הממונה על ההגבלים העסקיים,
רונית קן, פרסמה (יום ה', 18.11.10) להערות הציבור טיוטת כללי פטור סוג חדש להסדרים כובלים בין חברות קשורות, אשר מתיר הסדרים כובלים בין חברות אחיות בהתקיים התנאים הקבועים בו. בנוסף, לקראת פקיעת תוקפם של פטורי סוג קיימים, ערכה הממונה שינויים ותיקונים בפטורים החדשים אשר יחליפו את אלה שפוקעים. הממונה העמידה לעיון הציבור גם טיוטות של כללים אלה.
פטורי הסוג החדשים מבטלים את חובת הדיווח לרשות ההגבלים העסקיים בהקשרן של עסקות שממילא לא מעוררות חששות תחרותיים. כפועל יוצא, הם מפנים את משאבי הרשות לטיפול באותם מקרים בהם מתעורר חשש תחרותי ומסירים מעמסה ביורוקרטית מיותרת מעל המגזר העסקי.
כללי פטורי הסוג קובעים סוגי עסקות שלא יצטרכו לקבל את אישור הממונה או בית הדין באופן פרטני אם יעמדו בתנאים מסוימים, שכן מדובר בסוגי עסקות שאין להן אופי של "קרטל", ומטבען הן אינן מקימות חשש סביר לפגיעה משמעותית בתחרות. טיוטת הכללים שפרסמה הממונה כוללות שינויים ותיקונים המבוססים על הניסיון שנצבר במשך השנים ביחס לפטורי הסוג (כללי פטורי הסוג הראשונים פורסמו בשנת 2001), ומטרתם לפשט את השימוש בפטורי הסוג ולדייק את תחולתם כך שהסכמים העלולים לפגוע בתחרות לא יחסו תחת פטורי סוג אלה מצד אחד, ומצד שני יצומצמו חסמים ביורוקרטיים ביחס לפעילות כלכלית שאינה מעלה חששות תחרותיים.
טיוטת פטור הסוג החדש, להסכמים בין חברות קשורות, נועדה לטפל בהסדרים פנים-קונצרניים בתוך אשכול חברות. הכללים החדשים משלימים את הפטור הקבוע בסעיף 3(5) לחוק ההגבלים העסקיים להסדרים כובלים בין חברה אם לחברה בת, כך שבתנאים מסוימים, גם הסדרים כובלים בין חברות אחיות לא יידרשו לאישורים פרטניים.
כמו-כן, העמידה הממונה לעיון הציבור נוסחים של פטורי סוג אשר מחליפים פטורי סוג קיימים, שמועד פקיעת תוקפם קרוב: הוראות והגדרות כלליות, פטור סוג להסכמים שפגיעתם בתחרות קלת ערך, פטור סוג למיזמים משותפים, פטור סוג להסכמי זכיינות, פטור סוג להסכמי הפצה בלעדית, פטור סוג להסכמי רכישה בלעדית ופטור סוג להסכמים לביצוע מחקר ופיתוח.
בחלקם של הפטורים האמורים נעשו תיקונים שברובם מרחיבים את תחולת הפטורים ובחלקם מפשטים ומתקנים אותה. כך להמחשה, בפטור הסוג להסכמים למיזמים משותפים הורד רף הכניסה לפטור הסוג, ופטור הסוג החדש מאפשר מיזמים משותפים בתנאים מקלים יותר, כל עוד אין בכך להקים חשש להגבלת התחרות.
בדומה, גם בכללי ההגבלים העסקיים (פטור סוג להסכמי הפצה בלעדית) הורחבה תחולת פטור הסוג, והוא יחול גם על הסכמים לסוכנות בלעדית.
פטורי הסוג החדשים כוללים שינויים נוספים שמטרתם לזהות באופן מיטבי הסדרים שלא מעוררים חשש להגבלת התחרות.
פטורי הסוג הם חקיקת משנה, אשר כפופה לאישור הוןעדה לפטורים ולמיזוגים ולאישורו של שר התמ"ת, מר בנימין בן-אליעזר.
כחלק מהליך החקיקה, פטורי הסוג יעמדו לעיון הציבור ולהערותיו לתקופה של 60 יום. הציבור מוזמן לעיין בנוסח הכללים המוצע במשרדי רשות ההגבלים העסקיים ובאתר האינטרנט של הרשות.
