גפני: "הריכוזיות הגיעה לממדים מפחידים"

"אין לנו עניין להלחם בעשירים, הם משקיעים, יוצרים תעסוקה ומקדמים צמיחה, אך ממדי השליטה שלהם במשאבים הציבוריים מתחילים להפחיד. יש להציב גבולות לתופעת הריכוזיות" - כך אמר (יום ד', 6.7.11) בנחרצות יו"ר ועדת הכספים, ח"כ משה גפני (יהדות התורה), בהצגת עבודת הוועדה להגברת התחרותיות במשק בוועדת הכספים.

גפני ציין כי "הריכוזיות הגוברת מהווה סכנה לדמוקרטיה". לדבריו, "הוועדה בראשות מנכ"לי משרדי ראש הממשלה והאוצר פועלת באיטיות בעוד הריכוזיות מתגברת ומאיימת להשתלט על חיינו". "קבוצה קטנה של אנשים הולכת ומשתלטת על כל המשק, לרבות על משאבים השייכים לאזרחים ועתה, משתלטים גם על כלי התקשורת. בעתיד הקרוב אפילו לא נוכל לבקר אותם, כיוון שהעיתונות לא תפרסם עקב שליטתם בה".

גפני טען עוד כי "החברות עושות ככל העולה על רוחן ומעלות מחירי מוצרים בסיסיים ואין פוצה פה. על הממשלה להיות פעילה בבקרת הנעשה במשק ולעצור את התהליך המדאיג הזה".

חברי ועדת הכספים מחו על-כך שמנכ"לי המשרדים הסתפקו בדיווח טכני בלבד על עבודת הוועדה ולא מסרו ולו רמז, לדבריהם, על מידע אודות תוכן הדברים.

מנכ"ל משרד ראש הממשלה, איל גבאי, העומד בראש הוועדה להגברת התחרותיות במשק, יחד עם חיים שני, מנכ"ל האוצר, אמר שהוועדה קראה לציבור להשמיע את עמדתו בעניין הריכוזיות ואף שמעה את עמדותיהם של בעלי עניין. מבין המופיעים בפני הוועדה, הופיעו גורמים מקבוצת אי.די.בי שבשליטת נוחי דנקנר, גורמים מקבוצת דלק שבשליטת יצחק תשובה, וגורמים אחרים, שעשויים להיפגע ממסקנות הוועדה. גבאי ציין, שהוועדה מורכבת מכל הגורמים הרגולטוריים הרלוונטיים וכי הרכבה הושפע משיקולים של מניעת ביקורת מגורמים שלא היו מוזמנים לקחת בה חלק.

גפני קרא לגבאי ושני להאיץ את עבודת הוועדה להניח על שולחן ועדת הכספים טיוטא ראשונית בהקדם.

"על הוועדה לקבוע נחרצות: הפרדה מלאה בין נכסים ריאלים לפיננסיים"
ח"כ עינת וילף (העצמאות), שהופיעה בפני הוועדה, אמרה כי לקראת פרסום טיוטת החלטות הוועדה היא מבקשת שבהחלטותיה יובהר שההפרדה בין נכסים ריאלים לפיננסיים - שככל הנראה מקובלת על חברי הוועדה - צריכה להיות מלאה, וכי היא תכלול גם חברות ביטוח, ולא רק בנקים. בנוסף, אמרה כי חשוב שהטיפול בפירמידות עסקיות יהיה לא רק באמצעות חיזוק הממשל התאגידי, אלא באמצעים חריפים יותר. "אמצעים אלה יכולים לכלול מיסוי דיבידנדים או תליית מינוי דירקטורים בחברות נשלטות באופן שמשקף את חלקו האמיתי של הציבור בהון - אמצעים הנזכרים גם בהצעת החוק אותה הגשתי עם 36 חברי כנסת לקידום התחרותיות במשק", אמרה וילף. "חשוב לזכור שפירמידות עסקיות הן גם סוג של מוסד פיננסי וצריך להתייחס אליהן גם מנקודת מבט זו".

וילף אף קראה לחברי הוועדה לכלול בין ההמלצות המלצה לקבע את הוועדה להגברת התחרותיות במשק כגוף התייעצות קבוע ואולי אף להקים גוף ממשלתי לקידום התחרותיות במשק שיפעל על-פי חוק ויוכל לפעול בתחומים רחבים יותר מאלה של הממונה על ההגבלים העסקיים כדי לדאוג לשיפור מתמיד בתחרותיות הישראלית תוך איתור מוקדי בעיות והסרת חסמים.

גלאון: "בפני הוועדה הופיעו מושאי ההערצה של חבריה"

ח"כ זהבה גלאון (מר"צ) הביעה תמיהה לגבי "הציבור" שהופיע בפני ועדת הריכוזיות. "קבוצות אריסון, דלק, אי.די.בי, מוזי ורטהיים, צדיק בינו ואחרים, הם מושאי עבודת הוועדה ובוודאי שאינם מייצגי הציבור". גלאון טענה כי "קיימת הפקרות בכל הנוגע לריכוזיות במשק. החברות, בייחוד הפרטיות, מעלות מחירים, למרות שמחירי חומרי הגלם יורדים ואיש אינו בודק אותם". גלאון אף דרשה לחשוף את דיוני הוועדה בפני הציבור. "הוועדה צריכה לפעול בשקיפות מלאה כיוון שלציבור אינטרס מובהק בעבודתה".

ח"כ פאינה קירשנבאום (ישראל ביתנו), אמרה שהבעיה היא ברגולציה, כיוון שזו צריכה לטפל בכשלי שוק אך אינה מצליחה בכך. קירשנבאום טענה כי "למרות תמיכתה בהפרטה, במקרים רבים מדי, היא לא השיגה את יעדיה ולא הגבירה את התחרותיות". ח"כ רונית תירוש (קדימה), קראה "לפתוח את השוק גם לייבוא ובמקביל להוריד היטלים ומיסי ייבוא, כי אחרת הגברת התחרותיות תיוותר כסיסמה בלבד".

גם ח"כ ציון פיניאן (ליכוד), קרא "לתת שיניים" לרגולטורים כמו רשות ההגבלים העסקיים. "אם לא כן, רק נפגע בהכנסות הטייקונים אך לא בהשפעתם על המשק ועל נבחרי הציבור", אמר. ח"כ יצחק וקנין (שס), התריע שהריכוזיות גורמת לעליית מחירים ולפגיעה קשה בצרכנים וכי הדבר יוביל לדבריו ל"פיצוץ חברתי".

ח"כ מגלי והבה (קדימה) ניצל את הבמה כדי להתנגח בממשלה ואמר כי "הצרכנים אינם מעניינים את הממשלה הנוכחית כי אינם יכולים לתרום ליציבותה".

ח"כ זבולון אורלב (הבית היהודי), אמר ש"הריכוזיות היא תוצאה של מדיניות ניאו-ליברליות קיצונית, שהפכה את ההפרטה לעגל זהב. היא אחד הגורמים לשיעורי העוני שאנחנו מובילים בכך בעולם".