יו"ר מפעל הפיס הנכנס, שמעון כצנלסון הנחה את מבקר הפנים של מפעל הפיס, שמואל רוביצ'ק לבדוק את חוקיות ותקינות הליך סיום ההתקשרות עם חברת הפרסום קשר בראל ואת תקינות הליך ההחלטה על הפסקת ההתקשרות עם החברה. זאת בעקבות האשמותיו של מנכ"ל קשר בראל כי ההחלטה שלא לחדש את החוזה עימו הייתה נגועה בסיבות שאינן ענייניות.
בדוח שהגיש מבקר הפנים, שמואל רוביצ'ק, ליו"ר נקבע כי הליך הפסקת ההתקשרות עם קשר בראל נעשה בהתאם להסכם ההתקשרות עימו ובהליך תקין. ההחלטה על הפסקת ההתקשרות התקבלה אצל הגורמים המוסמכים לכך במפעל הפיס.
עוד קובע המבקר כי לא נמצאו עדויות לכך שההחלטה על הפסקת עבודתה של חברת קשר בראל נעשתה ממניעים זרים ולא ממניעים עסקיים גרידא.
מדוח המבקר עולה כי, בהסכם שנחתם בין מפעל הפיס לחברת קשר בראל ב-11.9.02 הוסכם כי תוקפו יהיה עד ליום ה-31.8.03, אולם המפעל יהיה רשאי להאריך את ההסכם בשנה נוספת, בהודעה של 60 יום מראש.
מכאן, שלפי ההסכם הפסקת ההתקשרות עם קשר בראל הינה אוטומטית החל מה-1.9.03, אלא אם הודיע מפעל הפיס אחרת, 60 יום מראש.
עד למועד עריכת הבדיקה מפעל הפיס לא הודיע בכתב כל דבר שהוא בהקשר להתקשרות מכאן שההתקשרות עומדת בעינה עד 31.8.03 ועל קשר בראל חלות כל ההתחייבויות שבהסכם עימו.
בישיבה בה הוחלט על אי חידוש ההתקשרות הוצגו הנימוקים להחלטה: חוסר ההיגיון הכלכלי שבהעסקת חברת הפרסום, על בסיס רייטיינר חודשי קבוע, בעקבות הקיצוצים הצפויים. חוסר שביעות הרצון הכללית של מפעל הפיס מתפקודו של קשר בראל שאינו מתאמץ במיוחד עבור מפעל הפיס.
כמו כן, צוין כי הפעילות הפרסומית במותגים שבטיפול קשר - בראל תואט באופן שאינו מצדיק המשך ההעסקתם : תקציב התדמית של מפעל הפיס, בו טיפל קשר בראל, הוקפא. תקציב הצ'אנס קוצץ באופן שאינו מספיק ליציאה לקמפיין פרסומי אפקטיבי ולכן לא תתבצע פעילות בתקציב זה.
תקציב 123לשנת 2003 נוצל ברובו. לפיכך, לא נמצא מקצועי וכלכלי להמשיך ולהעסיק את קשר בראל על בסיס של תשלום ריטיינר חודשי קבוע.
יו"ר מפעל הפיס, שמעון כצנלסון אמר כי, החליט לבדוק את הנושא למען הסר ספק ומתוך רצון וכוונה לבדוק פעם נוספת את הליך קבלת ההחלטה, על מנת לבחון אם יש ממש בטענותיו של קשר בראל.
"הדוח של מבקר הפנים של מפעל הפיס וחוות הדעת של היועץ המשפטי נותנים אישור לכך שהכל נעשה על פי החוק ובהתאם לכללים וכי אין ממש בטענותיו של קשר בראל".
המותגים בהם טיפל המשרד יחולקו בין משרדי הפרסום עימם עובד מפעל הפיס - משרד באומן בר ריבנאי יטפל במותג הצ'אנס ואדלר חומסקי יטפל ב-123.
בהתבסס על חוות דעת משפטית שניתנה ממשרד עו"ד זכרוני עולה כי, קשר בראל הפרו את ההסכם הפרה יסודית שכן, סעיף 5.2 להסכם קובע כי על החברה (קשר בראל) למלא את התחיביותיה באיכות גבוהה, בנאמנות, במהימנות ובאמינות והכל במטרה לקדם את האינטרסים של מפעל הפיס במלוא היקפם.
התבטאויותיו של מר שילוח נגד מפעל הפיס נעשו עוד בתוך תקופת ההתקשרות של קשר בראל כשהם היו אמורים להמשיך ולספק שירותי פרסום ולטפח את תדמית מפעל הפיס בציבור. לפיכך, קובע היועץ המשפטי של מפעל הפיס כי ניתן לבטל את ההסכם עם החברה לאלתר.
