היועצת המשפטית של
רשות השידור, חנה מצקביץ', פעלה תוך
ניגוד עניינים חמור במהלך דיון ברשות השידור שנועד להכשיר את מינויה לקדנציה נוספת בת שלוש שנים בתפקיד היועצת המשפטית של רשות השידור. אופן התנהלותה מעלה חשד לעבירה של מרמה והפרת אמונים. נודע, כי מצקביץ' מסרה לוועד המנהל ייעוץ משפטי מטעה וזאת במטרה להפיכת הוועד המנהל כחותמת גומי להכשיר לעצמה טובת הנאה, תוך חריגה חמורה מהחוק ומכללי מנהל תקין.
ל-News1 נודע, כי ביום 21.07.09 השתתפה מצקביץ' בישיבת הוועד המנהל של רשות השידור. באותה ישיבה הודיע המנכ"ל
שקלאר: "הארכתי לחנה מצקביץ' את החוזה לקדנציה נוספת...".
בישיבה השתתפו חברי הוועד: סועד אבו-רוכון (יו"ר), ראובן שלום, יעקב נווה ורחל קרמרמן. הוזמנו, בין היתר: המנכ"ל מרדכי שקלאר, המבקרת איתה גרגור, והיועצת המשפטית היא מיודעתנו חנה מצקביץ'.
שקלאר הסתמך, בהחלטתו, על סעיף בחוזה האישי שנחתם בעבר עם מצקביץ', שבו נאמר כי המנכ"ל יוכל להאריך את כהונתה בשלוש שנים נוספות.
פגיעה בטוהר מידות
יאמר כאן: החלטת המנכ"ל טעונה אישור הוועד המנהל, כפי שמתחייב לגבי כל מינוי בכיר. שקלאר יודע היטב כי הנוהל התקין מחייב הבאת הנושא לדיון והחלטה בישיבת הוועד המנהל, ולו כדי להכשיר את המינוי - גם לאחר החלטתו, וכך אכן עשה. לית מאן-דפליג, כי החלטה להאריך כהונתו של בכיר לקדנציה נוספת מחייבת דיון לגופו של עניין. למרות זאת, בפועל הציג שקלאר את הארכת החוזה עימה כבדרך אגב. מחמת מעורבותה של מצקביץ', כפי שנפרט בהמשך, והייעוץ המטעה שמסרה לחברי הוועד המנהל, הוא הצליח "להחליק" ולאשרר את מינויה ללא כל קושי ובלא דיון מהותי.
הדברים הועלו בישיבה, לדברי שקלאר, כדי לקבל את החלטת/ברכת הוועד המנהל. באותה תקופה נמתחה ביקורת נוקבת על מצקביץ' בעניינים שונים, ואף הועלו טענות להחלטות שגויות ואף למעורבותה בפעולות שעניינן פגיעה בטוהר מידות.
בתשובה לשאלות שהועלו על-ידי כמה מחברי הוועד המנהל אמרה/ייעצה מצקביץ' באותו מעמד, כי הסמכות להאריך את כהונתה בתפקידה נתונה בידי המנכ"ל. מצקביץ' הטעתה את חברי הוועד המנהל, כשמנעה ממנו ייעוץ משפטי אמיתי, ולפיו: אישור קדנציה נוספת מצריך דיון מהותי, קל וחומר כאשר מדובר בתפקיד בכיר.
נוכח עמדתה ותוך הסתמכות על דבריה, שניתנו כייעוץ משפטי לכל דבר ועניין, הסתפק הוועד המנהל בקבלת הודעתו של שקלאר, מבלי שהתקיים דיון מהותי בדבר הצורך ו/או הצידוק להמשך העסקתה לתקופה נוספת.
הדיון שהתקיים היה קצרצר. שקלאר, ששיתף פעולה עם מצקביץ' - מטעמיו הוא אותם לא נפרט כאן, לא עשה את המתחייב ממנכ"ל בבואו להאריך כהונה של בכיר. בנסיבות אלה חברי הוועד המנהל התבססו על חוות דעתה המגמתית של מיצקביץ' - כאילו די בהחלטת המנכ"ל. לכן, בבואם לדון בהצעה-בקשה לאשר את החלטת המנכ"ל, הם לא התמודדו עם השאלות שעמדו על הפרק, ובמיוחד עם המידע בדבר אופן תפקודה הבעייתי של מצקביץ' תוך שיקולים זרים. בפועל, הפכו חברי הוועד המנהל לחותמת גומי בידי שקלאר ומצקביץ'.
הפרוטוקול המרשיע
להלן הדברים שהועלו בדיון בישיבה ביום 21.07.09, מהם ניתן ללמוד כיצד התנהל הדיון השערורייתי בוועד ההמנהל:
-
היו"ר, סועד אבו רוכון: אז נקשיב ויש לנו עוד כמה נושאים על הפרק.
-
מוטי שקלאר: הארכתי לחנה מצקביץ' את החוזה לקדנציה נוספת. לדעתי היא עושה עבודה מצויינת, מעבר להיותה משפטנית היא גם זכרון ארגוני מצויין ודאי בתקופה הזו.
-
ראובן שלום: של מי הסמכות?
-
רחל קרמרמן: כדאי לחזק את זה בהחלטת ועד מנהל.
-
היו"ר סועד אבו-רוכון: של מי הסמכות?
-
מוטי שקלאר: הסמכות היא של המנכ"ל והחלטת היועץ המשפטי בכל מה שקשור בהארכת קדנציה של יועצים משפטיים.
-
מוטי שקלאר: כל החלטה שלכם תתקבל בברכה.
-
ראובן שלום: נהלי הרשות זה סמכות מנכ"ל?
-
חנה מצקביץ':
כן.
-
ראובן שלום: לפי כל דין ונהלי הרשות.
-
חנה מצקביץ':
זה סמכות המנכ"ל על-פי כל דין. גם על-פי החוק וגם על-פי החוזה.
-
ראובן שלום: אז אנחנו רושמים בפנינו את הודעת המנכ"ל ומברכים עליה.
-
היו"ר סועד אבו-רוכון: נעבור עכשיו לדוחות הכספיים.
מצקביץ' לחצה והטעתה את חברי הוועד המנהל
מהדברים הנ"ל שנאמרו לפרוטוקול עולה:
מצקביץ' פעלה תוך ניגוד עניינים חמור ביותר בנוגע להעסקתה. במקום לפסול עצמה ולהרחיק עצמה מכל דיון בנושא, היא השתתפה בפועל בדיון ואף ייעצה לחברי הוועד המנהל בדבר סמכותו של המנכ"ל להאריך את כהונתה.
מצקביץ' פעלה כפי שפעלה, למרות השכלתה המשפטית וידיעתה את החוק. היא השתתפה בדיון כדי "לפקח" על החלטת חברי הוועד המנהל (שהינם נציגי ציבור) - התלויים בייעוץ המשפטי המתקבל ממנה לקראת החלטותיהם וגם לאחריהן, וכדי ללחוץ עליהם - פשוטו כמשמעו - לאשר חידוש החוזה. מעשיה ואופן מעורבותה מעלים חשד לעבירת מרמה והפרת אמונים.
ביקשתי את תגובתה של מצקביץ' לדברים הנ"ל. מצקביץ', שקרנית עם קבלות, מיאנה להגיב עניינית, ותחת זאת בחרה למסור תגובה כללית הכוללת שקרים נוספים, שבה נאמר: "אין זו הפעם הראשונה שמר
יואב יצחק מסתמך על שקרים וחצאי-אמיתות בצורה מגמתית. מעבר לכך, אין תגובה".
הערה: ניתנת האמת להאמר - מצקביץ' פועלת כאילו הייתה זרועה הארוכה של הפרקליטות ושל לשכת היועץ המשפטי לממשלה, ברשות השידור. על-רקע זאת היא זוכה להגנה מצד עו"ד אבי ליכט, המשנה ליועץ המשפטי לממשלה. אבי ליכט נמנע מטיפול ענייני בחשדות שהועלו כלפיה, בכמה עניינים, ובכך חוטא הוא לתפקידו. לכן לא מן הנמנע כי מצקביץ' תזכה להגנתו גם בעתיד הקרוב, על-אף מעשיה החמורים.