חשש שהדואר ביצע עבירות על חוק ההגבלים

מדוח מבקר המדינה על דואר ישראל עולה (יום ד', 6.5.09) חשש כי בוצעו עבירות לכאורה על חוק ההגבלים, שכן המבקר מצא ליקויים חמורים בהתקשרויות של חברת הדואר.

המבקר ציין כי דיוני ועדת המכרזים אינם מעמיקים, חברי הוועדה לא נערכו כנדרש לדיונים וכן אושרו התקשרויות ללא פרסום מכרז אף שלא קוימו התנאים הנדרשים לכך בתקנות חובת המכרזים.

כך למשל, לעתים ועדת המכרזים נהגה לאשר התקשרויות בהליך של העברת טיוטת החלטה בין חברי הוועדה באמצעות עובד בחברה ("סבב חתימות"), או באמצעות שיחות טלפוניות בלבד, כך שלא התקיימו דיונים ממצים על מהות ההתקשרות והתמורה לחברה, ולא התאפשר לנמק את החלטות הוועדה כנדרש.

עוד מציין המבקר, כי חברי הוועדה קיבלו את החומר הנלווה לדיון רק במועד התכנסות הוועדה, וכמחצית מהנושאים שנדונו בישיבות הוועדה לא נכללו כלל בסדר היום שלה.

בנוסף לכך, החברה לא נערכה מבעוד מועד לסיום התקשרויות קיימות ולהארכת תקופות ההתקשרות, וכן לא נערכה מראש לפרסום מכרזים להתקשרויות חדשות.

עוד עולה מהביקורת, כי החברה ביצעה התקשרויות לשכירת מבנים עבור סוכנויות דואר בלא שפנתה לשמאי ממשלתי להערכת סכום דמי השכירות.

כמו-כן, החברה לא קיימה מעקב אחר מועד תפוגתן של ערבויות כספיות שניתנו לחברה בעבור נכסיה המושכרים לאחרים וכתוצאה מכך, לא הוארך תוקפן של ערבויות אלה מבעוד מועד.

לדברי המבקר, על החברה להקפיד למלא את הוראות דיני המכרזים ולפעול לפי נוהלי החברה וכן לקיים את הוראות הדין בכל הנוגע לחוק ההגבלים.