב בדוח. "בספטמבר 2003 פנתה הכנסת ל-20 מועמדים, ושישה מהם הגיעו לוועדת המכרזים. בדצמבר 2003 בחרה ועדת המכרזים במאסטרפלאן לייעץ גם בנושא השידורים מהכנסת. באפריל 2003, כארבעה חודשים לפני שהכנסת החלה לדון בנושא הייעוץ לערוץ הכנסת, כבר נוצרו קשרי עבודה עם מאסטרפלאן, והתקיימו פגישות עבודה בנושא השידורים מהכנסת. מאסטרפלאן גם הכינה ליו"ר הכנסת דאז מסמך עבודה - "שידור טלוויזיה ממשכן הכנסת" - והגישה לו אותו ביוני 2003. אחר כך שימש המסמך חלק מהצעתה של מאסטרפלאן לוועדת המכרזים".

החברה נבחרה ללא בדיקה מתאימה


המבקר מציין את דן לנדאו, ראש לשכת יושב-ראש הכנסת באותו הזמן, כאדם שכל המידע בעניין מרכז המבקרים וערוץ הטלוויזיה המשדר מהכנסת היה נתון בידיו. "כשהסתיימה כהונתה של הכנסת ה-16 הכין מינהל הכנסת הסדר ולפיו ראש הלשכה הפורש יעבוד במאסטרפלאן ויוסיף לעסוק במטלות הקשורות למרכז המבקרים ולערוץ הכנסת. ההסדר לא הובא לידיעת ועדת המכרזים". בסופו של דבר, "ההסכמים עם מאסטרפלאן הוקפאו ביולי 2006, ופרויקט מרכז המבקרים בוטל".

ליקוי נוסף שהתגלה על-ידי המבקר קשור להחלטה שנלקחה ביוני 2004. מינהל הכנסת החליט לשכור את שירותיו של יועץ ארגוני כדי לפתור בעיות שהתעוררו בעניין המזכירות של ועדות הכנסת. ועדת המכרזים בחרה בחברת א.א. תאום תכנון ארגון ומשאבים בע"מ. המבקר קובע כי "ועדת המכרזים בחרה בחברת הייעוץ בלי לבדוק את כל ההצעות בדיקה מעמיקה, ובלי לבדוק את איכות העבודה של המציעים אצל לקוחות קודמים".

המבקר מסביר, כי "חברת הייעוץ היתה אמורה להתחיל לבדוק את עבודת המזכירות בוועדות הכנסת ואת הלשכה המשפטית. כמו כן נשקלה האפשרות לבדוק את מחלקת ניקיון ומשק. אולם מינהל הכנסת הטיל על חברת הייעוץ לבדוק עשר מחלקות בלי שהכין תקציב מפורט לעבודת הייעוץ".

ביקורת נוספת היא על כך "שבהסכם עם חברת הייעוץ נקבע שההקף המרבי של שעות העבודה יהיה 1,000 שעות ייעוץ. בפועל, עד סוף ספטמבר 2006 הסתכמה עבודת הייעוץ בכ-3,685 שעות. בדוח של חברת הייעוץ על הלשכה המשפטית הושקעו כ-800 שעות שעלו כ-150,000 ש"ח. הכנתו ארכה כשנה, ואף על-פי כן הוא לא יושם מפני שמינהל הכנסת לא הסכים עם ממצאיו והיועצת המשפטית של הכנסת, עו"ד נורית אלשטיין, לא שיתפה פעולה עם ועדת היישום".

תאריך:  09/05/2007   |   עודכן:  09/05/2007
רונן ליבוביץ
ריבלין בתגובה לדוח המבקר: אני גאה על הישגי

ריבלין. ישפוט הציבור [צילום: פלאש 90]
"אני גאה על מה שהספקתי לעשות בתקופת כהונתי כיו"ר הכנסת", כך הגיב היום (ד', 9.5.07) חבר הכנסת רובי ריבלין (ליכוד) לביקורת הקשה נגדו שנחשפה בדוח מבקר המדינה. לדבריו, "אני גאה על ערוץ הכנסת, שנמצא כיום בכל בית בישראל ובאינטרנט, ושהצלחתו מדברת בעד עצמה. הצלחנו להרים את הפרויקט בזמן שיא, לתועלת הציבור, באמצעות צוות מסור, שכלל את אנשי המקצוע המובילים בתחומם בארץ".

עוד אמר, כי "אני גם גאה בפרויקט מרכז המבקרים שהספקנו, לצערי, רק לתכנן, ושתועלתו לציבור הרחב לא היתה מוטלת בספק. סברתי ועדיין אני סבור כי על הכנסת לפתוח את דלתותיה, ואת עולמה של הדמוקרטיה הישראלית בפני מאות אלפי מבקרים בשנה, ושנכון להשקיע לשם כך משאבים ציבוריים ניכרים".

"כמו בפרויקט ערוץ הכנסת, הסתייענו בצוות מסור, בטובי המומחים מן הארץ ומן העולם", טען. "דליה איציק החליטה לבטל את פרויקט מרכז המבקרים בשל עלותו, ולהפנות את הכספים להשקעה בחדרי חברי הכנסת, בשיפור עיצוב הפנים של משכן הכנסת ובחניון חברי הכנסת. לדעתי, היתה זו החלטה שגויה, אך היא לגיטימית. איש איש וסגנונו, איש איש וסדר העדיפויות שלו, וישפוט הציבור".

בהתייחסו לטענות המבקר על השינויים שביקש לקיים בשכר חברי הכנסת, מסר ריבלין, כי "סולם השכר של עובדי הכנסת הוא מן המעוותים ביותר בשירות הציבורי, ומשום מה חומק הדבר מעיני הציבור. כיו"ר הכנסת סברתי ועדיין אני סבור כי מי שעומדים בראש מינהל הכנסת צריכים להשתכר בהתאם לאחריותם, וכי מצב בו יועצים משפטיים, קצינים במשמר הכנסת, ואף עובדים המופקדים על הטקסים בכנסת משתכרים פי כמה יותר ממזכיר הכנסת, הממונה עליהם, הוא מעוות. לכן החלטתי, לאחר התייעצות עם מומחה לשירות הציבורי, לתקן במעט את העיוות הזה".

"דליה איציק החליטה לבטל את מבנה המינהל בכנסת שהיה קיים מאז קום המדינה, למנות לראשונה מנכ"ל לכנסת, ולשלול ממזכיר הכנסת ומסגניו את כל סמכויות הניהול. מנכ"ל הכנסת החדש החליט לבטל את החלטתי לתיקון העיוות במבנה שכר בכירי הכנסת. לדעתי, החלטותיהם שגויות, אך הן לגיטימיות. איש איש וסגנונו, איש איש וסדר העדיפויות הנכון בעיניו, וישפוט הציבור".


מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
ליקויים בפעילותו של ריבלין כיו"ר הכנסת
תגובות  [ 6 ] מוצגות   [ 6 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
פנחס
9/05/07 16:47
2
אזרח משועמם
9/05/07 16:58
3
מומחה בתחום
9/05/07 16:58
4
הניה
9/05/07 18:14
5
יותם
9/05/07 18:31
6
?
9/05/07 18:48
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
משרד מבקר המדינה בדק בחודשים יולי-אוקטובר 2006 את פעולות שגרירות ישראל בבריטניה. אחת השגרירויות החשובות בעולם, בין היתר בשל מעורבותה של בריטניה במזרח התיכון ובתהליך השלום.
09/05/2007  |  הדר פרבר  |   חדשות
דוח מבקר המדינה מצא ליקויים חמורים בהתמודדות של צה"ל עם ירי הקסאמים הנמשך כבר חמש שנים וחצי. בנוסף לכך, המבקר בחן מספר נושאים נוספים: ההתמודדות עם הלוחמה התת-קרקעית הפלשתינית, תהליכי קבלת החלטות בנוגע להקמת שדה התעופה "תמנע" והטיפול בשיקום סייעני זרועות הביטחון ואנשי צד"ל.
09/05/2007  |  ניר יהב  |   חדשות
בפרויקט הדיור המוגן "גן בעיר" ברמת גן, תערך הערב (ד', 9.5.07) חגיגת יום הולדת 100 לד"ר ראובן אבינרי, ובאותה הזדמנות יצוין גם יום הנישואים ה-70 של ראובן ורעייתו פלה בת ה-97.
09/05/2007  |  גלית יצחק  |   חדשות
הפורום המשפטי למען ארץ ישראל פנה היום (ד') לשר המשפטים בתביעה כי הוועדה לבחירת שופטים תפסול את מינויה לכהונת שופטת מחוזית של עו"ד נאוה בן אור "שהסתירה מידע מהוועדה".
09/05/2007  |  עמי עצמון  |   חדשות
אוטובוס של חברת אגד התדרדר בתוך החניון של התחנה מרכזית בהרצליה, פגע באחד העובדים ופצע אותו באורח קשה. הפצוע פונה על-ידי מד"א לבית חולים איכילוב בתל אביב ושעה מאוחר יותר הוא נפטר מפצעיו. אגף התנועה של משטרת מחוז תל אביב פתח בחקירת האירוע.
09/05/2007  |  מוטי אקסמיט  |   חדשות
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
אלי אלון
אלי אלון
ב-7-8 באפריל 1980 בחג שביעי של פסח בוצע בקיבוץ משגב עם פיגוע מיקוח, שמטרתו הייתה שחרור מחבלים הכלואים בישראל    בפיגוע נרצחו 3 ישראלים ובהם חייל צה"ל ו-5 מחבלים חוסלו
דן מרגלית
דן מרגלית
פעמיים הודעת בשבת - וכפחדן עלוב בשם "גורם מדיני בכיר" במקום להתייצב מול המצלמות - כי צה"ל יתקוף את רפיח גם אם תהיה עסקה    כמובן, כדי שלא תהיה
צבי גיל
צבי גיל
"לקחי השואה חייבים להיות לקוד תרבותי של חינוך לערכים הומניים, לדמוקרטיה, לזכויות אדם, לסובלנות וסבלנות, ונגד גזענות ואידיאולוגיות טוטליטריות" - מתוך מנשר ניצולי השואה
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il