המועצה הארצית לתכנון ובנייה, בראשות מנכ"ל משרד הפנים, גבי מימון, אישרה (יום ג', 14.9.10) מסמך מדיניות מקיף למכלול ההיבטים של משק הכרייה והחציבה למשק הבנייה והסלילה.
המסמך מנתח את התהליכים העיקריים העוברים על משק הכרייה והחציבה בארץ ובעולם. במסגרת הכנת המסמך נבחנו תחזיות הביקושים לחומרי הגלם אל מול העתודות הקיימות בתוכניות מאושרות והוגדרו הצרכים החזויים לחומרי הגלם לכרייה וחציבה לשנת היעד 2040.
מטרת המדיניות להבטיח אספקה סדירה של חומרי גלם על-פי תחזית זו, להשיג איזון בין צרכי משק הבנייה והסלילה לבין הצורך בשימור הסביבה ואיכות החיים, תוך צמצום בצריכה והפנמת היבטי הסביבה.
המסמך מכוון לנקיטת אמצעים, בראש ובראשונה לניהול הביקוש וההיצע, במטרה לצמצם את כמות חומרי הגלם שתידרש להפקה באמצעות כרייה וחציבה. בנוגע לאתרים שיידרשו גם לאחר ביצוע אמצעים אלו קובע המסמך, כי יש העדפה לפיתוח והרחבת אתרים קיימים והקמת אשכולות חציבה גדולים באזורים מרוחקים, תוך פיתוח מערך שינוע מסילתי. המסמך מצביע על כרייה תת-קרקעית כמקור עתידי חשוב לאספקת חומרי גלם ומציע שורה של צעדים לקידום אפשרות זו. בנוסף, מציע המסמך שורה של כלים לניהול הטיפול הסביבתי כולל עקרונות לשיקום מחצבות.
הכנת המסמך רוכזה על-ידי משרד הפנים בשיתוף ועדת עורכים רחבה. העבודה בוצעה על-ידי צוות תכנון רב-תחומי בראשות משרד לרמן אדריכלים וחברת אביב לניהול.
במסגרת הליך גיבוש המדיניות נערך הליך שיתוף ציבור ובמסגרתו נערכו מפגשים עם הגורמים הפעילים בתחום ועם ציבור רחב. ההערות וההתייחסויות שהתקבלו במפגשים אלו סייעו בגיבוש המסמך.
על בסיס עקרונות מסמך המדיניות תעודכן תוכנית המתאר הארצית לאתרי כרייה וחציבה והיא תיקרא תמ"א/14 ב'.