"נדמה שהבורסה הפכה לסלון יופי ולא לשוק הון" - כך אמר (יום ד', 27.7.11) ח"כ כרמל שאמה-הכהן, יו"ר ועדת הכלכלה, שקיימה הדיון מיוחד שעסק בפגיעה במחזיקי אגרות החוב והחוסכים לפנסיה בעקבות הדרישות להסדרי חוב במשק.
"יותר מדי 'תספורות' עומדות לבוא עלינו בזמן הקרוב", אמר שאמה-הכהן בפתח הדיון. לדבריו, ה"תספורות" שמבקשים בעלי השליטה לבצע למשקיעים יעלו להם בעשרות מיליונים של גביעי קוטג'. היו"ר אף ציין כי נציגי החברות טאו ודלק נדל"ן ובעלי השליטה בעצמם, אילן בן דב ו
יצחק תשובה, הוזמנו לדיון ובחרו שלא להגיע או לשלוח נציגים מטעמם.
הןא הוסיף כי לרוב מי שצריך לאשר את הסדרי החוב אלו הם הגופים המוסדיים, שיש להם קשרים לבעלי השליטה בחברות המבקשות את ההסדר וכך האינטרס הציבורי נשכח מאחור. "אם נהג אוטובוס אחראי לתאונה אז שוללים לו את הרישיון, גם בעל חברה שעשה תאונה עם נפגעים צריך לדעת שיש לכך מחיר. לא הגיוני שאנשים יעשו חתונות שעולות מיליונים או יקנו אחוזות במיליונים ויבואו לציבור בדרישה לממן את הפנטזיות שלהם", אמר ח"כ שאמה-הכהן.
הוא אמר עוד כי יש לבחון הצעות לשינוי חקיקה, כך שמי שמבקש הסדר חוב לא יוכל לתקופה מסוימת לגייס חוב נוסף, או שיחזיר בונוסים שמנים שלקח כמה שנים קודם לבקשת ההסדר. ח"כ שלי יחימוביץ' הצטרפה לדבריו והוסיפה כי "לא יכול להיות שבזמן שלב לבייב מבקש הסדר חוב הוא יבנה את הבית היקר ביותר בלונדון ובתולדות בריטניה, ולא יכול להיות שבזמן שאילן בן דב מגלח את זכויות המשקיעים הוא יבנה אחוזה בכפר שמריהו".
לדבריה של ח"כ יחימוביץ', המסר צריך להיות שהדבר הוא לא מוסרי וצריך גם לפעול לכך שזה יהיה גם לא חוקי. היא הוסיפה כי אם מטילים אחריות אישית רחבה על ראשי רשויות צריך לעשות זאת גם על בעלי שליטה. ח"כ
רוברט אילטוב אמר כי אם המצב הנוכחי יימשך צריך לטפל בו בחקיקה דרקונית.
ח"כ שי חרמש ציין כי הממשלה נותנת לבעלי השליטה דוגמה לא טובה בהתנערות מחובה של חברת אגרקסקו, שבה המדינה מחזיקה 30% באופן ישיר ועוד 59% באמצעות מועצת הצמחים. "בן דב ותשובה צריכים לשלם, אבל גם המדינה צריכה לשלם את 150 מיליון ה
שקלים שהם חובה של אגרקסקו", אמר.
"סכנות המשבר שהחל לפני כשלוש שנים עדיין כאן"
יו"ר רשות ניירות ערך, שמואל האוזר, אמר שהרשות מציפה את הבעיות ונוקטת באקטיביזם. לדבריו, הרשות דרשה מהמוסדיים שיודיעו כיצד הם מתכוונים לנהוג מול הדרישות להסדרי חוב, וראה לאחר מכן בעיתונים שהמוסדיים לא יאפשרו תספורת. "הסדר חוב זה לא בהכרח דבר רע, אבל צריך לדאוג שהפגיעה במשקיעים תמוזער", אמר האוזר. "פנינו למשקיעים המוסדיים וביקשנו שיודיעו מה הם מתכוונים לעשות וכיצד הם מתכוונים להתמודד עם הסדרי החוב. אנו נעשה ככל שצריך על-מנת שהמוסדיים יעשו מעשה".
"יש גילוי מלא לקרנות הנאמנות שאנו מפקחים עליהן וכל מי שמשקיע בקרן נאמנות יודע מה מדיניות ההשקעה שלה, הסיכון ובאילו ניירות ערך היא משקיעה, ואנו מעודדים את ציבור המשקיעים להפעיל את הכלים העומדים לרשותו, כמו תביעות ייצוגיות, כדי להבטיח את עניינו", הוסיף.
האוזר הזהיר כי "סכנות המשבר שהחל לפני כשלוש שנים עדיין כאן. נכון שהייתה הרגשה של שינוי ואופוריה אבל המשבר טרם חלף על שוק החוב בעולם וגם בישראל - ויש להיזהר".
"הסדרי החוב עלו לכל משפחה בישראל עד כה כ-3,500 שקל"
עו"ד אביעד ויסולי, שייצג משקיעי אג"ח פרטיים, אמר שהסדרי החוב עלו עד עכשיו לכל משפחה בישראל 3,500 שקל, אולם הציבור לא ער לכך מפני שזה כסף שנעלם מהפנסיה שלו. "אם נהפוך לחברה שלא מכבדת את החוב שלה הכלכלה תיעלם", אמר.
אריק זיו, ממכון ירושלים לצדק, ציין כי כשפנה לחברת אורנג' ולבן דב כדי לסייע לחיילים בודדים שנקלעו לחובות - החברה לא נענתה לפניות ובן דב לא רצה בכלל לשמוע על הסיפור.
לדיון הגיע גם שי שחף, שהוא אזרח שפתח קבוצה בפייסבוק שקוראת לבן דב לעזוב את כספי הפנסיה של החוסכים או שהם יעזבו את אורנג'. הוא סיפר כי באסיפת מחזיקי האג"ח של טאו היו נציגי החברה וספקולנטים, אולם איש לא היה שם מטעם המוסדיים או הרשויות לדאוג לזכויות החוסכים. "העסקה הכי טובה שאנחנו צריכים להציע לבן דב היא שיחזיר לנו את כל הכסף שעבדנו קשה בשבילו, או שנעזוב את אורנג' והפגיעה בשווי שלה תעלה לו הרבה יותר", אמר שחף.
עו"ד יוסי וקנין, המייצג נושים של אגרקסקו, אמר כי לעומת בעלי ההון, שאמנם ביקשו הסדרי חוב אך הכניסו גם יד לכיס, המדינה מתעלמת מחובות אגרקסקו. "89% מהחברה הם בידי המדינה, במישרין או בעקיפין, והיא מתנהגת באפס מעורבות או אחריות כלפי העובדים, הספקים והחקלאים", אמר וקנין.
בסיכום הדיון אמר היו"ר שאמה-הכהן כי "כספי הציבור והפנסיה שלו לא מוגנים כראוי, לא ברמה הנורמטיבית חקיקתית ולא ברמה המוסרית. בעלי השליטה בחברות הופכים באמצעות עצימת העיניים של שומרי הסף המוסדיים את הציבור לשותף ראשי בכישלונות ושותף זוטר בהצלחות ורווחים. היעדרותם של הטייקונים ונציגיהם מהדיון מדברת בעד עצמה, ומוכיחה בעיקר שהם אינם גאים, בלשון המעטה, ב'תספורות' המתוכננות".
בהתייחס לסוגיית אגרקסקו הוסיף שאמה-הכהן כי "חובתה של המדינה להחזיר חובות כפולה מזו של כל אחד אחר ועליה להוות דוגמה. לא מדובר בקוטג' שיקר בשקל. הנושא לא ברור כלל לציבור ולכן נותר כשטח הפקר". הוא קרא למדינה ולמשקיעים להחזיר חובות לבעלי האג"ח והוסיף כי הציבור ימשיך לשלם, אלא אם תיבנה לו חומת הגנה. הוא קרא לחברי הוועדה לבחון יחד איתו הצעות לשינוי חקיקה, כך שאפשר יהיה להגן על הציבור מפני מקרים דומים.