"יש לקבוע קווים ברורים בחלוקת התיקים בין הפרקליטות לתביעה המשטרתית, כך שכל אחד וכל מערכת ידעו את תפקידם". - כך אמר (יום ב', 18.10.10) יו"ר ועדת החוקה ח"כ דוד רותם (ישראל ביתנו) בישיבת הוועדה שנערכה הבוקר בדיון הנסוב על חלוקת הטיפול בחומר חקירה בין הפרקליטות לתביעה המשטרתית, ובעיקר על הסמכות להעמיד לדין וייצוג המדינה בהליכים פליליים, במסגרת התיקון המוצע לחוק סדר הדין הפלילי.

ח"כ רותם הביע בישיבה התנגדות נחרצת לבקשת משרד המשפטים כי פרקליט המדינה וראש אגף החקירות במשטרה יקבעו על-פי שיקול דעתם, ניוד תיקים מהפרקליטות למשטרה ולהפך. "הדבר ייצור מצב שכל פעם יהיה דיון לאן תיק זה או אחר יעבור, וההליכים המשפטיים יתעכבו שבועות וחודשים. אני רוצה שכאשר תופסים עבריינים - הם יגיעו לבית המשפט וימצו איתם את הדין כמה שיותר מהר".

הוא ציין עוד כי הכנסת האריכה את הוראת השעה בנושא מספר פעמים. "הגיע הזמן לעשות חלוקה ברורה בין הפרקליטות למשטרה. חלוקה שכל אזרח חסר השכלה משפטית ידע להבחין מה הסמכות ולמי היא נתונה".

בדיון בוועדה עלתה גם הטענה כי מערכת התביעה המשטרתית נגועה לעיתים בשיקולים המגיעים מתוך מערך החקירות. על כך אמר יו"ר הוועדה - "יש למנוע כל התערבות של חוקרים בהליכי התביעה המשטרתיים, לא ייתכן שתובע יהיה נתון לאיזה שהוא שיקול זר בעת עבודתו".

"בקשת יו"ר הוועדה תעכב ותסרבל עבודת הפרקליטות"

פרקליט המדינה משה לדור הביע תרעומת על כך שהכנסת איננה סומכת על שיקול דעתם שלו כפרקליט המדינה ושל ראש אגף החקירות, ואמר בתגובה כי דרישה זו תסרבל ותעכב את העבודה הן של התביעה המשטרתית והן של הפרקליטות - "החלוקה של התיקים על-פי סעיפי העבירה כפי שמבקש יו"ר הוועדה, לא רק שתעכב ותסרבל את עבודת התביעה הן של הפרקליטות והן של המשטרה, היא חסרת שחר במושגים של יעילות ופוגעת בקורבנות העבירה. הדבר יוצר מצב שיתקבלו החלטות לא מקצועיות שנוגעות למספרי הסעיפים של העבירה בספר החוקים ולא לתוכן התיק".

"מגיעים תיקים שלא פעם ממוינים על-ידי חוקר משטרה שאיננו משפטן, תוך שהוא קובע שהעבירה שנעשתה היא כזו ולא אחרת, ואנחנו נהייה מחויבים בשל שיקול הדעת שלו להעביר את התיק על-פי סעיף העבירה ולא על-פי ראות עניינו", הוסיף לדור.

לדבריו, ישנה הסכמה עקרונית לאחד בין פרקליטות המדינה ליחידת התביעות המשטרתית, כפי שנהוג במרבית המדינות בעולם. הוא הלין על העומס הרב המוטל על כתפי הפרקליטים שעומדים חסרי אונים. לעיתים פרקליט בודד מייצג את המדינה בבית המשפט מול סוללה גדולה של עורכי דין. "אנו לא מסוגלים להתמודד עם הגודש האדיר של התביעות" אמר הפרקליט. לשאלת היו"ר ענה עו"ד לדור שעקב העומס הרב, הוא מסמיך עורכי דין פרטיים לייצג את המדינה כתובעים בבתי המשפט בעבירות פליליות כגון תכנון ובניה, איכות הסביבה, עובדים זרים ובנושאים נוספים.

עו"ד לדור הוסיף ואמר "אנחנו בעיצומה של רפורמה בעבירות התעבורה. כאשר בסיומה, חלק מהעבירות יהיו פליליות".