|
השר מאיר שטרית. מעדיף את המגזר העירוני [צילום: פלאש 90]
|
|
|
|
|
בית המשפט העליון הורה (יום ג', 22.7.08) לשר הפנים מאיר שטרית להגיב לעתירה לביטול 30 ועדות חקירה לעניין גבולות והכנסות ברשויות מקומיות. זאת עד ל-3.8.08.
העותרים, מרכז המועצות האזוריות טוענים באמצעות באי-כוחם עוה"ד אלי וילצ'ק ורוית צימנט כי שר הפנים מאיר שטרית עורך רפורמה מקיפה שעניינה העברת שטחים ונכסים ממועצות אזוריות לרשויות עירוניות, באמצעות ועדות החקירה לגבולות והכנסות.
מדובר לטענתם, ב"החלטה אסטרטגית אשר לה משמעויות ברמה הלאומית, בבחינת רפורמה כלל ארצית ויש בכוחה "להשפיע על מבנה השלטון המקומי בישראל בכללותו תוך החלשתן של המועצות האזוריות".
ההחלטה של שטרית "נגועה בהיעדר חוקיות, בהפרה בוטה של כללי מנהל תקינים ובחוסר סבירות קיצונית", זאת על-רקע הבחירות לרשויות שתתקיימנה בקרוב [בנובמבר 2008 במועצות המקומיות ובעיריות ובינואר 2009 במועצות האזוריות, ר.א.] ".
העותרים טוענים כי תקופת בחירות "ידועה ברגישותה המיוחדת ובעובדה כי במהלכה משקיעים המועמדים את מירב מרצם וזמנם בקידום מועמדותם". לפיכך, הקמת ועדות לבחינת גבולות והכנסות "יש בה כדי לטלטל את הרשויות המקומיות הרלוונטיות על מועמדיהן וציבור בוחריהן ובהכרח להעיב על ניהול ענייניהן השוטפים". יתרה מכך, המלצות הוועדות יתפרסמו בסמוך לבחירות ומכאן שייעשה בהן שימוש הן על-ידי המועמדים והן על-ידי מתחריהם. בכך יש כדי "להשפיע באופן פסול ואסור על תוצאות הבחירות".
עוד נטען כי אין מדובר במהלך מקרי אלא במהלך פוליטי "מתוכנן ומוקפד" של שטרית כדי להחליש את ראשי המועצות האזוריות ולחזק את ראשי הרשויות העירוניות, אותם הוא מעדיף בשל כהונתו בעבר כראש עיר.
לטענת העותרים גם הרכב הועדות "מעורר חשד כבד ורציני למשוא פנים וניגוד עניינים טבוע ומכאן שמדובר בוועדות חקירה אשר המלצותיהן הינן ברורות וידועות מראש".
יתרה מכך, החלטה בסדר גודל כזה להעביר שטחים והכנסות צריכה להתקבל על-ידי הממשלה "אשר לה הסמכות הבלעדית לקביעת מדיניות כלל ארצי ברמה הלאומית".
בעתירה נמסר כיי וועדות החקירה הוקמו בנוגע למועצות: גזר, ברנר, זבולון, חוף הכרמל, אבו בסמה, חבל מודיעין, עמק לוד, הגליל העליון, מטה יהודה, מטה בנימין, גדרות, גולן, יואב, לכיש, משגב, אל בטוף, הגליל התחתון, חוף אשקלון, מרחבים, לב השרון, מטה אשר, זבולון, שפיר, דרום השרון ועמק חפר.
כאמור בית המשפט העליון הורה לשר הפנים להגיב על הבקשה לצו ביניים וצו על תנאי בנוגע להקמת הוועדות ופעילותן.