פרקליט המדינה העביר לחקירת המשטרה חשד של מעורבות שר התיירות סטס מיסז'ניקוב בפרשת מימון שלא כדין לפסטיבל הסטודנטים באילת. כך עולה (יום ב', 5.2.11) ממכתב תשובה שנשלח לתנועת אומ"ץ על-ידי יעל איגרא, מלשכת המשנה לפרקליט המדינה (עניינים פליליים), בתגובה לפנייתה של התנועה למשרד המבקר בעניין.
אומ"ץ פנתה ליועץ המשפטי לממשלה, עו"ד
יהודה וינשטיין, בעניינו של שר התיירות, בעקבות תחקיר ששודר ב-16 במרס בתוכנית "המקור" בערוץ 10, בה נטען כי משרד התיירות העביר סכום של כמיליון שקל למטרת הפקת פסטיבל סטודנטים בעיר אילת, מבלי שהדבר עמד בנוהלי המשרד. מהתחקיר עלה כי הפקת הפסטיבל בוצעה על-ידי חברת הפקות בשם "פ.ל.ס - החברה הכלכלית של המסלול האקדמי המכללה למינהל'", בה הועסקה כמפיקה יוליה רוט, אשר בתחקיר נרמז כי היא פילגשו של שר התיירות.
לפי התחקיר, רוט נשכרה על-ידי החברה לשם הפקת הפסטיבל באילת, תמורת תשלום של 60,000 שקל, בתוספת מע"מ, לתקופת פעילות של חצי שנה, ונטלה חלק בדיונים שנגעו לפסטיבל במשרד התיירות. על-פי התחקיר, החברה הינה תאגיד משותף למסלול האקדמי המכללה למינהל ולאגודת הסטודנטים.
בקשת התקצוב הוגשה ברגע האחרון - ואושרה בכל זאת
לפי תחקיר "המקור", העברת התקציב הנ"ל בוצעה באופן שאינו עומד בנוהל משרד התיירות לתמיכה באירועים מסוג הפסטיבל. הנוהל קובע, בין היתר, כי בקשה לתמיכה יש להגיש לפחות חצי שנה טרם האירוע, ואילו הבקשה לפסטיבל הוגשה שישה שבועות בלבד לפני שנערך. עוד קובע הנוהל, כי באירוע המתוקצב על-ידי המשרד אמורים להשתתף לפחות 20 אלף איש, ואילו מארגני הפסטיבל טענו שמספר המשתתפים יסתכם ב-6,000 איש בלבד. ממכתב התאחדות הסטודנטים, שצוטט בתחקיר, עולה כי השתתפו בו כ-5,000 סטודנטים מישראל וכ-550 סטודנטים מחו"ל.
זאת ועוד, לפי הנוהל האמור, משרד התיירות אמור להשתתף רק בהוצאות השיווק, ולא בהפקת האירוע, אך בפועל, כך לפי התחקיר, מימן התקציב שהעביר משרד התיירות את הבאת להקות "משינה" ותיסלם" לפסטיבל. עוד נטען בתחקיר, כי וועדת המכרזים אישרה את ההתקשרות עם התאחדות הסטודנטים, כשהיא פוטרת את ההתאחדות מחובת פרסום לפי חוק המכרזים, מן הטעם שההתאחדות מוכרת כספק יחיד, בעוד שהזרוע המבצעת של הפקת הפסטיבל לא הייתה התאחדות הסטודנטים, אלא החברה.
לבסוף עולה מן התחקיר, כי החברה, בה הועסקה רוט, קבעה כי העלות המשוערת של האירוע תעמוד על כ-5 מיליון שקל. היועץ המשפטי של משרד התיירות קבע כי משרדו יממן 20% מעלות הפרויקט, 936 אלף שקל, וזאת נוכח הוראות תקנה או נוהל, הקובע כי המשרד לא יממן את עלות הפסטיבל במלואו, וכי היזמים צריכים לממן לפחות מחצית מעלות הפסטיבל. לפי התחקיר עלות הפסטיבל הייתה כ-700 אלף שקל בלבד, ומאחר שעיריית אילת לא השתתפה במימונו, ואף לא התאחדות הסטודנטים, כוסתה עלות הפסטיבל במלואה מתקציב משרד התיירות.