נסרדישי: אין רווח בקבוצות רכישה; הן ייעלמו מהר

"אין הרבה רווח בענף קבוצות הרכישה, והן ייעלמו די מהר. כך אמר (יום ג', 22.12.09) הממונה על הכנסות המדינה, יהודה נסרדישי, שדיבר בכינוס מקצועי ברמת גן שקיימה התאחדות הקבלנים.

נסרדישי הודיע גם כי מינהל הכנסות המדינה לא יאפשר לקבלנים להיכנס לענף קבוצות הרכישה. הוא דחה את דרישת נשיא הקבלנים נסים בובליל וסגנו ראול סרוגו, לאפשר לקבלנים להיכנס לענף מתפתח זה על-ידי מתן הקלות מס זהות לאלו שמקבלים שותפי הקבוצות.

מנגד, הודיע נסרדישי כי באחרונה הקים ועדת מומחים פנימית, בהשתתפות מומחי מיסוי ועורכי דין, כדי לדון בהבטי המיסוי של קבוצות הרכישה. הוועדה תגיש המלצותיה עד מרס 2010, והן יובאו לאישור שר האוצר יובל שטייניץ.

כיום נהנים חברי קבוצות הרכישה משני יתרונות עיקריים במיסוי: (1) הם פטורים מתשלום מע"מ על רכישת הקרקע והקבלנות, מכיוון שהם רשומים כאנשים פרטיים ולא כיזמים עסקיים; (2) הם משלמים מס רכישה של 5% רק על המגרש, ולא על שירותי הבנייה.

הממונה על הכנסות המדינה הסביר כי הוועדה תבדוק בין היתר מה להחליט במקרים גבוליים. לדוגמה, יזם המלווה את הקבוצה בכל השלבים של רכישת המגרש והתכנון, עד לתחילת הבנייה, ובאותו רגע הוא מושך ידו מהפרויקט (ומה יהיה עם המימון? - שאל נסרדישי במאמר מוסגר). האם יש לראות ביזם אדם שעשה פעילות עסקית, ולכן חייב במע"מ ובמס רכישה על הכל, או לא? לדבריו :"העיקרון הוא שאם אנחנו מזהים פעילות עסקית, נחייב את היזמים במס רגיל".

נסרדישי אמר כי באחרונה ניתנו שני פסקי דין מנחים בנושא זה: (1) פסק דין יהודה לנג בעסקה בנורדיה, שבה חתם היזם על שלושה חוזים - לרכישת המגרש, שירותי הבנייה, הפיתוח, וחוזה רביעים הכולל את שלושתם יחד. בית המשפט פסק שעליו לשלם מס על הכל; (2)פסק דין שבו בנה אדם בית על מגרש, וביקש פטור ממס (לא ברור אם מע"מ או מס רכישה) על מרכיב הבנייה, אך לא קיבל.

נסרדישי: "חובת ההוכחה שהייתה פעילות עסקית חלה על אנשי מס הכנסה. המשרדים שלנו מוציאים ברוב המקרים חיוב מס רכישה על העסקה כולה, גם אם הנישום מצהיר שרק קנה את הקרקע".

34% מהעסקות - קבוצות רכישה

הממונה על הכנסות המדינה הפתיע היום, כאשר גילה כי 34% מהעסקות לרכישת דירות חדשות, ב-2009, באזור תל אביב, נעשו במסגרת קבוצות רכישה. זאת, לעומת 20% ב-2008. "ענף זה פורח ועולה משנה לשנה" - אמר. לדבריו, יש התחלות של פעילות קבוצות רכישה גם בערי השדה. נתונים אלו מבוססים, ככל הידוע, על עסקות שוטפות הנבדקות על-ידי פקידי השומה, וגם על פעולות מודיעין.