ועדת שרים מיוחדת תדון במתן תוספת זכויות אזרחיות למשרתים בשירות צבאי או בשירות לאומי, ובנתינת עדיפות להם על פני אלו שאינם משרתים בצה"ל - ערבים, חרדים, משתמטים. האישור העקרוני לקידום הצעת החוק בנושא ניתן (יום א', 17.5.09) בוועדת השרים לחקיקה, ווועדת השרים המיוחדת תדון בעיקר בהשלכותיו של החוק מבחינה תקציבית.

את הצעת החוק בנושא יזם חבר-הכנסת דוד רותם מישראל ביתנו, ואליה הצטרפו שלושה נופים מחברי מפלגתו. על-פי המוצע, תכיר המדינה בחשיבות השירות באמצעות מתן הטבות. מי שסיים שירות צבאי מלא (3 שנים) או שירות לאומי לתקופה של שנתיים לפחות יהא זכאי להטבות הבאות:

הנחה בתשלום שכר לימוד

• הנחה בשיעור של 50% משכר הלימוד השנתי במוסד להשכלה גבוהה בגין כל שנת שירות;

• מי שזכאי להנחה בשכר הלימוד יהא זכאי להעדפה במתן זכות למגורים במגורים לסטודנטים, וכן יקבלו העדפה משמעותית - תוספת של 10% בניקוד הסופי בגין כל שנת שירות;

• מוסד להשכלה גבוהה אשר מקבל תלמידים על-פי ממוצע ציוני בגרות או ציון מבחן פסיכומטרי או שילוב של אלה, יוסיף לציונו של מי ששירת שירות צבאי או שירות לאומי 5 נקודות בגין כל שנת שירות.

זכויות לרכישת דירה או מקרקעין

• זכאות לתוספת ניקוד של 10% מכלל הנקודות להן היה זכאי ממילא בגין כל שנת שירות ששירת, לצורך חישוב גובה משכנתה מקופת המדינה, וזאת בגין רכישת דירת מגורים ראשונה שירכוש;

• זכאות לעדיפות במרכזי מינהל מקרקעי ישראל בהקצאת מקרקעין בכל דרך לצורך בנייה או רכישה של יחידת מגורים;

• בכל מכרז להקצאת מקרקעין יוקצו לפחות 25% מכמות המגרשים או יחידות הדיור העומדות למכירה רק לפלח זה של האוכלוסיה.

עבודה בשירות המדינה

• עדיפות לקבלה לעבודה במכרזים לצורך העסקה במשרדי הממשלה או בשירותה;

• הקצאה של חלק מן המשרות בכל מכרז שתוציא המדינה;

בדברי ההסבר לחוק, כתב ח"כ רותם כי נאמנותו של אזרח למדינה מתבטאת בין השאר בקיום חובותיו כלפיה ובהיותו נאמן לערכיה ולמטרותיה. "מדינת ישראל במצבה הקיים זקוקה עדיין לצבא הגנה לישראל ולשירות כלל האזרחים בו לשירות לאומי בתחליף לשירות זה. מוצע בחוק זה להעניק זכויות בקבלה ללימודים, לעבודה והקצאת מקרקעין למשרתים בשירות לאומי צבאי או שירות לאומי, כדי למנוע השתמטות מקיום חובות וכדי להראות את הערכת המדינה לאזרחיה הנאמנים המשרתים אותה".

בעלי פטורים

הצעת החוק נותנת את דעתה גם למקבלי פטור. מי ששוחרר משירות צבאי בשל מחלה בה לקה טרם גיוסו, או בגין מחלה שלקה בה בעת שירות וכתוצאה מן השירות, ולא התקבל לשירות צבאי כמתנדב או לשירות לאומי, יראו אותו לצורך מתן הזכויות כמי ששירת שירות צבאי מלא, והוא יהא זכאי לכל הזכויות לפי חוק זה.