|
רשות רביעית, פרידמן [פלאש 90]
|
|
|
|
|
מהפכת פרידמן מתקדמת לסוגיות "הליבה". שר המשפטים פרופ' דניאל פרידמן יוזם (יום ב', 7.7.08) הצעת לתיקון בתקנות לסדר הדין בבית המשפט הגבוה לצדק, אשר תגביל את סמכותו של היועץ המשפטי לייצוג בעתירות, לרשות המבצעת בלבד. על-פי התיקון, סמכות היועץ המשפטי לא תכלול את ייצוגם בעתירות של מוסד מבקר המדינה והכנסת. מדובר במהלך שיעצים את כוחו של מוסד מבקר המדינה ולמעשה יקים דה פקטו רשות רביעית "מבקרת".
ההצעה מתייחסת לתיקון בתקנה העוסקת בזימון משיב לעתירה על-ידי בית משפט הגבוה לצדק וגם מורה מי הם מייצגי הצדדים. התיקון יקבע כי "בפניות לבג"צ בהן המשיבה היא הכנסת או מבקר המדינה, יש לשלוח הזמנה לדיון לכנסת או למשרד המבקר המדינה - ההזמנה לא תישלח עוד לפרקליטות המדינה".
על-פי ההצעה שהועברה לעיונם של מבקר המדינה השופט (בדימ.) מיכה לינדנשטראוס והיועצת המשפטית של הכנסת עו"ד נורית אלשטיין, סמכותו של היועץ המשפטי בייצוג תהיה רק כלפי עתירות המופנות כלפי הרשות המבצעת ולא כלפי מוסד מבקר המדינה והכנסת. הללו יהיו בסמכות יועציהם המשפטיים. מדובר במהלך אותו יזמו אלשטיין ולינדנשטראוס שאף התבטא לאחרונה בעד מהלך שכזה.
בהצעה שהועברה כאמור, להערותיהם של המבקר והיועצת המשפטית של הכנסת, מסביר פרידמן, כי מדובר בשינוי שיחייב העברת חומר הנוגע לעתירות ישירות לכנסת ולמבקר המדינה "ללא תיווכה של פרקליטות המדינה או תיווכו של היועץ המשפטי לממשלה, הכפופים לרשות המבצעת".
פרידמן הוסיף בהצעה כי התיקון נועד ליצור מצב שבו הכנסת ומבקר המדינה יהיו "חופשיים להעזר בייעוץ המשפטי שלהם אף שאין מניעה אם רצונם בכך יבקשו מהיועץ המשפטי לייצג אותם". ראוי לדבריו "שהיועץ המשפטי לממשלה ייצג את הרשות המבצעת ושהרשות המחוקקת תהיה עצמאית לגמרי גם בכל הנוגע לייצוגה בפני הערכאות".