יו"ר ועדת הכספים, משה גפני (יהדות התורה), קרא (יום ב', 13.12.11) לרשות המיסים להסכים להצעת פשרה שרקח בנוגע לחובת הדיווח לעסקים קטנים לפי חוק המע"מ החדש, ואמר כי אם לא ייענו לו בחיוב, יעצור את המהלך בשלב הנוכחי מבלי להחילו על עסקים קטנים.

הצעתו של גפני באה על-רקע בקשת חברי הוועדה לדחות את הדיון בתיקון לחוק, אותו מקדם משרד האוצר, בטענה כי "יש בו כדי להמיט פגיעה אנושה על העסקים הקטנים, שגם ככה יתקשו להתמודד עם השלכות המשבר באירופה, בייחוד עקב הפגיעה הקשה בייצוא". בעקבות סימני שאלה רבים ביחס לתועלת שבחוק להכנסות המדינה ועקב התנגדות נחרצת מצד הח"כים, החליט גפני לקטוע את הדיון.

ההצעה של גפני לרשות המיסים קובעת כי חובת דיווח בעת מתן השירות או הטובין וכן חובת הדיווח המקוון תחול עד 2014 רק על מי שעסקיו מסתכמים מעל 4 מיליון שקל בשנה, קרי עסקים גדולים, וכי אם רשות המיסים תוכיח שהתועלת בהחלת חובות אלה גם על עסקים בעלי מחזור נמוך מ-4 מיליון שקל גדולה מהנטל, אזי הדבר יישקל מחדש. "זוהי הצעה הגונה ואם בעתיד שר האוצר ירצה שהחובה תחול על מי שמחזורו מיליון שקל או פחות, תהיה לו האפשרות לבוא לוועדה עם צו שיבקש להחיל את זה על בעלי מחזור נמוך מזה", אמר גפני, שדרש כמו-כן להוציא מלכ"רים מחובת הדיווח המקוון.

22 מיליארד שקל מיסי תשומות שאינם מדווחים

סמנכ"ל בכיר לאכיפה וגבייה ברשות המיסים, זאב פורת, טען כי "לבקשת ועדת הכספים בשבוע שעבר, ניסינו להגיע להסכמות עם הארגונים הכלכליים, לרבות לשכת רואי החשבון וארגוני העצמאיים, אלא שהם לא היו מוכנים לדון ולו בדבר אחד".

לטענת פורת, יש כיום 22 מיליארד שקל מיסי תשומות שאינם מדווחים ע"י עסקים קטנים וכי ברשות יודעים על קיומם עקב דיווחי העסקים הגדולים המדווחים על אותן תשומות. "המתווה שאנחנו מציעים נועד להכניס יותר ויותר עוסקים במשק לחבות דיווח מלאה, דבר שיאפשר דווקא לעוסקים ההגונים והישרים להתחרות בתחרות הוגנת, כך שלא יצאו נפסדים בנושא המע"מ", אמר.

"הנתונים שמוצגים על-ידי רשות המיסים - לא נכונים"

יו"ר ועדת המיסים בלשכת רואי החשבון, עופר מנירב, אמר כי "החוק הזה נולד כי אמרו לכם שייגבו 6 מיליארד שקל בעקבות הדיווח המקוון וכבר אמרנו שזה יהיה רק כמה מיליונים. כל התפוקה של מס הכנסה היא בין 3-4 מיליארד שקל והשינויים שהוכנסו לחוק המע"מ לא תרמו יותר מאשר כמה מאות מיליוני שקלים בודדים. סתם מנסים לקדם חוק שתועלתו שולית ופגיעתו רבה מאוד בעסקים הקטנים".

מנירב אמר לחברי הכנסת שהם מתבקשים לקבל החלטות על בסיס נתונים לא נכונים המוצגים ע"י רשות המיסים. מנירב הודיע שהכין נוסח להצעת חוק ש"תחייב פקידי ממשלה למסור נתוני אמת לחברי הכנסת ולרשויות השלטון".