משרד מבקר המדינה סיים את בירור התלונה שהגיש נצ"מ בדימוס ישראל אברבנאל בקשר להפעלת מקורות משטרתיים שנרצחו ואת בירור התלונה שהגיש נצ"מ בדימוס ד"ר סיימון פרי בקשר לטענות על מחדלים בגיוס עד מדינה במאבק בארגוני פשיעה. את התלונות בשמו של אברבנאל הגיש עו"ד פנחס (פיני) פישלר.

במועד האירועים שבתלונות (2007-2006), היו מפכ"ל המשטרה רנ"צ דודי כהן מפקד מחוז המרכז והמפכ"ל המיועד ניצב יוחנן דנינו שימש כראש אגף החקירות והמודיעין.

סיכום בדיקת המבקר הועבר לשר לביטחון פנים יצחק אהרונוביץ', ליועץ המשפטי לממשלה יהודה וינשטיין ולמפכ"ל המשטרה כהן. שני המתלוננים יקבלו אותו כנגד התחייבות לשמירת סודיות.

המשטרה ביקשה לעכב הבדיקה

במהלך שנת 2008 התקבלו במשרד המבקר שתי התלונות המדוברות. לאחר שנציגי המשרד נפגשו עם המתלוננים, שמעו את טענותיהם בהרחבה וקיבלו מהם מסמכים, הוחלט לבדוק את התלונות. בעקבות זאת ביקשו המשטרה והפרקליטות לדחות את בדיקת משרד המבקר עד שיסיימו את הבדיקות הפנימיות אצלם וכדי למנוע פגיעה בחקירת המשטרה. משרד המבקר נעתר לבקשה.

"זה בלתי סביר", הסביר משרד המבקר, "שנדרשו למשטרה כמעט שנתיים תמימות לסיים את החקירות הפנימיות שקיימה בנושאים המדוברים. עקב זאת נמנע מהמבקר במשך הזמן הזה מלבדוק את הנושא, ולכן חידשנו את הבירור רק ב-17.8.10".

המסמך המפורט של בירור התלונות הוא סודי כדי לא לחשוף שיטות עבודה בנושאי מודיעין; סוכנים ומקורות משטרתיים ובכך לפגוע בעבודת המשטרה.

בירור התלונות מצא ליקויים מערכתיים משמעותיים בתפקודן של יחידות המשטרה, שחלקם נובע מאי-קיום נהלים. חמור מכך, חלק אחר נובע מתרבות ארגונית בלתי תקינה שקיימת למרבה הצער במשטרה ואשר מן הראוי לשרשה.

מטרידה במיוחד תופעה בולטת של חוסר אמון בין גורמי משטרה שונים, כולל בין בכירים שבהם. "תופעה זו מעידה על הצורך הדחוף לתיקון התרבות הארגונית, החיונית כל כך לתפקודו של גוף מרכזי כמו משטרת ישראל. יש מקום גם לשיפור משמעותי בהטמעת ערכים של תרבות תחקיר והפקת לקחים", כתב המבקר.

צוות בירור התלונות נמנע מלקבוע אחריות קונקרטית על אישים לליקויים המערכתיים שנמצאו. עם זאת הדגיש, כי האחריות הכוללת לדרך ההתנהלות רובצת מדרך הדברים לפתחו של הדרג הפיקודי העליון.

על פיקוד המשטרה, אמר, ללמוד את הממצאים לעומקם ולעשות בהקדם עבודת מטה סדורה להסדרת מכלול הנושאים הדרושים.

משרד מבקר המדינה הודיע כי יעקוב אחר ביצוע המסקנות וההמלצות כדי לוודא תיקון העיוותים והליקויים המערכתיים שנמצאו. בעתיד ערוך מטלת ביקורת מקיפה בנושאים האמורים.

39 ישיבות, 37 עדים

לצורך הבדיקה מינה המבקר צוות מיוחד שבדק את הנושא בצורה יסודית ונרחבת ביותר. הוא קיים 39 ישיבות ממושכות, שמע גרסאות מ-37 עדים ובהם שני המתלוננים אברבנאל ופרי. שני המתלוננים ובאי-כוחם הופיעו בפני הצוות כמה פעמים.

כמו-כן התקיים בצורה בלתי שגרתית לחלוטין עימות בין המפכ"ל לבין המתלונן אברבנאל, וכל זאת כדי לאפשר ירידה לחקר האמת.