ראש הממשלה בנימין נתניהו ניטרל אותי ואת משרד האוצר מהטיפול בתקציב. הדבר נעשה כעשרה ימים לפני הצגת התקציב לאישור הממשלה. כך טוען רם בלניקוב, שהתפטר בימים אלה מתפקידו כממונה על אגף התקציבים במשרד האוצר.
"תהליך אישור התקציב היה בעיניי לא תקין. תוצאות התקציב היו בלתי סבירות. שר האוצר ביקש ממני קודם לא להתפטר ואחרי שהתפטרתי הוא ביקש ממני לעזוב באופן מיידי את תפקידי".
דברי בלניקוב נאמרו בישיבה מיוחדת שקיימה ועדת הביקורת של הכנסת, שדנה בתלונה על אי-סדרים חמורים בהליכים שקדמו לאישור תקציב על-ידי הממשלה.
בלניקוב גילה במהלך הדיון, שבו נכח מבקר המדינה, השופט (בדימ.) מיכה לינדנשטראוס, כי נתניהו העביר לאנשים חיצוניים את הטיפול בתקציב, ובראשם ליועצו אורי יוגב, וכן שיתף בדיונים הפנימיים את ראש אגף התקציבים לשעבר, קובי הבר. בכך ביקש להדגיש, כי נתניהו עקף למעשה את שר האוצר, יובל שטייניץ, וגם את הפקידות הבכירה במשרד האוצר, והפקיע למעשה מידיהם את גיבוש התקציב.
דברי בלניקוב הפתיעו גם את היועצת המשפטית של משרד ראש הממשלה, שלומית ברנע-פרגו, שאמרה כי לא ידעה על פנייתו של נתניהו ושיתופו של הבר בדיוני התקציב. הבר הגיב לאחר מכן לדברים אלה ואמר, כי הוא לא נכח באף דיון בנושא התקציב או בנושא עיסקת החבילה.
בלניקוב אמר עוד, כי הכנסת יוגב והבר לדיונים והעברת ההחלטות לידיהם, גרמו לפגיעה במנהל תקין. לדבריו, הממונה על התקציבים באוצר הוא האיש המוסמך על-פי החוק לנהל את המדיניות הכלכלית. "אף אחד מלבדו לא רשאי לעשות זאת... כשהסמכות ניטלת ממנו, הוא לא יכול למלא בהצלחה את תפקידו".
בלניקוב ציין, כי סעיפים שונים בתקציב הוגשו באופן הסותר את עמדותיו המקצועיות, וזאת על-אף שהוא - כממונה על התקציב, אמור להיות אחראי חוקית לסעיפים אלה. בלניקוב ציין כדוגמה את התקציב שהועמד ליישום חוק עידוד השקעות הון ולמדען הראשי, ואמר כי יוגב נענה למעסיקים - שדרשו מיליארד ש"ח, בעוד שהוא, בלניקוב, היה מוכן להקצות רק 900 מיליון ש"ח.
בלניקוב התבקש להתייחס לעובדה שהוא עצמו ישב בדיונים עם אורי יוגב והתייעץ עימו. על-כך השיב: "אורי יוגב הוא אדם חכם. אין לי שום דבר אישי נגדו, אני שמח שישבתי איתו וחלק מההצעות היו של אורי עצמו".
בלניקוב התייחס גם לרמיזות שהעלו חשד לפיו אורי יוגב פעל תוך ניגודי עניינים. הוא נשאל מדוע נושאים הנוגעים למיסוי תחנות כוח ולמשק המים - תחומים בהם עוסק יוגב בעיסוקיו הפרטיים והעסקיים, הוצאו ברגע האחרון מהתקציב. בלניקוב גונן על יוגב ואמר כי הם הוצאו לפי דרישת גורמים אחרים. מנכ"ל משרד ראש הממשלה, אייל גבאי, שהשתתף אף הוא בדיון, אמר כי סעיפים אלה הוצגו בעקבות דרישה של יו"ר ההסתדרות, עופר עיני.
יוגב: איני חבר של נתניהו
יו"ר הוועדה המייעצת לראש הממשלה, אורי יוגב, שהשתתף בדיון, אמר כי הוא התבקש על-ידי נתניהו לסייע בשל המצב הכלכלי החמור. "השתתפתי בדיוני תקציב גם לפני שחתמתי על הסדר ניגוד עניינים, אך ברגע שעלתה החשיבות של הסדר, ראש הממשלה זימן אותי לישיבות רק באישור היועץ המשפטי לממשלה או היועצת המשפטית של המשרד".
יוגב אמר בדיון, כי הוא מסייע לראש הממשלה מטעמים מקצועיים בלבד, ולא על בסיס אישי. אינני חבר אישי של נתניהו, אמר, וכל ניסיון להציג זאת כאילו מדובר ברקע אישי, אינו נכון.
יוגב הדגיש, כי הוא נמנע מלהשתתף בדיונים בנושא משק המים והחשמל בשל מעורבותו העסקית בתחומים אלה. בכל פעם שבה עלה הנושא של מים וחשמל, "הבהרתי שאני מנוע ולכן לא השתתפתי בדיונים". לדברי יוגב, בכירי האוצר היו מעורבים במרבית השיחות שהתקיימו בנושא התקציב, כולל בלניקוב. יוגב אמר עוד, כי הצעות רבות שהעלה נדחו.
מרבית חברי הכנסת נגד שטייניץ-יוגב
- יו"ר הוועדה לביקורת המדינה, יואל חסון, הלין כנגד אורי יוגב: מדוע בחר במסלול כזה של הימצאות בניגוד עניינים מובנה - רגל אחת בעולם הפרטי, ורגל שניה בתפקידו כיו"ר הוועדה המייעצת לראש הממשלה. על-כך השיב יוגב: "לא יכולתי לעזוב את העולם הפרטי שלי. הסכמתי לסייע במסגרת שהוסכמה עם ראש הממשלה".
- ח"כ זבולון אורלב (הבית היהודי) יצא נגד מה שהוא כינה: הניסיון לעשות הון פוליטי על-חשבון ראש הממשלה. אורלב קרא למבקר המדינה להימנע מלערוך בדיקה בנושא, שכן מדובר לגישתו בנושא פוליטי מובהק.
- ח"כ יוחנן פלסנר (קדימה) שהגיש את התלונה למבקר, הלין כי בניגוד לסדרי מנהל תקינים, יוגב הוא "שר האוצר בפועל".
- ח"כ דליה איציק (קדימה) טענה, כי מדובר בהתנהלות בלתי תקינה, גם אם אורי יוגב אישית הוא "צדיק". ההתנהלות לא הייתה תקינה, אמר. איציק נתנה גיבוי מלא לבלניקוב ובפנותה אליו אמר לו: "שלחו אותך לאש, חשופים בצריח, כדי לראות איך הציבור יגיב... מגיע לך צל"ש על ההתנהגות שלך. אתה לא מוותר, אתה יודע מה שאתה רוצה. עזבת עסקים פרטיים, אתה מפסיד הרבה כסף בזה. זה לא הגיע לך שיעשו לך ככה. אני יודעת שהושפלתם, הוא השתמש בכם, שלח אתכם כבלון ניסוי".
- ח"כ אופיר (פז פינס) פינס, יצא בחריפות נגד שר האוצר יובל שטייניץ. לדבריו, מעולם לא קרה כדבר הזה, ששר האוצר לא היה שותף לתקציב. "נתניהו היה פעם נמר. איך נמר הפך לחתלתול? אני זוכר אותו כשר אוצר, הוא לא היה אז משאיר את בלניקוב לבד".
מבקר המדינה אמר בסופו שלהדיון, כי אנשיו יקיימו דיון ולאחריו הוא ישקול האם משרד מבקר המדינה יערוך בדיקה בנושא זה. לדברי לינדנשטראוס, "במשך שלוש וחצי שנים היה שיתוף פעולה בוועדה וקיבלתי תמיכה מקיר לקיר. התמיכה הזו הייתה חשובה מאוד ואם ביקורת המדינה הגיעה להישגים שלה אין לי ספק שזה בזכות הוועדות שפעלו כאן. אחרי ששמענו את כל הזרמים נשב ונשקול את הדברים. תנו לנו אפשרות להביע את הדברים בתוך עצמנו. אנשי המקצוע שלנו ידונו בנושא הזה בכובד ראש".