News1 גאים להציג
מבקרים ייחודיים (Unique Visitors):
אתר - 638,108  סלולר - 1,576,407
   |   15:07:40
דלג
בלוגרים / בעלי טורים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
עידן יוסף
עידן יוסף
אם ליעקב ליצמן הייתה חשובה השבת, מדוע ביקש לקבל לידיו את תיק הבינוי והשיכון, ולא למשל את תיק העבודה והרווחה, שבאמצעותו יוכל לצמצם משמעותית את חילולי השבת?
יואב יצחק
יואב יצחק
שורה של פסקי דין מלמדים כי להבטחותיה של חברת דלתות חמדיה לא היה כיסוי ממשי    דלתות שסיפקה למספר רוכשים לא עמדו בנזקי מים - החברה נאלצה לפצות את הרוכשים    נמצא פער ממשי אפילו בין הת...
200,000 בדיקות בלבד [צילום: נרימאן אל-מופתי, AP]
ד"ר אופיר וינטר, צבי לב
הנתונים הרשמיים מדברים על שיעור הידבקות נמוך במצרים, אך רק מעטים מאמינים להם    ההשלכות העיקריות של הקורונה הן כלכליות ועלולות להיות קשות וארוכות טווח    ישראל יכולה לסייע לנוכח האינ...
מפגינה בביירות. על המסיכה: "מהפכה" [צילום: חוסיין מאלה, AP]
מכון ירושלים לביטחון ולאסטרטגיה
המגמות שנראו במזרח התיכון לפני פרוץ המשבר נשארו בעינן, כולל החתרנות האירנית במדינות האזור והאצת פרויקט הגרעין, כמו גם הפרובוקציות של טורקיה במזרח הים התיכון ומעורבותה במלחמת האזרחי...
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
טוויטר / יואב יצחק YoavNews1
ברחבי הרשת / פרסומת
מועדון+ / תגיות
אישים | פירמות | מגשרים
מוסדות | אתרים | מושגים
רועי בלכר [צילום: תמר מצפי, גלובס]
עורך דין
רועי בלכר, (נולד: 1970) עורך דין ישראלי. שותף מייסד במשרד עורכי הדין KRB.
גורי אלפי [צילום: רונן אקרמן]
קומיקאי, שחקן
גורי אלפי (נולד: 18 בספטמבר 1976), ישראל. קומיקאי, שחקן, זמר, במאי ויוצר טלוויזיה ישראלי.
מגי אזרזר [צילום: איציק בירן, יח"צ]
שחקנית
מגי אזרזר (נולדה: 10 בספטמבר 1986), שחקנית ישראלית. שמה המלא: מרגלית אזרזר סבג.
לכל הערכים במועדון+
חוק טייס עתיק ואסון ממשמש ובא
ועדת לפידות: כשל עמוק בתעופה האזרחית
מאת: דרור מרום  |    |  תגובות

מפקד חיל-האוויר לשעבר, עמוס לפידות, קובע כי קיימת הידרדרות של שנים ארוכות, יכולת תיפקוד לקויה מאוד של רשות התעופה האזרחית - ואסון ממשמש ובא

▪  ▪  ▪
הוועדה שמונתה בפברואר השנה על-ידי סגן ראש הממשלה ושר התחבורה, שאול מופז, לאחר שאירעה כמעט תאונה במרחב האווירי של נתב"ג, הגישה בימים האחרונים את מסקנותיה באשר למצב התעופה האזרחית בישראל.

מימצאי הוועדה מצביעים על כך שהמצב הנוכחי הוא תוצאה של הידרדרות זוחלת הנמשכת זה עשרות שנים. היא חושפת "יכולת תפקוד לקויה מאוד" של רשות התעופה האזרחית; קובעת כי חוק הטייס הישראלי הוא "אנכרוניסטי ולא רלוונטי"; גורסת כי מערך התקנות הוא "אקראי ולוקה בחסר"; קובעת כי נמל תעופה בן-גוריון סובל משורה של פגמים, אילוצים ומגבלות, ואומרת כי מרחבי האוויר של ישראל המשמשים את התעופה הצבאית והאזרחית הם צפופים ועמוסים והשימוש בהם "אינו מוסדר באופן ממלכתי ראוי".

הוועדה אומרת כי בעוד שבעשורים האחרונים חלו בעולם התפתחויות משמעותיות בטכנולוגיות מתקדמות בשדות תעופה, במערכות שליטה ובקרה ובתשתיות - לישראל ההתפתחויות הללו בחלקן לא הגיעו. קיימים גם שידורים של תחנות פיראטיות הגורמים להפרעות חוזרות ונשנות לתקשורת התעופה עד כדי "איבוד שליטה על התעבורה האווירית" - ולסיכום: "מצב בטיחות התעופה בישראל הוא קשה וימשיך להידרדר, אם לא תינקטנה פעולות נמרצות ובהקדם".

הגורמים העיקריים למצב הם גם גורמים אובייקטיבים כגון מימדיה הצרים של ישראל, קיומו של חיל-אוויר גדול יחסית, המציאות הגיאו-פוליטית, ובעיות ביטחון שוטף. יש גם גורמי שלטון ומינהל לקויים וחוסר יציבות מתמשכת במערכות השלטון, חוסר ידע והבנה של נושאי משרה בכירים בנושאי תעופה מודרניים, הגבלת העצמאות ואי האצלת סמכויות מספקת לרשות התעופה האזרחית.

הקמת גוף משפטי אובייקטיבי

עקרונות הוועדה להמלצות לטיפול באשר למרחב האווירי ובעיות הביטחון הן - שיתוף פעולה הדוק עם חיל-האוויר ועם גורמי הביטחון, תוך הבנה לחומרת המצב בתעופה האזרחית מחד והכרה בקשיים האובייקטיבים של החיל וגורמי הביטחון.

באשר לגורמי המינהל - על רשות תעופה אזרחית אפקטיבית ומודרנית להתבסס על היסודות הבאים: קיום חוק רשות תעופה אזרחית המגדיר את הכלים המבניים, הסמכויות והעצמאות של
הרשות, כוח-אדם מקצועי וברמת בכירות מתאימה למשימות הרשות, וקיום גוף משפטי עצמאי ברשות, המסוגל לטפל בבעיות החוק, האכיפה והתקינה ולקיים את הקשר הנדרש עם רשויות תעופה במדינות אחרות.

בקשר לרשות התעופה האזרחית מציגה הוועדה צעדים נדרשים לחזרה מהירה של הרשות לתפקוד תקין: יש צורך מיידי לאיישה על-פי המבנה הארגוני והתקציב המאושרים; לפעול להשגת אישור לגייס כשמונה מומחים בכירים ועתירי ניסיון ולגיוסם בדחיפות; לבצע הדרכה והסמכה מחדש לכלל ממלאי התפקידים; לצאת למיקור חוץ לטיפול הנושאים שאינם סובלים דיחוי; להקים מחלקה משפטית עצמאית לקידום החקיקה והתקינה ולטיפול בעניינים המשפטיים.

הוועדה מגלה כי במהלך חודש ינואר 2007 ביצע צוות של ארגון התעופה הבינלאומי בדיקה של ההיבטים בטיחותיים בתעופה בישראל, וחשף 102 ליקויים. היא קוראת "למפות בהקדם את הליקויים שנמצאו ולהכין תוכנית פעולה לתיקונם. יש להיערך באופן מיידי, במתכונת פרויקט, לטיפול בנושאים המופיעים בדוח ובנושאים אחרים.

התקנה מיידית של מערכת לנחיתה אוטומטית בנתב"ג

הוועדה ממליצה לשר התחבורה, להאציל בכתב למנהל רשות התעופה האזרחית, לטפל בנושאים הקשורים בתקינה על-פי הדין הקיים. יש לנקוט בהפעלת כלי אכיפה נגד העוברים על החוק, ולאספקת שירותים משפטיים ליישומן של אמנות והסכמים בין לאומיים, הכנת תקנות וכדומה.

קיימות מסקנות גם לגבי נמל התעופה בן-גוריון. לגבי מסלול הנחיתה וההמראה מספר 30 - יש לפעול להתקנת מערכת לנחיתה אוטומטית המותאמת לפני השטח הגבוהים יותר מזרחית לשדה. חלק מהפתרון יושג בהידברות עם חיל-האוויר. במסלו 12 יש לשדרג את המערכות לרמת דיוק שתאפשר למטוסים לנחות בנמל בתנאי מזג אויר מגבילים.

לדעת הוועדה יש להביא לשינוי מגבלות ההמראה והנחיתה במטרה להפחית את מפגעי הרעש מיישובי הסביבה ממזרח לנתב"ג, מכיוון שתוכנית המתאר הארצית (תמ"א 4.2) "מעדיפה את היישובים שממזרח לנמל תעופה ומפלה לרעה את היישובים שממערב לנמל הסופגים את עיקר מטרדי הרעש. זאת למרות שהאוכלוסיה המתגוררת ממערב לשדה גדולה בהרבה.

יש לבדוק את בעיית ריבוי המגבלות על תפעול נתב"ג, כגון סיכוני טרור ואיזורים אסורים לטיסה והשפעתן המצטברת על הפגיעה בבטיחות הטיסה. לגבי פיקוח הטיסה נקבע כי מכלול פיקוח הטיסה ובקרת התעבורה האווירית מחייב מערך מקצועי ומיומן של פקחי טיסה והוא כולל תשתיות פיזיות, אמצעי תקשורת, מכשירי מכם וציוד הכוונה המותקן על הקרקע. פקחי הטיסה הינם חלק חשוב ובלתי נפרד במכלול זה.

השפעת הפקחים על בטיחות התעופה היא ישירה, מיידית וקריטית, לטוב ולרע. נושא מיוחד ורגיש הקשור לעבודת הפקחים הוא נהלי הדיבורבאנגלית, שפת התעופה הבין לאומית. "באשר להכשרת הפקחים והפיקוח עליהם לבצע הצמדות ללא סייג לדרישות הנהוגות בתקינה הבינלאומית".

תיאום מיידי ומלא עם חיל-האוויר

בסוגיית המרחב האווירי וחיל-האוויר קובע מפקד חיל-האוויר בעבר כי בעיות התעופה האזרחית אל מול חיל-האוויר מתמקדות במרחב נתב"ג והגישה אליו; בנתיבים לתעופה האזרחית; בעבודה משותפת של צוותי קרקע אזרחיים וצבאיים ביחידות הבקרה האזרחיות, ובהסדרי שיתוף הפעולה בשדות תעופה המשמשים את שני הצדדים.

בעניינים הקשורים למרחב האווירי ולחיל האוויר, פתחה הוועדה ערוץ הידברות עם גורמי חיל האוויר והועלו הנושאים שבסדר עדיפות הוועדה: יש לתאם תעבורה עם בסיס תל-נוף, לפתוח פרוזדור גישה לנתב"ג מצפון כדי ליצור הפרדה בין טיסות נכנסות ויוצאות מנתב"ג ומניעת נתיבים מנוגדים מעל גוש-דן, והפעלת נתיבי טיסת אזרחיים לאילת בזמנים שחיל האוויר אינו פעיל.

נושאים נוספים שהדיון בהם החל היו קבלת נתוני מכ"ם מחיל-האוויר ליצירת תמונת מצב זהה אצל הבקרים והפקחים בנתב"ג וביחידות הבקרה; שדרוג שדה עובדה כשדה משני לנתב"ג; והכשרה של פקחי טיסה צבאיים המנהלים בקרה על מטוסים אזרחיים והסמכתם לנוהלי תקשורת ודיבור אזרחיים.

ישראל תקועה עם חוק טייס שעבר זמנו ובטל קורבנו

לגבי חוק הטייס: "מזה שנים 'תקועה' ישראל עם חוק טיס מנדטורי ארכאי וחסר תועלת שאינו מבטא את התמורות שחלו בתעופה העולמית לאורך עשרות שנים ואינו יכול לשמש בסיס חקיקתי לתעופה אזרחית מודרנית. חסרונו של חוק רלוונטי ובר-תוקף הוא מצב בלתי תקין ומקשה מאוד לקדם את התקינה, להסדיר,
לפקח ולאכוף את החוק ומעל הכול, להבטיח את בטיחות התעופה. ואולם, הכנתו של חוק טייס ישראלי מודרני מחייב עבודה מעמיקה שתבחן את מערכות החקיקה הקיימות בעולם ומידת
התאמתן לצרכינו. ביצוע עבודה כזו יארך זמן ניכר".

הוועדה ממליצה לגשת מיידית לחידוש אישור חוק הטיס 1996 במתכונתו הנוכחית ואולי עם שינויים מזעריים שיוגדרו בהמשך; להתניע בדיקה מעמיקה ורוחבית, בעזרת צוות מיוחד, במיקור חוץ, של כלי החקיקה התעופתית הנהוגים בעולם, התאמתם לאמנות הבינלאומיות מחד, ולצרכים של ישראל מאידך. כמו כן, יש לקיים הערכת היכולת המעשית לאמץ תקנות והוראות כאמור לעיל.

בתחום ביטחון התעופה יש הערכת המצב ביטחונית הקובעת כי קיים סיכון לביצוע ניסיונות פגיעה במטוסים הטסים מעל טחי יהודה ושומרון כאשר הם בדרכם לנחיתה בנתב"ג, לאחר המראתם מנתב"ג או במעבר מעל הגדה בדרכם ליעדים אחרים. המענה שניתן לתרחישים אלה כולל מספר מרכיבים פרט למאמץ איסוף מודיעיני וסידורי ביטחון בנקודות המוצא של הטיסות לישראל: הגדרת "קו סגירת שדה" האוסר פרט למצבים חריגים על טיסה נמוכה מעל שטחי יהודה ושומרון; איסור טיסה מתחת ל-6,000 רגל מעל פני הים בטיסה מעל שטחי איו"ש.

יש להקים צוות חשיבה מוגדר לבחינה שוטפת של איומי טרור על התעופה האזרחית. מוצע שבצוות יהיו נציגים של המטה ללוחמה בטרור, השב"כ, מודיעין אוויר ענף נשק אויב, רשות התעופה האזרחית, רשות שדות התעופה ואיש ציבור בלתי תלוי בעל-רקע תעופתי-ביטחוני.

לגבי הרדיו הפיראטי - בהבנה שהשידורים הפיראטים מהווים סיכון לחיי אדם, צריך להתייחס לעוסקים בכך כמבצעים מעשי טרור - יש לעצור כל חשוד מיידית ולבקש מבית המשפט לעצרו עד תום ההליכים. יש להגביר את המאמץ ולהתמקד באנשים ולאו דווקא בתפיסת ציוד - אלא אם כן יסייע הדבר להגיע לאחראים דרך תפיסת הציוד.

תאריך:  15/08/2007   |   עודכן:  15/08/2007
דרור מרום
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
ועדת לפידות: כשל עמוק בתעופה האזרחית
הודעות  [ 3 ] מוצגות  [ 3 ]  תפוס כינוי יחודי      לכל ההודעות         כתוב הודעה 
כותרת ההודעה שם הכותב שעה    תאריך
1
אמיר --- חיפה
15/08/07 22:24
2
אבא של טייס חקלאי
18/08/07 22:26
3
לא מופתע
18/08/07 22:44
תגובות בפייסבוק
רשימות קודמות
ועדת השרים לסמלים וטקסים החליטה להיענות ליוזמתו של הרב הראשי לישראל הגר"י מצגר ולקיים טקס ממלכתי לרבנים הראשיים לישראל שהלכו לעולמם, שיאורגן על-ידי הרבנות הראשית לישראל.
15/08/2007  |  עידן יוסף  |   חדשות
אם אתם רוצים לכלול גם הרמת משקולות וגם התעמלות אירובית באותו אימון, טוב יותר יהיה אם תרימו משקולות תחילה. כך תהנו מאנרגיה רבה יותר בתחילת אימון הכושר, מה שעשוי להתבטא באימון הרמת משקולות פרודוקטיבי יותר, כך על-פי מומחים מ"Mayo Clinic".
15/08/2007  |  יפעת גדות  |   חדשות
נשיא הרשות הפלשתינית אבו-מאזן פירסם היום (ד', 15.8.07)ברמאללה צו המונע מהחמאס להשתתף בבחירות לפרלמנט הפלשתיני. לצד הצעד החריף, נקט אבו-מאזן במהלך מפייס, כשקרא לחמאס לחדש את האחדות הפנימית ברשות.
15/08/2007  |  הילה רפופורט  |   חדשות
נשיא בית המשפט העליון (בדימ.) - מאיר שמגר ואהרן ברק, השיגו "הפסקת אש" בין שר המשפטים פרופ' דניאל פרידמן, לבין נשיאת בית המשפט העליון, דורית ביניש. ברק ושמגר השיגו הבנות בין השניים, דבר שעשוי לאפשר עתה התנהלות עניינית יותר מצד שני הצדדים. ההבנות הושגו אחרי שתי פגישות שקיימו השניים עם השר פרידמן, ושיחות תיאום/גישור שקיימו עם ביניש. פרידמן ואנשיו מבהירים כי הוא ימשיך בדרכו לביצוע רפורמות.
15/08/2007  |  יואב יצחק  |   חדשות
מדידת רמות הכולסטרול הכללי ורמות הכולסטרול HDL, המכונה "הכולסטרול הטוב" מספיקה כדי לנבא את הסיכון למחלות לב ללא מדידת שומנים אחרים בדם, כך קובע במפתיע מחקר חדש.
15/08/2007  |  יפעת גדות  |   חדשות
סיפורים חמים(72 שעות)
איתמר לוין
בג"ץ מעכב את הארכת מינוי אלדד
חיים רמון
זהבה ושלשלת הכזבים
היום לפני
המרכז הרפואי העמק בשנת 2000 [צילום: משה מילנר/לע"מ]
בריאות בעמק [1930]
כתבות מקודמות
כתיבת המומחים
קורות חיים דיגיטליים - 5 טיפים לחיפוש עבודה באינטרנט
כתיבת המומחים
סדרות ישראליות בלתי נשכחות
יום הולדת
בן-גרא בר כוכבא 4/5
סגל צבי 4/5
הווארי זיאד 4/5
ויס דנה 4/5
גרבי כוכבה אילת 4/5
ברנע ליאורה 5/5
גפני משה 5/5
חברי מערכת News1 (דוא''ל)
   ארד מירבעיתונאית
   גדות יפעתעיתונאית
   דנון יצחקעיתונאי
   וולף איציקעיתונאי
   יוסף עידןעורך חדשות
   יצחק יואבמו"ל ועורך ראשי
   יצחק-אוגנוב גליתעיתונאית
   לוין איתמרעורך משפטי
   מגנזי שרוןעיתונאית
   פישביין איילתעיתונאית
   רויכמן ינוןעיתונאי
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1 |   |  עריסת תינוק ניידת |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר |  NEWS1 |  חדשות |  אקטואליה |  תחקירים |  משפט |  כלכלה |  בריאות |  פנאי |  ספורט |  הייטק |  תיירות |  אנשים |  נדל"ן |  ביטוח |  פרסום |  רכב |  דת  |  מסורת |  תרבות |  צרכנות |  אוכל |  אינטרנט |  מחשבים |  חינוך |  מגזין |  הודעות לעיתונות |  חדשות ברשת |  בלוגרים ברשת |  הודעות ברשת |  מועדון + |  אישים |  פירמות |  מגשרים |  מוסדות |  אתרים |  עורכי דין |  רואי חשבון |  כסף |  יועצים |  אדריכלים |  שמאים |  רופאים |  שופטים |  זירת המומחים | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il