המבקר בודק: האם המדינה גבתה כראוי תמלוגים עבור משאבי הטבע?

החטיבה הכלכלית במשרד מבקר המדינה נמצאת במהלכה של בדיקה בנושא התמלוגים שהמדינה גובה עבור הזיכיונות והרישיונות שהעניקה לגורמים פרטיים על משאבי הטבע שלה. כך מסר (יום ג', 20.9.11) משרד הבמקר. בין השאר, בודק משרד הבמקר האם מדינה גובה את התמלוגים בהתאם לאינטרס של הציבור.

משאבי הטבע של המדינה - מים, קרקע ומחצבים - הם בחזקת "עושר" השייך לציבור כולו, כך קובע החוק הישראלי וכך גם מקובל במרבית מדינות העולם המפותח. הם כוללים בין השאר נפט, גז, את אוצרות ים- המלח, מחצבים אחרים, מים "מינרלים" ועוד.

כמה מהמשאבים הללו שכאמור כולם שייכים לציבור, הועברו לידיים פרטיות.

הביקורת בודקת, בין השאר, איך נקבעו שיעורי התמלוגים שגובה האוצר - האם הציבור בישראל זוכה לקבל תגמול הולם עבור המשאבים שלו; יתירה מכך, נבדקת האם נגבים כל התמלוגים שהזכיינים ובעלי הרישיונות חייבים לשלם לאוצר המדינה בהתאם לחוזים שנחתמו איתם והאם חוק הזיכיון משיג את מטרותיו.

כזכור, בין המלצותיה של הוועדה לבחינת הריכוזיות במשק, שפורסמו אתמול, נמצאת המלצה לממשלה כי במקרים בהם יוחלט להקצות תשתיות מדינה חשובות (כגון מים, אנרגיה, תקשורת, תחבורה, בריאות ומשאבי טבע) לגופים פרטיים, ייבחנו שיקולים שימנעו מצב שתשתיות מדינה עוברות לידי מעטים, וכי התהליך יותנה באישור ועדה מיוחדת.