דוח מיוחד שכתבה ועדת החקירה המיוחדת שהקים מזכ"ל האו"ם, באן קי מון, קבעה במסקנותיה כי במהלך מבצע עופרת יצוקה ירה צה"ל במכוון לעבר מוסדות האו"ם ברצועת עזה והאזרחים שהיו בהם.

בין המסקנות של הוועדה, שבראשה עמד איאן מרטין הבריטי, שהיה בעבר ראש ארגון 'אמנסטי אינטרנשיונל', קביעה כי ישראל עשתה שימוש לא סביר בתחמושת המכילה רכיבים זרחניים.

מזכ"ל האו"ם באן קיבל (יום ג', 5.5.09) את הדוח המיוחד לידיו כבר לפני מספר ימים וניסח בעקבותיו מסמך מסכם בן שלושה עמודים. במהלך היום יעביר באן את המסמך שחיבר לידי מועצת הביטחון. המלצת ועדת החקירה לחקור שני אירועים שבהם נעשה שימוש בתחמושת זרחנית הושמטה במסמך המסכם שחיבר מזכ"ל האו"ם בטענה כי מדובר בחריגה מהמנדט שקיבלה ועדת החקירה בכתב המינוי שלה.

אמנם מדובר בדוח חסר תוקף משפטי אשר אינו מאשים את ישראל בביצוע פשעי מלחמה במהלך המבצע, אך גורמים מדיניים בכירים בירושלים מתייחסים אליו כאל מסמך חד-צדדי עויין. זאת במיוחד בשל העובדה כי ירי המרגמות ופעילות הטרור שהפעיל ארגון החמאס ברצועת עזה נגד אזרחים ישראלים לא הוזכרו אף לא במילה אחת.

בכירים ישראלים ציינו כי ועדת החקירה של האו"ם בחרה להתעלם מחומר שצה"ל הציג בפניה.

באן קי מון שיבח במסמך שחיבר את צה"ל ואת משרד החוץ הישראלי על כך ששיתפו פעולה באופן מלא עם ועדת החקירה של האו"ם.