"איננו חוששים מההתנגדות של הבנקים. אנו נפריד בינם לבין קופות הגמל" - כך אמר אתמול השר במשרד האוצר, מאיר שטרית. לדבריו, על אף שתוכניות לביצוע צעד כזה קיימות כבר שנים רבות, הפעם נחוש האוצר להוציאן לפועל.
"כמה מהבנקים מצויים בשליטת המדינה, אז איך הם יכולים להתנגד לרפורמה שמעבירה המדינה!?", הוסיף.
במשרד האוצר מתחזקות ההערכות, כי הליך של הפרדת קופות הגמל מהבנקים אכן עומד לצאת לפועל. בתחילת 2000 ניסה שר האוצר אברהם שוחט לבצע הליך דומה, שהתבסס על דוח של פרופ' אבי בן-בסט.
בדוח ניתנה המלצה להגביל את היקף הנכסים של קופות הגמל שמחזיק כל בנק ל-10% מהיקף הנכסים של שוק קופות הגמל כולו. ואולם, לחצים ושתדלנות שהפעילו הבנקים בקרב חברי כנסת הביאו לסיכול התוכנית.
כיום, עם זאת, ייאלצו הבנקים להתמודד מול שר האוצר בנימין נתניהו, אשר בשבועות האחרונים, כשהעביר את הרפורמה בקרנות הפנסיה, הוציא את כספי העמיתים לשוק ההון ונטל את השליטה מידי ההסתדרות, הראה הלכה למעשה כי יש ביכולתו להעביר רפורמות מבניות ותוכניות כלכליות רחבות היקף תוך התנגדות מועטה.
באגף שוק ההון באוצר עדיין לא החלו הדיונים המעשיים לגבי הרפורמה המוצעת, ולכן לא ברור עדיין אם הכוונה היא לחדש את המלצות בן-בסט או לחלופין, לאסור על הבנקים להחזיק בקופות גמל. תמיכה משמעותית ברפורמה זו עתיד האוצר לקבל מנגיד בנק ישראל דוד קליין, התומך בהוצאת קופות הגמל וקרנות הנאמנות משליטת הבנקים.
על-פי נתונים של אגף שוק ההון באוצר לסוף 2002, הבנקים בישראל מחזיקים בכ-90% מנכסי קופות הגמל; שלושת הבנקים הגדולים - הפועלים, לאומי ודיסקונט - מחזיקים יחד בכ-56% מהשוק.
עם זאת, נכסי קופות הגמל, כ-100 מיליארד שקל, מהווים רק כ-14% מסך הנכסים הפיננסיים של הציבור. מתחריהן של קופות הגמל, קרנות הפנסיה וביטוחי המנהלים, מהווים כ-11% ו-7% מנכסי הציבור, בהתאמה.
