יו"רים תאגידים ממשלתיים יחויבו לעבוד בהם בלעדית

יושבי ראש הדירקטוריון "בתאגידים גדולים", לפי סולם של גופים סטאטוטוריים שגובש משרד האוצר, יחוייבו מעתה למלא את התפקיד בבלעדיות ולהתפטר מחברות אחרות שבהן הם ממלאים תפקיד. משרד האוצר, שהחליט על השינוי המהותי הזה, נימק את הצורך בהעסקה של יו"ר במשרה מלאה "לנוכח היקף הפעילות והמורכבות הכרוכים בהתוויית המדיניות ובפיקוח בגופים אלה". האוצר קבע עוד, כי היו"ר יהיה זכאי לגמול על כהונתו על בסיס החלטת הוועדה לסיווג תאגידים.

שר האוצר, רוני בר-און, אישר השבוע את המלצות הוועדה הציבורית לסיווג תאגידים סטאטוטוריים, בראשות פרופ' רמי פרידמן, שפעלה בשיתוף עם הממונה על השכר. בהתאם להמלצות, יתחייב היו"ר לפעילות בלעדית בתאגיד ולא יועסק בשכר במקומות אחרים - למעט כהונה ציבורית כדירקטור חיצוני בשכר, אך בחברה אחת בלבד.

שר האוצר ציין כי "חיוניות המהלך נובעת מחשיבותם של התאגידים הגדולים, והמתווה החדש יעלה את רמת המחויבות של היו"ר ואת התמקצעותו בענייני התאגיד, דבר אשר ישפר את רמת הניהול של הגופים". המלצות הוועדה מתייחסות לתאגידים ברמות 7-8 בסולם הוועדה לסיווג תאגידים (דירוג המתייחס למורכבות הגוף והיקף פעילותו). רמה 7 כוללת גופים כמו מגן דוד אדום והמועצה להסדר ההימורים בספורט. רמה 8 כוללת בין היתר את רשות שדות התעופה.

עד היום לא התקיימה אחידות בנושא גמול היו"רים בתאגידים השונים. החוק שהורה על הקמת כל אחד מהתאגידים הוא שקבע גם את הנהלים בנוגע לגמול היו"ר. כך למשל, העניקו גופים מסוימים גמול לפי השתתפות בישיבות או לפי החלטת השרים, ואילו גופים אחרים לא זיכו את היו"ר בגמול כלשהו, אלא רק בהחזרי הוצאות. החוק איפשר ליו"רים לעסוק בשכר גם בגופים אחרים, ללא מחויבות בלעדית לתאגיד בו הם משמשים כיו"רים.

הממונה על השכר יפעל עתה לקידום שינויי החקיקה הנדרשים ליישום ההמלצות, שיחולו על יו"רים חדשים ויו"רים נוכחיים, שייאלצו לקבל את הכללים שנקבעו לאחר ביצוע שינויי החקיקה - או להתפטר אם הם לא יתאימו להם. הוועדה לסיווג תאגידים סטאטוטוריים פועלת לצד הממונה על השכר מכוח החלטת ממשלה משנת 1996, ומשמשת כוועדה מייעצת לשר האוצר. חברים בה הממונה על השכר, אלי כהן, נשיא לשכת רואי החשבון, ראובן שיף, המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, דידי לחמן-מסר, סגן נציב שירות המדינה לשעבר, צבי זיסקינד ועו"ד צבי ברק. הוועדה קבעה כללים לסיווג תאגידים סטטוטוריים, מהם נגזרות רמות השכר של מנכ"לים ועובדים בכירים בתאגידים.