רשות המיסים פרסמה (יום ג', 15.11.11) הוראת שעה לגילוי מרצון על נכסים והכנסות בחו"ל המתבססת על הנוהל הקבוע לגילוי מרצון הקיים ברשות המיסים. במסגרת הוראת השעה יינתנו הקלות מס משמעותיות למי שידווח על הכנסות נכסים בבעלותו הקיימים מחוץ לישראל. חלון הזמן שנקבע להגשת בקשות הינו החל ממועד פרסום הוראת השעה ועד ל-30 ביוני 2012.

הוראת השעה מיועדת בעיקר לאלו שצברו, קיבלו או ירשו נכסים וכספים מחוץ לישראל, עליהם לא דווחו עד היום וברצונם להסדיר את ענייניהם מול רשויות המס. במסגרת זו, תידון הבקשה שתוגש בפני וועדה ממטה הנהלת רשות המיסים (הכוללת נציגים מחטיבות החקירות, המשפטית, המקצועית והשומה והביקורת), ואם תתקבל, תינתן חסינות פלילית, יוסדר ההיבט האזרחי שבקביעת המס החל ויינתנו הקלות משמעותיות בגבייתו: פטור מתשלום קנסות וריבית והפחתה בתשלום הפרשי ההצמדה, עד לויתור מוחלט.

דורון ארבלי, מנהל רשות הימסים בפועל, אמר כי הוראת השעה מהווה חלון הזדמנויות לאותם אזרחים ישראלים להסדיר את עניינם ולהסיר אחת ולתמיד את המחדלים ובכך לפתוח "דף חדש" כאזרחים נורמטיביים ושומרי חוק.

על-פי הערכות ודיווחים לא רשמיים היקף הכספים הלא מדווחים המוחזקים על-ידי ישראלים בחו"ל נאמד במיליארדי שקלים וברשות מעריכים כי חלק משמעותי מאותם כספים ידווח במסגרת הוראת השעה.

ערעור דוגמת החיסיון הבנקאי

יש לציין, כי הוראת השעה מפורסמת תוך ובמקביל להתהוותם של תהליכים ומגמות בעולם הכוללים הגברת שיתוף פעולה בין מדינות לגבי מידע על הכנסות והעלמות מס והתערערות מעטה החיסיון הבנקאי הנהוג במדינות שונות בעולם.

כך למשל, משרד המשפטים האמריקני מנהל בשנים האחרונות מלחמות חורמה הכוללות תביעות משפטיות נגד בנקים מרכזיים באירופה, במטרה לחשוף את שמות לקוחותיהם האמריקנים שהמידע אודותם אינו ידוע לרשויות המס בארה"ב. חלק מהבנקים כבר נאלצו לחשוף את השמות.

כחלק מאותן מגמות, רשות המיסים הגבירה לאחרונה את מאמציה לחשיפתם של רכוש וכספים לא מדווחים המוחזקים על-ידי ישראלים מחוץ לישראל, ובכוונתה להמשיך ולנקוט במהלכים מגוונים נוספים בעתיד הקרוב כדי להרחיב את רשת הנישומים החייבים במס בישראל. בהקשר זה יודגש כי לאחר המועד שנקבע לא יינתנו כל הקלות במסגרת הוראת השעה ורשות המיסים תפעיל כנגד מי שלא ינצל את "חלון ההזדמנויות" את הסמכויות הפליליות והאזרחיות הנתונות לה.